○의사팀장 김은영  의사팀장 김은영입니다.
  먼저 집회 경위에 대해 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제54조 제3항 및 제4항의 규정에 의거 2023년 2월 6일 광명시장으로부터 임시회 집회 요구가 있어 2월 9일 소집 공고 하여 개회되는 제276회 광명시의회 임시회가 되겠습니다.
  다음은 의안 접수 및 회부 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의원 발의 안건으로 이재한 의원 등 8명이 발의한 광명시의회 의원 행동강령 조례 일부개정조례안 등 조례안 10건과 규칙안 2건이 접수되었으며 2월 10일 광명시장이 제출한 광명시 데이터 기반 행정 활성화에 관한 조례 등 조례안, 동의안, 의안 의견 청취안 등 27건과 2023년 주요업무계획 보고, 2022년 행정사무감사 조치 결과 보고, 제2회 추가경정예산안도 소관 상임위원회로 각각 회부하였습니다. 각 상임위원회로 회부한 안건은 3월 2일까지 심사 기간을 정하여 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 회기 결정의 건 등 9건의 안건을 처리하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○기획조정실장 이병철  안녕하십니까. 기획조정실장 이병철입니다.
  시민을 섬기는 신뢰받는 의회 구현을 위해 시민과 소통하며 적극적인 의정 활동을 펼치고 계시는 존경하는 광명시의회 안성환 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 2023년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 예산안은 주요 재정 투자 사업 확보 보조금, 의존 재원 변경 내시금 등을 반영하여 시정 현안 사업 및 민생 경제 회복 사업 등으로 편성하였습니다. 2023년 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산 규모는 기정 예산 대비 345억 원이 증가된 1조 880억 원으로 일반회계 9102억 원, 공기업 특별회계 993억 원, 기타특별회계 785억 원입니다.
  다음은 일반회계 예산 편성안입니다. 세외예산은 세외수입 5379만 원, 보조금 47억 7271만 원, 보전 수입 및 내부 거래 225억 2118만 원을 증액 편성하고 조정 교부금 38억 6900만 원을 감액 편성하여 234억 7868만 원이 증액된 9102억 2309만 원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산 주요 편성 내역입니다. 시 자체 사업으로 광명대교 경관 조명 설치 6억 7600만 원, 학교 다목적 체육관 운영 인력 지원 5억 원, 탄소중립 시민 실천 포인트 지원 2억 5000만 원, 광명 올레길 조성 사업 기본 계획 용역 7억 3000만 원, 광명역세권 활성화 계획 수립 용역 5억 원을 편성했으며 특별조정교부금을 교부받아 공유부엌 인테리어 공사 3억 1000만 원, 치매안심센터 인테리어 공사 3억 1400만 원, 하안 5단지 가로숲길 조성 공사 3억 5000만 원을 편성하였습니다.
  다음은 특별회계 예산안 편성안입니다. 특별회계 총규모는 기정 예산 1668억 원 대비 110억 원이 증가된 1778억 원입니다. 공기업 특별회계는 기정 예산 962억 원 대비 31억 원 증가된 993억 원으로 상수도사업 특별회계 사업비 31억 원이 증가하였습니다. 기타특별회계는 기정 예산 706억 원 대비 79억 원이 증가된 785억 원으로 의료급여기금 특별회계 1억 원, 도시교통 특별회계 74억 원, 광명 구름산지구 도시개발 특별회계 3억 원이 증가였습니다.
  다음은 기금운용계획 변경안입니다. 남북교류협력기금 기타 회계 전입금으로 3400만 원이 증가하였고 고향사랑기부제의 안정적인 운영을 위한 고향사랑기금 2억 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○행정재정국장 박광희  안녕하십니까. 행정재정국장 박광희입니다.
  평소 우리 시의 발전과 시민 행복을 위하여 노력하시는 안성환 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 2023년도 중기기본인력운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 중기기본인력운용계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제23조에 근거하여 우리 시의 발전 계획과 행정 수요를 중장기적으로 전망하고 그에 따른 합리적인 인력 운용을 위해 수립하는 향후 5개년의 거시적 인력운용계획입니다.
  먼저 중기 인력 운용 전망을 말씀드리겠습니다. 우리 시는 KTX 광명역을 중심으로 신안산선, 월곶-판교선 등 광역 철도 노선을 구축 중에 있으며 서해안고속도로 등 3개 노선의 고속도로가 연결되는 수도권 최고의 교통 허브 도시로서 비약적인 발전을 진행하고 있습니다. 또한 광명‧시흥 제3기 신도시 조성 사업, 구름산지구 도시 개발 사업과 광명문화복합단지, 재개발‧재건축 사업 등 대규모 개발 사업이 진행되고 있으며 이에 따른 향후 인구 유입으로 인하여 새로운 행정 수요가 발생할 것으로 예상하고 있습니다. 우리 시의 기본 인력 운용 방침은 이러한 행정 여건을 바탕으로 합리적인 인력 관리와 탄력적 운용 방안을 모색하는 한편, 지역 개발 등 신규 행정 수요에 능동적으로 대응할 수 있는 조직을 구축함과 동시에 직무 분석을 토대로 기능과 사무를 재배분하고 인력을 재배치하는 등 인력 운용 효율화에 중점을 두고 있습니다.
  다음은 중기기본인력운용계획 정원 관리의 연도별‧기능별 인력 증감 현황을 설명드리겠습니다. 우리 시의 2023년 2월 현재 총정원은 1276명입니다. 중기 기본 인력 연도별 증원은 2023년 6명, 2024년 6명, 2025년 5명, 2026년 3명, 2027년 5명으로 향후 5년간 총 25명을 증원하였습니다. 기능별 증원 인력은 행‧재정 분야에 스마트빌리지 보급 및 신도시 스마트시티 추진 사업 1명, 데이터 기반 행정 활성화 사업 1명, 지식산업센터 취득세 관리 사업 1명, 총 3명을 증원하였고 문화 체육 관광 분야에 광명 문화 예술 축제 추진 1명, 일직동 도서관 신설을 포함한 광명시 공공 도서관 건립 추진 계획에 따른 인력 10명, 총 11명을 증원하였습니다. 보건 복지 분야에 어린이과학체험관 조성 및 운영 인력 2명을 증원하였고 산업 경제 분야에 인생 다모작 운영 인력 2명을 증원하였습니다. 환경 관리 분야에 광명‧시흥 테크노밸리 공공 폐수 처리 시설 운영 1명, 비점 오염 저감 시설 운영 1명, 광명‧시흥 산업단지 사업장 인허가 및 지도 점검 1명, 총 3명을 증원하였으며 도시 주택 분야에 도시재생 현장지원센터 운영 1명을 증원하였습니다. 지역 개발 분야에 지하 안전 관리 인력 1명을 증원하였고 의회 분야에 시의회 신청사 이전 추진 인력 1명, 의원 정수 증가에 따른 정책지원관 1명, 총 2명을 증원하였습니다. 우리 시는 최근 3년간 180명을 증원하여 재건축‧재개발 사업 등 각종 대규모 개발 사업에 대한 행정 수요에 충분히 대응해 왔으나 최근 정부의 공무원 정원 동결 기조 및 기준 인건비 초과 및 페널티 부여 제도 시행으로 인력 증원에 어려움이 예상되고 있습니다. 향후 수시 직무 분석 등 조직 관리를 통하여 기능 감소 분야의 인원을 활용하여 재배치하는 등 정부의 기준 인건비 추진에 맞추어 인력 운용에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 중기기본인력운용계획에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.