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광명시의회 회의록

GWANGMYEONG CITY COUNCIL
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제278회 광명시의회(제1차 정례회)

복지문화건설위원회회의록

제12호

광명시의회사무국


일  시   2023년 6월 13일 (화) 10시 00분

장  소   복지문화건설위원회실


  1. 의사일정
  2. 1. 2022회계연도 예비비 지출 결산 승인안
  3. 2. 2022회계연도 세입세출 결산 승인안
  4. 3. 2022회계연도 기금 결산 승인안
  5. 4. 2023년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2022회계연도 예비비 지출 결산 승인안
  3. 2. 2022회계연도 세입세출 결산 승인안
  4. 3. 2022회계연도 기금 결산 승인안
  5.   <환경관리과>
  6.   <기후에너지과>
  7.   <자원순환과>
  8.   <수도과>
  9.   <정수과>
  10. 4. 2023년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

(10시 01분 개회)

○위원장 현충열  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제278회 광명시의회 제1차 정례회 제12차 복지문화건설위원회를 개회하겠습니다.
  먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대해 말씀드리겠습니다.
  오늘은 환경수도사업소 소관 부서에 대한 2022회계연도 결산 승인안에 대해 심사하고 2023년 행정사무감사 결과 보고서를 채택하도록 하겠습니다.

  1. 2022회계연도 예비비 지출 결산 승인안 
  2. 2022회계연도 세입세출 결산 승인안 
  3. 2022회계연도 기금 결산 승인안 
○위원장 현충열  의사일정 제1항 2022회계연도 예비비 지출 결산 승인안, 의사일정 제2항 2022회계연도 세입세출 결산 승인안, 의사일정 제3항 2022회계연도 기금 결산 승인안을 일괄 상정합니다.
  심사 순서는 의사일정을 참고하여 주시기 바라며, 심사 방법은 소장님의 총괄적인 제안 설명과 각 해당 부서장으로부터 제안 설명 청취 후 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.
  환경수도사업소장님께서는 총괄 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
○환경수도사업소장 박민관  환경수도사업소 박민관입니다. 인사드리겠습니다.
  소통과 공감으로 시민을 위한 의정을 펼치시는 현충열 복지문화건설위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다.
  보고에 앞서 환경수도사업소 소속 과장을 소개해 드리겠습니다.
  양애순 환경관리과장입니다.
  이경미 기후에너지과장입니다.
  정년퇴직 국외 연수 중인 전상표 자원순환과장을 대신으로 엄인봉 청소행정팀장입니다.
  김태순 수도과장입니다.
  박호승 정수과장입니다.
  그럼 환경수도사업소 2022년도 일반회계 및 특별회계 결산 승인안 총괄 설명을 드리겠습니다.
  먼저 일반회계 세입세출 결산 현황입니다. 결산서 139쪽부터 144쪽까지 일반회계 세입 현황입니다. 2022년도 일반회계 세입 예산은 300억 7967만 1000원, 세외 수입 138억 8278만 2000원, 국‧도비 보조금 등이 161억 9688만 9000원입니다.
  결산서 453쪽부터 467쪽까지 세출 현황입니다. 2022년 일반회계 세출 결산 예산 현액 730억 7442만 원, 지출 665억 1934만 280원이며 이월은 16억 9501만 7040원으로 보조금 반납을 포함한 집행 잔액은 48억 6006만 2680원입니다.
  다음 생활폐기물 처리시설 특별회계입니다. 결산서 574쪽입니다. 생활폐기물 처리시설 설치 특별회계는 예산 현액 13억 305만 9000원, 지출 13억 5만 9000원으로 잔액 300만 원입니다. 다음 자원회수시설 주변 영향 지역 주민지원기금 운용 사항입니다. 결산서 683쪽입니다. 전년도 이월 쓰레기 반입량에 따른 출연료, 구로구청 출연금 등 6억 7868만 원에서 주민지원기금 2023년 이월액으로 6억 3134만 6860원을 지출하였습니다.
  다음은 상수도 특별회계 세입세출 결산 현황입니다. 별도 책자 11쪽입니다. 2022년도 상수도 특별회계 세입 예산 결산액은 787억 3906만 3651원이고 세출 예산 결산액은 454억 3030만 6480원이며 예비비 118억 5682만 원과 이월금 118억 6959만 3110원을 제외한 예산 집행률은 81.22%입니다.
  재무상태표에 따른 총 자산에 대하여 보고드리겠습니다. 별도 책자 31쪽입니다. 2022년도 상수도 특별회계 총 자산은 1339억 8088만 8850원으로 자본이 1306억 8517만 4664원이며 부채는 32억 9571만 4186원입니다.
  이상으로 환경수도사업소 2022년 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인안에 대한 총괄 설명을 마치겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 현충열  소장님 수고하셨습니다.
  환경관리과를 제외한 다른 부서장님들은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.

(10시 06분 회의 중지)

(10시 07분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 환경관리과 소관 2022회계연도 결산 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
  환경관리과장님께서는 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
  <환경관리과> 
○환경관리과장 양애순  안녕하십니까, 환경관리과장 양애순입니다. 인사드리겠습니다.
  연일 의정 활동에 노고가 많으신 현충열 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
  보고에 앞서 자리에 배석한 환경관리과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  한현주 환경정책팀장입니다.
  조지영 환경교육팀장입니다.
  김상배 오염총량팀장입니다.
  손기옥 환경안전팀장입니다.
  그럼 환경관리과 2022년도 일반회계 세입세출 결산 승인안에 대하여 제안 설명드리겠습니다.
  결산서 139쪽부터 140쪽까지 일반회계 세입 결산입니다. 환경관리과 세입 결산 예산액은 12억 277만 원으로 주요 과목은 징수 교부금 수입과 국‧도비 보조금입니다. 징수 결정액은 13억 9737만 5150원이며 실제 수납액은 13억 1070만 1555원이고 미수납액은 8632만 5000원입니다.
  다음은 일반회계 세출 결산으로 결산서 453쪽부터 455쪽까지입니다, 세출 예산 현액은 24억 1583만 3000원이며 지출액은 21억 6358만 9700원, 다음 연도 이월액은 1878만 3340원, 보조금 반납액을 제외한 집행 잔액은 1억 6517만 4220원입니다. 주요 결산으로는 자연환경 보호 9761만 2580원, 대기 오염 관리 5억 9346만 5760원, 저탄소 녹색 성장 추진 8억 6757만 6680원, 하수도 관리 2억 4267만 9910원입니다.
  끝으로 결산서 첨부 서류 192쪽 사고이월 현황입니다. 이월사업은 총 2건이며 IoT 활용 다중이용시설 실내 공기질 측정은 사업 기간이 2022년 9월부터 2023년 9월까지로 1678만 3340원을 이월하였으며 운행 경유차 배출가스 저감 사업은 LPG 화물차 출고 지연으로 200만 원 사고이월하였습니다.
  이상으로 환경관리과 소관 2022년도 일반회계 세입세출 결산 승인안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 현충열  과장님 수고하셨습니다.
  다음 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하고 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

  질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  구본신 위원님 질의하여 주십시오.
구본신 위원  과장님, 세입 결산서 미수납 관련해서 질문 좀 하려고 그러는데 책자 139쪽을 보면 기타 과태료에서 8363만 4500원 징수 결정이 됐더라고요. 그런데 미수납액이 3817만 7000원으로 징수 결정액 대비 미수납이 한 46%로 돼요. 적지 않은 돈인데 과다하게 발생한 이유하고….
○위원장 현충열  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시 11분 회의 중지)

(10시 13분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  구본신 위원님 계속해서 질의해 주십시오.
구본신 위원  미수납액이 3817만 7000원인데 이게 징수 대비 46%밖에 안 돼요. 46%나 남아 있는 거예요, 지금. 이게 미수납액을 과다하게 발생한 이유가 무엇인지, 그리고 추후에 대책이 무엇인지 소상하게 좀 말씀 부탁드립니다.
○환경관리과장 양애순  위원님께서 말씀하신 기타 과태료의 미수납액은요, 저희가 국가 차원에서 대기질 개선과 미세먼지 저감을 위해서 운행차 배출가스 저감 사업을 시행하고 있습니다. 그 대상이 배출가스 5등급 차량이고요. 전체적으로 5등급 차량을 제로화하는 사업을 추진하면서 계절관리제 기간이라고 해서 매년 12월부터 3월까지 미세먼지가 많이 배출하는 시기에 저희 시로 들어오는 차량을 제한하고 있습니다. 그래서 우리 시로 들어온 차량에 대해서 1일 10만 원씩 과태료를 부과하는데 이게 관내 차량만 부과되는 게 아니라 전국의 차량이 광명시로 진입하면 관외 차량이어도 저희 부과하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희가 작년에 한 457건 정도 2022년도에 부과를 했는데요. 관내 차량이 한 10%고 나머지 90%가 관외 차량입니다. 그래서 저희가 그 부과된 차량에 대해서 그 지역의 지자체한테 최대한 그 차량이 저감 조치를 이행할 수 있도록 유도하고 먼저 신청하면 지원할 수 있도록 독려해 달라고 서로 공조를 하고 있고요. 일단은 부과된 차량에 대해서는 저희가 압류 조치는 하고 있습니다. 그런데 대부분 5등급 차량들이 영세 차량들이 많고 여태까지 저희가 저감 사업을 하는데도 불구하고 저감 조치를 이행하지 않은 나름의 사유들이 좀 있습니다. 그래서 보통 그 한 차에 부과된 게 10회 이상되는 차량들이 한 40% 이상 되거든요. 그러니까 운행하는 차량들이 대부분 10회 이상 또 부과가 되고 그런 차량들이 체납하다 보니까 그 체납액 징수에도 좀 어려움이 있습니다. 그래서 이게 저희 시뿐만 아니라 전국적으로 그런 사항이 이루어지고 있고요. 환경부도 이 사항에 대해서 좀 고민을 많이 하고 있습니다. 그런데 최대한 환경부 국가적인 정책에서는 5등급 차량을 아예 없애는 정책으로 하기 때문에 운행 제한까지 가고 있는 거거든요. 그래서 최대한 5등급 차량에 대해서 저감 조치를 하거나 아니면 조기 폐차할 수 있도록 저희가 계속적으로 권고하고 있고요. 미수납액에 대한 거는 저희가 압류 조치를 해서 최대한 수납할 수 있도록 노력하겠습니다.
구본신 위원  그러니까 악질 민원이에요, 따지고 보면요.
○환경관리과장 양애순  네, 그렇습니다.
구본신 위원  10회 이상씩 이렇게 된다니까. 그렇다면 그럼에도 불구하고 우리 관내는 10%밖에 안 됐다 그러셨죠?
○환경관리과장 양애순  네, 그렇습니다.
구본신 위원  관외 것도 어쨌거나 발견을 하면 조치를 할 거 아니에요.
○환경관리과장 양애순  저희가 부과된 차량들이 지금 관외 차량이 90%입니다.
구본신 위원  뭐 대책이라고 지금 설명을 들어 보니 어떻게 할 수 있는 방법이 없는 것 같네?
○환경관리과장 양애순  저희가 그래서 현지에 가서, 그러니까 주소지에 가봐도 사람이 없는 사례도 많고요. 이게 지금 정말 정부 차원에서도 어떻게 해결해야 될지에 대한 고민 사항입니다.
구본신 위원  저희들은 징수액 결정해 놓고선 대상이 되는데 46%밖에 안 됐다 이렇게 하니까 질문할 수밖에 없어요.
○환경관리과장 양애순  네, 그렇습니다.
구본신 위원  그래도 무슨 강구할 수 있는 지혜를 모아서 미수납액이 좀 적도록, 어차피 미수납액이 발생할 수밖에 없는 여지는 있네요.
○환경관리과장 양애순  네, 그렇습니다.
구본신 위원  그럼에도 불구하고 최선을 다해서 좀 살펴주시길 부탁드릴게요.
○환경관리과장 양애순  네, 알겠습니다.
구본신 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  구본신 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
  오희령 위원님 질의해 주십시오.
오희령 위원  성과 지표 관련해서 질문드리겠습니다. 결산서 453쪽을 보면 성과 지표 중에 소규모 사업장 방지 시설 지원 금액이라고 나와 있고 달성률은 67%로 좀 저조한 편입니다. 보니까 또 예산액 1억 3500만 원 전액은 지출은 하셨는데 이게 또 달성률이 이렇게 저조한 사유는 무엇인지 설명 부탁드립니다.
○환경관리과장 양애순  소규모 사업장 방지 시설 설치 지원은 저희가 환경보전협회랑 위탁 사업으로 진행하고 있습니다. 그래서 일단 연초에 저희가 사업비에 대한 거는 환경보전협회에다가 보조금을 지급하고요. 올해 정산이 이루어지기 때문에 여기 결산서에는 100% 집행한 걸로 그렇게 되어 있고요. 성과 지표 면에서 67%라는 거는 저희가 사업장에 대해서 방지 시설 설치 지원을 신청을 받고 있습니다. 그래서 당초에는 저희가 신청한 수요대로 이 예산을 편성했는데 실제로 방지 시설을 교체하게 되면 그 기간은 작업을 못 하게 하다 보니까 그런 공정상이라든가 작업상의 일정도 좀 있고요. 그래서 신청이 저조한 것도 있고, 저희가 그 사업과 같이 저녹스 보일러 설치 지원 사업을 하는데 시설 용량 별로 그 금액이 좀 다릅니다. 그런데 저희한테 신청 들어온 사업장이 저녹스 보일러 설치 규모가 좀 작다 보니까 보조금이 좀 적게 집행되어 있어서 집행률이 67%로 나왔습니다.
오희령 위원  하여튼 소규모 사업장들인 만큼 지원 대상이나 지원 내용 신청 방법들을 잘 홍보하셔서 놓치는 분 없도록 신경 써주시길 부탁드립니다.
○환경관리과장 양애순  네, 알겠습니다.
오희령 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  오희령 위원님 수고하셨습니다.
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  과장님 수고 많으십니다. 설진서 위원입니다.
  저는 세입 결산서 환급액에 관련해서 질의 좀 드릴게요. 세입 결산서 140쪽을 봐주시면 거기 국고 보조금이 있어요. 환급액이 1억 4415만 원으로 큰 금액인데 환급 사유가 뭐예요?
○환경관리과장 양애순  위원님, 이거는 운행 경유차 배출가스 저감 사업에 대한 국고 보조금입니다. 그 밑에 보면 시‧도비 보조금도 1297만 5000원 정도 환급액이 있는데요. 저희가 사업 물량을 좀 축소됐습니다. 그래서 5회 추경에 국고 내시가, 내시 계약 변경이 돼서 그 금액만큼 환급액으로 해서 처리한 사항입니다.
설진서 위원  네, 잘 알았습니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  이지석 위원님 질의해 주십시오.
이지석 위원  안녕하세요, 과장님. 이지석 위원입니다.
  139쪽에 보면 세입 결산 환급액에 관련해서 한번 질의할게요. 139쪽에 보면 공공예금 이자 수입 관계에 대해서 환급액이 30만 2980원이라고 기재돼 있는데 이거 맞나요?
○환경관리과장 양애순  네, 그렇습니다.
이지석 위원  공공예금 이자 수입은 주로 부서의 일상 경비, 법인 카드, 결제 통장에서 발생하는 이자 수입을 징수하는 것으로 저는 알고 있는데 환급액이 발생하는 경우가 극히 드문데 환급액이 발생된 사유가 왜 이게 된 거죠?
○환경관리과장 양애순  말씀드리겠습니다. 환급액은 저희 법인 카드의 포인트입니다. 포인트를 저희가 기타 이자 수입으로 잡았어야 되는데 공공예금 이자 수입으로 잡아서 환급해서 기타 이자 수입으로 세입 과목을 변경한 사항입니다.
이지석 위원  그래요? 여기에 그러면 현재 환급액 계산된 게 지금 잘못 계산돼서 환급액으로 다시 기타에서 남은 금액을 환급액으로 계산하는 겁니까?
○환경관리과장 양애순  아닙니다. 카드를 쓰게 되면 카드 포인트가 쌓이는데요. 그 포인트를 저희가 다시 회수해서 그 외 수입으로 넣었어야 되는데 공공예금 이자 수입으로 넣었거든요. 그래서 그거를 환급해서 그 외 수입으로 다시 세입을 잡은 겁니다.
이지석 위원  그러면 139쪽 밑에 보면 불납 결손액이 임시적 세외 수입에서 33만 8600원이 있단 말이에요? 그 밑 부분에 불납 결손액이요.
○환경관리과장 양애순  네.
이지석 위원  그 사유는 왜 그런 거죠? 불납 결손액이 생겼는지, 이거에 대해서 한번 설명 좀 해 주시겠어요?
○환경관리과장 양애순  저희가 미세먼지 유발 차량에 대해서는 과태료를 부과하게 되는데요. 위반자가 사망하셔서 사망 말소로 해서 결손 처리한 부분입니다.
이지석 위원  아, 그래요?
○환경관리과장 양애순  네.
이지석 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  이지석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  설진서 위원님 질의하여 주십시오.
설진서 위원  과장님, 추가 질의 하나 더 드리겠습니다. 사고이월 사업 관련해서 질문 좀 드릴게요. 결산서 453쪽을 보면 IoT 활용 다중이용시설 실내 공기질 측정을 위해서 1678만 3340원을 사고이월하셨어요. 이거 사고이월 하시게 된 이유가 뭔가요?
○환경관리과장 양애순  저희가 취약계층, 그러니까 어린이집에 IoT를 활용해서 실내 공기질 측정하는 사업을 하고 있습니다. 그런데 경기도에 저희가 보안성 검토를 의뢰했는데 보안성 검토가 좀 지연돼서 사업을 9월에 하게 됐습니다. 그래서 사업 기간이 2022년 9월부터 올해 9월까지로 해서 그 부분만큼 저희가 사고이월한 겁니다.
설진서 위원  여기 결산서 첨부 서류 204페이지를 보면 사고 사유가 나오더라고요. 그런데 이게 사업 기간이 2022년 9월부터 2023년 9월까지예요? 그런데 여기는 13개월로 나와 있는데?
○환경관리과장 양애순  네, 그렇습니다. 측정하게 되면 그다음 달에 저희한테 청구가 이루어지기 때문에 실질적으로 12개월, 1년 측정인데 청구 금액까지 하다 보니까 13개월로 계약을 한 겁니다.
설진서 위원  그러면 지금 사업이 진행되고 있는 상태겠네요?
○환경관리과장 양애순  네, 진행되고 있습니다.
설진서 위원  잘 알겠습니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경관리과 소관 2022회계연도 결산 승인안 심사를 모두 마치겠습니다.
  환경관리과장님을 비롯한 팀장님, 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시 24분 회의 중지)

(10시 30분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 기후에너지과 소관 2022회계연도 결산 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
  기후에너지과장님께서는 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
  <기후에너지과> 
○기후에너지과장 이경미  안녕하십니까, 기후에너지과장 이경미입니다.
  시민의 삶의 질 향상을 위해 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 현충열 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
  제안 설명에 앞서 배석한 팀장을 소개하겠습니다.
  조정현 에너지정책팀장입니다.
  조정석 에너지관리팀장입니다.
  곽나용 그린뉴딜팀장입니다.
  이혜선 기후대응팀장입니다.
  김동균 기후에너지센터장입니다.
  이상 팀장 소개를 마치고, 기후에너지과 소관 2022회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인안에 대해 제안 설명드리겠습니다.
  세출 결산서 459쪽부터 461쪽입니다. 기후에너지과 소관 2022회계연도 세출 결산 예산 현액은 193억 3702만 4000원이며 지출액은 175억 9120만 1240원이고 다음 연도 이월액은 14억 8636만 원, 보조금 반납금은 6억 3442만 5855원이며 집행 잔액은 9억 6467만 905원입니다.
  다음은 결산서 첨부 서류 165쪽 계속비 현황입니다. 구도심 전신주 지중화 사업으로 계속비 이월된 10억 6476만 6000원을 전액 집행하였습니다. 다음은 200쪽 명시이월 현황으로 산업통상자원부 국비 공모 사업인 신재생 에너지 보급 융복합 지원 사업이 사업 대상지 재선정 등의 사유로 사업 추진이 지연되어 3억 3836만 원 전액 명시이월되어 금년도에 사업을 추진하고 있습니다.
  204쪽 사고이월 현황으로는 전기버스 구매 보조 사업은 2022년도 전기버스 보급 사업 물량 70대 중 60대를 집행하고 10대는 차량 출고 지연으로 부득이하게 11억 2000만 원을 사고이월하여 현재 집행 완료했습니다. 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원 사업이 차량 출고 지연 사유로 4대, 2800만 원을 사고이월하였고 현재 3대가 출고되어 2100만 원을 집행했습니다.
  이상으로 기후에너지과 소관 2022회계연도 세출 결산 승인안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 현충열  과장님 수고하셨습니다.
  다음 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하고 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  구본신 위원님 질의해 주십시오.
구본신 위원  과장님, 세입 결산서에 대해서 여쭤보려고 그러는데 141페이지 세입 위쪽에 보면 미수납액이 지난 연도 수입에서 400만 원이 발생됐더라고요. 그런데 미수납액이 된 이유하고 앞으로 징수 대책 좀 답변 부탁드릴게요.
○기후에너지과장 이경미  말씀하신 400만 원 미수납액은 전기공사업법 과징금을 `18년도에 부과한 건으로서 부과 연도가 오래되고 그 이후에 해당 업체가 폐업을 하면서 징수에 어려움을 겪고 있는 상황입니다. 그래서 현재는 징수과에서 세외 수입 체납을 일괄 관리를 하고 있고요. 지금 압류를 해 놓은 상태이기 때문에, 차량에 압류를 해 놓은 상태이기 때문에 나중에 공매처분이나 이런 시행이 됐을 때 그때 확보 가능성이 있을 걸로 생각하고 있습니다. 지금 당장 징수는 좀 어려운 상황으로 보고 있습니다.
구본신 위원  지나면 손실 처리하는 거 아니에요?
○기후에너지과장 이경미  그 부분이 소액이고 그래서 관심을 좀 덜 기울일 수 있는 가능성은 있다고 보고요. 저희가 징수과에 어떻게 상황 처리가 되고 있는지 확인 다시 해 보겠습니다. 적극적으로 받을 수 있도록 조치하겠습니다.
구본신 위원  400만 원이 크다면 크고 적다면 적은 돈이면 그런 거는 꼼꼼히 챙겨서 징수할 수 있도록 해야지. 사실 이렇게 미루고 미루다가 손실 처리해 버리면 그만큼 수익이 줄어드는 거고, 또 질이 나빠요. 그런 걸 악이용하시는 분들도 계시다고요. 잘 강구해서 받아낼 수 있도록 노력 좀 해 주세요.
○기후에너지과장 이경미  알겠습니다.
구본신 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  구본신 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
  오희령 위원님 질의해 주십시오.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시 35분 회의 중지)

(10시 36분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  오희령 위원님 계속 질의해 주십시오.
오희령 위원  결산서 459쪽을 보면 성과 지표에 저탄소 그린아파트 만들기 사업 지표의 달성률이 67%입니다. 이게 오래된 사업으로 알고 있는데 주민들의 참여가 너무 저조한데 실적은 홍보 실적은 어떻게 되나요?
○기후에너지과장 이경미  위원님, 이게 목표 횟수를 연간 월 1회 하는 걸로 12회를 목표를 했는데 실제 시행한 거는 연초에 저탄소 그린아파트 만들기 사업에 공모해서 참여하는 아파트 단지를 선정하는 과정에서 3~4개월 정도가 지연되면서 그 개월 수를 사업을 못 한 부분이 있습니다. 그래서 저희도 이번에 결산을 보고 이 부분을 좀 개선해야 되겠다고 판단이 되고요. 그래서 12월에 내년도 본예산이 확정됨과 동시에 바로 지정하는, 공모하는 절차에 들어가서 매월 차질 없이 시행되도록 개선하겠습니다.
오희령 위원  참여하는 아파트하고 상관없이 그냥 그달에 실시했으면 그거를 성과 지표로 삼으신 건가요?
○기후에너지과장 이경미  이 성과 지표가 여러 가지 지표를 산정할 수 있는 방법은 있다고 생각이 되는데요. 이 사업 자체가 저탄소 그린아파트 만들기 사업이라는 예산액을 가지고 집행하는 사업이기 때문에 이 예산액의 성과 지표는 대상이 된 아파트만을 대상으로 산정했습니다.
오희령 위원  그런데 그 아파트들이 12회…. 매달 이거를 못 했고 여덟 달 정도만 했다는 건가요?
○기후에너지과장 이경미  네.
오희령 위원  하여튼 지난 행감 때도 이 부분은 다른 위원님께서도 지적을 하신 거 같은데 일단은 이게 약간 보여주기 식 행사가 아닌가라는 지적이 그때 있었어요. 이게 ‘텐텐텐 사업’ 말씀하시는 거죠?
○기후에너지과장 이경미  텐텐텐 사업이 주로입니다.
오희령 위원  텐텐텐이 빛 공해로 인해서 정말 별을 보지 못하는 시대에 잠시 소등을 하면서 어떤 전기 소모량도 좀 줄여보고 에너지, 환경에 대해서도 생각해 보자는 좋은 의도로 시작된 거는 알고 있습니다. 그런데 앞으로는 기후변화 대응을 위해서 실효성 있는 사업을 해 봤으면 어떨까라는 생각을 해 봅니다. 그리고 텐텐텐 사업을 통해서 어떤 효과가 있었는지, 전기소모량 같은 것은 또 얼마나 줄었는지도 그런 거에 대한 측정은 있었는지도 좀 궁금합니다.
○기후에너지과장 이경미  현재 시행하고 있는 사업도 더 세밀하게 살펴봐서 잘 시행이 될 수 있도록 하고요. 개선점이나 더 추가로 시행할 부분이 있다면 검토해서 적극적으로 시행해 나가겠습니다.
오희령 위원  처음 텐텐텐 시작할 때 그 설렘이 다시 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 적극 홍보 부탁드립니다. 이상입니다.
○기후에너지과장 이경미  알겠습니다.
○위원장 현충열  오희령 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
 설진서 위원님 질의하여 주십시오.
설진서 위원  과장님, 설진서 위원입니다. 수고가 많으십니다.
  결산서 459쪽을 보면 성과 지표가 나오는데 거기에 친환경 전기자동차 보급 지원 차량 대수 달성률이 208%예요. 그런데 그게 목표보다는 지원 차량 대수가 2배 증가한 사유가 뭐예요?
○기후에너지과장 이경미  성과 계획을 세울 때는 당해 연도에 다음 연도 거를 하면서 본예산 기준치로 예산 집행을 감안한 물량을 산정해서 성과 지표를 선정하고 있고요. 연중에 예산이 많이 확대된다거나 축소된다거나 하면 성과를 산정하는 데 조금 변동이 있을 수는 있습니다. 그래서 전기자동차 같은 경우에는 작년에 추경에 대거 예산액을 추가로 확보하면서 보급 대수가 많이 늘어난 상황입니다.
설진서 위원  그러면 2023년도에는 성과 목표를 좀 제대로 세우셨나요?
○기후에너지과장 이경미  `23년도도 예년 본예산 확보한 물량 수준으로 잡혀있습니다.
설진서 위원  그래서 여기에 관련돼서 집행 잔액에 대해서 하나 또 질문드릴게요. 결산서 460쪽을 보면 전기자동차 구매 보조 사업 예산 41억 8900만 원 중에서 4억 3436만 원이 집행 잔액으로 남았어요. 그리고 또 1억 4078만 원을 보조금으로 반납하셨거든요. 그런데 성과 목표에는 친환경 전기자동차 보조금 지원 차량의 대수가 아까 얘기하신 대로 647대잖아요. 두 배 이상 달성을 했는데 왜 집행 잔액이랑 보조금을 반납하게 된 이유가 뭐죠?
○기후에너지과장 이경미  성과 지표에 산정된 친환경 전기자동차 보조금 지원 차량 대수는 전기자동차, 버스, 종별로 총 물량을 산정한 거여서 전기자동차 구매 보조만 놓고 봤을 때는 41억 8900은 계획 물량 419대에서 394대 집행된 것입니다. 그래서 집행 잔액으로 봤을 때는 전기자동차는 잔액 비율이 10% 이상 돼서 높은 상황은 맞고요. 전체 친환경 자동차를 총괄해서 봤을 때는 아까 말씀드린 성과 지표의 수치입니다.
설진서 위원  알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  이지석 위원님 질의해 주십시오.
이지석 위원  안녕하세요, 과장님. 이지석 위원입니다.
  저는 명시이월 사업하고 사고이월 사업에 대해서 잠깐 질의를 한번 해 볼게요. 460쪽에 보면 신재생 에너지 보급 융복합 지원 사업 예산에서 3억 3836만 원을 명시이월했거든요. 사업 내용을 간단하게 설명해 주시고요. 명시이월 건에 대해서 먼저 얘기 좀 한번 해 주시겠어요?
○기후에너지과장 이경미  말씀하신 사업은 에너지공단의 공모사업으로 선정돼서 진행을 하는 사업이고요. 태양광 28개소, 태양열 1개소, 지열 1개소를 사업 계획 물량으로 추진하고 있습니다. 그런데 이게 금년도에 내년도 공모사업을 신청하면서 수요자를 금년도에 모집하고 있다 보니까 사업을 시행하는 당해 연도가 되면 희망을 포기하시는 데도 있고 막상 실제 설치를 하려고 보면 여건이 좀 안 맞는 부분도 생길 수가 있습니다. 그래서 작년에 이월로 넘어온 사유가 바로 그런 부분으로 사업 대상지를 좀 달리 재선정을 해야 되는 부분이 있어서 명시이월을 했고요. 금년도에는 차질 없이 추진하고 있는 상황입니다.
이지석 위원  이거 명시이월된 3억 3836만 원은 올해 다 소진을 한다 이거죠?
○기후에너지과장 이경미  네.
이지석 위원  그리고 460쪽에 보면 전기버스 구매 보조 11억 2000만 원을 사고이월했는데요. 우리 결산서 첨부 서류에 보면 사유가 뭐로 돼 있냐면 전기버스 제작 및 출고 지연이라고 돼 있거든요. 이거 외국산으로 구매를 보조하고 있는데 국산 차는 지원 계획이 없는 거예요? 이거에 대해서 사고이월 관계하고 국산 차 지원 계획이 없나 그 문제에 대해서 한번 얘기 좀 해 주시겠어요?
○기후에너지과장 이경미  사고이월은 전기버스 구매 보조 사업하고 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원 사업 두 건의 사고이월 건이 있습니다. 버스 같은 경우에는 계획 물량 70대에서 60대는 집행을 완료하고 10대는 출고가 지연되는 상황으로 사고이월을 해서 현재는 집행이 모두 완료가 됐고요. 그래서 버스나 자동차를 구매할 때 국산과 외산을 따지지는 않고 구매 보조는 하고 있습니다마는 주로 버스 종류는 중국산 제작이 많이 돼서 출고되는 상황으로 보이고요. 국산 차를 별도로 추가 지원한다거나 그런 지원책은 현재는 없습니다. 또 어린이 통학차량 LPG차도 4대가 이월이 돼서 3대는 집행을 했고 1대는 곧 집행을 할 예정입니다.
이지석 위원  그러면 이것도 다 차질 없이 진행된 거네요?
○기후에너지과장 이경미  네.
이지석 위원  그러면 본 김에 461페이지에 보면요, 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원 예산이 2100만 원을 `21년도에 사고이월했거든요. `22년도에 2800만 원을 또 사고이월했어요. 그거에 대해서 설명을 좀 한번 해 주시겠어요?
○기후에너지과장 이경미  연도 후반부에 차량 출고가 좀 지연되는 상황이 있을 수 있어서 보조를 받을 대상자는 선정이 된 상태에서 출고 날짜가 다음 연도로 넘어가는 문제 때문에 이월이 되는 상황이 반복되고 있습니다. 그런데 이월 승인해 주신 바대로 다음 연도에는 집행이 차질 없이 되고 있기 때문에 사업 자체가 그런 구조가 있습니다.
이지석 위원  첨부 서류 204페이지에 보면 사고이월 사유로 LPG 통학차량 제작 기간이 출고 지연으로 나와 있는데 어린이 통학차량 LPG 전환 지원 사업 내용과 출고 지연에 따른 대책은…. 무엇 때문에 이렇게 된 건지 답변 좀 한번 해 줘보실래요?
○기후에너지과장 이경미  지금 친환경 자동차에 지원하는 사업들이 보조금을 집행하는 기준점이 출고가 마무리되면 그걸 확인을 하고 집행을 하게 돼있기 때문에 선정이 되더라도 그 선정대상자가 원하는 차량이 나오는 건 시기가 불일치가 있을 수 있습니다. 그래서 이월이 되는 상황이고 특별한 사유는 없습니다.
이지석 위원  이거는 어쩔 수 없이 사고이월이 왜냐면 제작이 완료돼서 인수인계가 되고 난 다음에 돈이 지급돼야 되는 거기 때문에 사고이월이 될 수밖에 없는 상황이네요?
○기후에너지과장 이경미  네, 그런 부분이 매년 발생하고 있습니다.
이지석 위원  잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  이지석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
  오희령 위원님 질의해 주십시오.
오희령 위원  159쪽 성과 지표 관련해서 또 하나 질문드리겠습니다. 여기 신재생 에너지 태양광 보급 지원 지표에 보면 달성률이 184%입니다. 여기 성과보고서에 보니까 목표 보급 가구수 해 놓고 113대라고 쓰여 있는데 이게 가구당 1대만 보급하고 있다는 건가요?
○기후에너지과장 이경미  단위가 착오 기재가 돼 있는 상황이어서 죄송하고요. 113가구가 맞고 실적이 184대로 나와 있는 거는 초과로 돼 있는데 이 물량이 집에 따라서 기준점은 330와트를 하고 있지만 2022년도부터는 700와트로 가구당 2대 정도를 설치할 수도 있어서 가구마다 1대만 꼭 했다 이렇게 볼 수는 없는 상황입니다.
오희령 위원  자료를 보다 보니까 상이해서 궁금했습니다. 그러면 이거는 가구라는 건가요?
○기후에너지과장 이경미  네, 목표 113….
오희령 위원  그러면 이 목표 가구를 113가구로 설정한 이유는 있습니까?
○기후에너지과장 이경미  예산액을 감안했을 때 700와트 기준으로 했을 때 설치할 수 있는 물량으로 산정한 겁니다.
오희령 위원  하여튼 성과 달성을 위해서 목표율을 낮게 설정하는 그런 일은 없었으면 하는 바람입니다.
○기후에너지과장 이경미  네.
오희령 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  오희령 위원님 수고하셨습니다.
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  과장님, 추가 질의 좀 하나 드릴게요. 지금 이지석 위원님께서 사고이월에 대해서 질의를 하셨는데 지금 전기버스 있잖아요, 국산 차는 생산이 안 되나요?
○기후에너지과장 이경미  생산 현황은 제가 정확히 파악하지 못했습니다.
설진서 위원  아니, 지금 다니다 보면 전기버스 국산 차 있잖아요.
○기후에너지과장 이경미  네, 있습니다.
설진서 위원  그런데 왜 꼭 외산 차를 했는지 거기에 대해서 다시 한번 얘기 좀 해 주실래요?
○기후에너지과장 이경미  버스회사에서 아마 차량을 선택했을 때는 여러 가지 이유가 있을 거라고는 보이는데요.
설진서 위원  그러면 업체에서 선택을 해서 지원을 해 주는 거예요?
○기후에너지과장 이경미  네, 그렇죠. 저희가 지정된 버스나 차량을 제공하는 게 아니고 선택해서 신청한 차량에 대해서 지원을 하고 있습니다.
설진서 위원  아니, 그래도 어쨌든 간에 집행 부서에서 우리 국산 차가 있는데도 불구하고 꼭 외산 차를 해야 되는 이유가 제가 생각하기에는 가격이라든가 이런 차이가 있을 수 있지만 그래도 국산 차를 이용해야 되는 거 아니에요?
○기후에너지과장 이경미  현재는 그거 가지고 협의나 대화를 나눠본 바는 없습니다만 저희가 운수회사하고 그 부분이 좀 더 반영될 수 있도록 대화를 해 보겠습니다.
설진서 위원  그러니까 운수회사하고 충분히 상의를 하셔서 될 수 있으면 국산 차로 하셔야지 외산 차를 한다는 게 제가 생각하기에는 좀 그렇습니다.
○기후에너지과장 이경미  네, 알겠습니다.
설진서 위원  꼭 좀 운수업체하고 협의를 한번 하셔서 다음에는 국산 차로 이용할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
○기후에너지과장 이경미  네, 알겠습니다.
설진서 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님 안 계시므로 기후에너지과 소관 2022회계연도 결산 승인안 심사를 모두 마겠습니다.
  기후에너지과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시 51분 회의 중지)

(11시 00분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 자원순환과 소관 2022회계연도 결산 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
  청소행정팀장님께서는 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
  <자원순환과> 
○청소행정팀장 엄인봉  안녕하십니까, 청소행정팀장 엄인봉입니다.
  전상표 자원순환과장이 부재중인 관계로 제가 대신해서 자원순환과 소관 2022회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 제안 설명드리겠습니다.
  행정사무감사 및 세입세출 결산안 심사 등 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 복지문화건설위원회 현충열 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  보고에 앞서 이 자리에 배석한 자원순환과 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
  서희원 자원순환팀장입니다.
  정덕식 폐기물지도팀장입니다.
  최평균 자원시설팀장입니다.
  강진숙 업사이클아트센터장입니다.
  자원순환과 소관 2022회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 제안 설명드리겠습니다.
  결산서 143쪽 일반회계 세입 결산안입니다. 세입 예산 현액은 154억 5049만 1000원이며 실제 수납액은 160억 8858만 8410원입니다. 주요 세입 내역으로는 수수료 수입 총 66억 5565만 7340원으로 쓰레기봉투 및 대형폐기물 스티커 판매 수입 51억 4362만 8660원, 재활용품 수거 판매 수입 15억 1202만 8680원이 되겠습니다. 사업 수입으로는 자원회수시설의 소각열 및 금속 잔재물 판매, 재활용품 선별장 선별품 판매 등 사업장 판매 수입 12억 6573만 2100원, 자치단체 간 부담금으로 자원회수시설 이용 관련 구로구 부담금 62억 1285만 5110원이 되겠습니다.
  다음은 465쪽 일반회계 세출 결산안입니다. 세출 예산 현액은 499억 8192만 9000원이며 지출액은 467억 6454만 9340원이고 집행 잔액은 29억 1136만 8997원입니다. 주요 세출 예산 집행 내역으로는 생활폐기물 수집‧운반 처리 사업비가 215억 2417만 1130원이며 그중 생활폐기물 수집‧운반 대행 사업비로 183억 3605만 8660원을 집행하였습니다.
  그리고 어르신 환경봉사대 운영비 20억 3432만 9540원, 재활용품 선별장 민간위탁 운영비 35억 7548만 3730원, 자원회수시설 민간위탁 운영비 117억 1153만 3140원을 집행하였습니다.
  다음은 563쪽 특별회계 세입 결산안입니다. 생활폐기물 처리시설 설치 특별회계 세입세출 결산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입 예산 현액은 13억 305만 9000원, 수납액은 13억 323만 7980원입니다. 주요 세입 내역은 국고 보조금 5억 원, 순세계잉여금 2억 113만 550원입니다.
  다음은 586쪽 특별회계 세출 결산안입니다. 세출 지출액은 13억 5만 9000원으로 공기관 등에 대한 자본적 위탁 사업비로 12억 1600만 원, 광명시 통합안정화기금 예탁금으로 8405만 9000원을 예탁하였으며 집행 잔액은 300만 원입니다.
  다음은 666쪽입니다. 자원회수시설 주변영향지역 주민지원기금 세입세출 결산안입니다. 기금 수입 계획 현액은 6억 7869만 원이며 실제 수납액은 6억 3134만 6860원입니다. 주요 세입 내역은 쓰레기 반입량에 따른 기타회계 전입금이 5억 5387만 4330원입니다.
  다음은 683쪽입니다. 기금 지출액은 6억 3134만 6860원이며 주요 집행 내역은 자원회수시설 주변영향지역 주민 생활의 질적 향상을 위한 기타 보상금으로 5억 7432만 4000원이 집행되었습니다.
  이상으로 자원순환과 소관 2022회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 현충열  팀장님 수고하셨습니다.
  다음 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하고 바로 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

  질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  구본신 위원님 질의해 주십시오.
구본신 위원  팀장님, 집행 잔액에 대해서 좀 여쭤보려고 그래요. 결산서 466쪽을 보면 재활용품 품질 개선 선별 지원 사업 예산이 7800만 원이더라고요?
○청소행정팀장 엄인봉  네.
구본신 위원  그중에서 3966만 3950원 지출하고 1916만 8025원이 집행 잔액으로 남아 있어요. 보조금을 왜 이렇게 반납하고 집행 잔액으로 남는 이유가 뭔지 설명 좀 부탁드릴게요.
○청소행정팀장 엄인봉  재활용 선별장의 근로자로 일하시는 분들인데 여기가 재활용품, 페트병, 금속 이런 거를 분리하고 있습니다. 업무가 굉장히 어렵고 3D 업종에 가깝습니다. 그래서 저희가 사람을 채용해서 하는데 이분들이 근무하시다가 힘드셔서 자주 관둡니다. 그래서 채용을 몇 번 했는데 잘 채용이 안 돼서 집행 잔액이 발생했습니다.
구본신 위원  그러면 일하시는 분들이 그만큼 애로 사항이 많았다는 얘기랑 같은 거 아니에요?
○청소행정팀장 엄인봉  이게 국비하고 시비 50 대 50으로 내려오는 예산이라 금액이 한 250 정도 나가는데 이게 정해져 있기 때문에, 금액을 높게 받으면 좋은데 금액이 책정돼서 내려온 사항이라 좀 그렇습니다.
구본신 위원  아까 팀장님 답변 중에 3D 업종이라서 중간에 그만두거나 이런 분 때문에 이렇게 남았다고 했는데 그렇다면 그건 이해하겠어요. 그런데 기존에 하는 분들은 더 힘들게 일하지 않냐 이 얘기예요. 일은 어차피 처리해야 되는 거 아니에요.
○청소행정팀장 엄인봉  그래서 1년 동안 계속하는 게 아니라 4월부터 8월까지 5개월간 하는 건데 저희가 모집해서 채용해서 진행은 하고 있습니다. 그런데 잘 채용이 안 돼서….
구본신 위원  그거는 채용 방법을 다른 방법으로도 연구해서 제대로 할 수 있도록 해야지 지금 답변 그대로라면 고생하시는 분들만 더 하는 거고, 왜냐하면 어차피 그 일을 예를 들어 100을 목표로 해 놓고 사람이 없어서 70밖에 못 한다는 것은 30을 안 하는 게 문제가 아니고 지금 기존 70을 하시는 분들이 어려운 일일 거 아니냐 이 얘기예요, 제 얘기는.
○청소행정팀장 엄인봉  네, 맞습니다. 위원님 말씀이 맞고요. 이거에 대해서 차후에는 사람을 더 많이 채용해서 일을 나눠서 힘이 덜 들게 추진토록 하겠습니다.
구본신 위원  아무리 힘든 일이더라도 자기 역할 이외에 더 과중해서 하면 사고도 발생할 수 있고 하니까 그런 거는 충분하게 인력 보강 좀 제대로 해서 추진해 주시기 바랍니다.
○청소행정팀장 엄인봉  네, 알겠습니다.
구본신 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  구본신 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  오희령 위원님 질의해 주십시오.
오희령 위원  결산서 466쪽을 보면 공공선별시설 현대화 사업 보조로 1억 1500만 원과 자체 7487만 3700만 원을 사고이월하셨습니다. 결산서 첨부 서류 204쪽을 보면 사고이월 사유로 설계 금액이 국고 보조금 내시 금액을 초과하여 시비 추가 확보 후 사업을 진행함에 따라서 사업을 지연시켰다고 여기 나와 있습니다. 공공선별시설 현대화 사업 예산 집행 현황은 어떻게 되는지요.
○청소행정팀장 엄인봉  이게 당초에 국비, 도비, 시비 해서 국비 한 8400, 도비 한 1억 9600 그리고 시비 1억 6400 정도 했었는데 이걸로 저희가 예산을 세워서 용역을 줘서 설계를 했는데 설계를 하다 보니까 현대화를, 시설을 더 좋게 하기 위해서 용역을 줘서 발주를 했는데 설계 금액이 한 4억 300 정도 나왔습니다. 그래서 금액이 모자라서 차후에 추경 때 확보를 하다 보니까 좀 지연이 돼서 사고이월이 된 사항입니다.
오희령 위원  그러니까 시비를 추가로 확보해야 될 사항인 거죠?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 그래서 시비로 1억 4500 정도를 확보해서 올 3월에 준공을 완료했습니다, 사고이월 시켜가지고.
오희령 위원  아, 그래요?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 그렇습니다.
오희령 위원  알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  오희령 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  팀장님 수고 많으십니다. 설진서 위원입니다.
  궁금한 게 있어서 제가 질문 좀 드릴게요. 내부거래라는 게 뭐예요?
○청소행정팀장 엄인봉  내부거래는 예산이 전출금이 될 수도 있고 전입금도 될 수 있고 내부에서 돈을 기금으로도 보낼 수 있고 아니면 뭐 특별회계로 보낼 수도 있고, 특별회계에서 우리가 대응할 수 있는 그런 거….
설진서 위원  내부에서?
○청소행정팀장 엄인봉  네.
설진서 위원  그런데 보면 내부거래로 10억 2887만 4330원을 지출했거든요, 그 사유는 뭐예요?
○청소행정팀장 엄인봉  10억 내부거래 지출이요?
설진서 위원  네.
○청소행정팀장 엄인봉  그게 생활폐기물 처리시설 특별회계 전출금으로서 특별회계 기금이 있습니다. 그래서 이게 4억 7500 전출금 있는데 이 전출금은 저희가 시에서 기금을 빌려 쓴 게 있습니다. 그래서 이걸 매년 상환하고 있거든요. 그 금액하고요. 그리고 자원회수시설 주변영향지역 주민 지원금은 반입량에 따라서 기금을 지원한 게 있습니다. 그 금액이 5억 5300 정도 됩니다.
설진서 위원  그 2개를 합쳐서 10억 정도 되는데 이게 특별회계로 넘겼다는 얘기죠?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 그렇습니다.
설진서 위원  그런데 여기 보면 기금 같은 경우는 기금 관련돼서 그쪽으로 기금 쪽으로 조성하지 않아요?
○청소행정팀장 엄인봉  그러니까 여기 주민…. 영향지역 지원을 하기 위해서인데 여기 소각장에 어떤 생활폐기물이라든지 건설 혼합 폐기물이라든지 들어오면 거기 단가에 따라서. 이거를 잊기 위해서 고생하시니까 여기에 대해서 기금을 조성해서 이 예산을 만들어서 그분들 난방비라든지 전화요금, 이런 생활비 같은 걸 보조하고 있습니다.
설진서 위원  생활비를 보조해 준다?
○청소행정팀장 엄인봉  네.
설진서 위원  잘 알았습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  이지석 위원님 질의해 주십시오.
이지석 위원  안녕하세요, 팀장님. 이지석 위원입니다.
  세입 결산서 관련해서 한번 질의할게요. 144쪽을 보면 미수납액이 지난 연도 수입에서 보면 5704만 1430원이 발생했는데요. 미수납이요, 144페이지.
○청소행정팀장 엄인봉  네.
이지석 위원  그런데 미수납 사유하고 징수를 할 수 있는 대책이 있는 건지 이거에 대해서 한번 먼저 답변 좀 해 주시겠어요?
○청소행정팀장 엄인봉  죄송한데 다시 한번 말씀을 부탁드리겠습니다.
이지석 위원  지금 세입 결산 144쪽에 보면 미수납액으로 돼서 지난 연도 수입에서 보면 5704만 1430만 원 발생했어요.
○청소행정팀장 엄인봉  네, 이해했습니다.
이지석 위원  미수납이 5704만 1430원이 있는데 미수납액에 대한 징수 대책, 미수납이 왜 생겼는지 사유하고 그다음에 이거를 거둬들일 수 있느냐 이거에 대해서 한번 물어보려고요.
○청소행정팀장 엄인봉  미수납 금액은 무단투기 과태료가 3100 정도 되고요. 가축분뇨 관련 소송 비용 체납이 2001년, 2003년, 2005년도에 소송 건이 있었는데, 저희가 행정지도를 했는데 이분이 소송을 해서 대법원까지 해서 저희가 승소를 했습니다. 그래서 소송 회수 비용이 한 3400 됩니다. 그래서 그거는….
이지석 위원  이거 거둬들일 수 있겠네요?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 이거는 재산이 있거나, 회수는 가능할 걸로 알고 있습니다. 그리고 무단투기 과태료인데 당해 연도는 저희 부서에서 체납을 독려해서 납부토록 유도하고 있는데 전년도 거는 징수과에서 관리하고 있습니다. 그런데 5년이 지나서 재산이 없다든지 신용불량이라든지 이러면 불납 결손 처리가 되고 있는 사항입니다.
이지석 위원  그러면 팀장님, 또 옆에 보면 불납 결손액이 있어요. 불납 결손액이 516만 1100원이 불납 결손이 됐잖아요? 불납된 그게 뭔지 얘기 좀 한번 해 주세요.
○청소행정팀장 엄인봉  이게 아까 제가 말씀드렸듯이 징수과의 체납팀에서 무재산이라든지 시효 경과라든지 하는 사유에 의해서 불납 결손된….
이지석 위원  이분들은 회수할 수가 없어서 불납 처리….
○청소행정팀장 엄인봉  징수과에서는 여러 가지 방안으로 독려도 하고 재산조회도 하고 다양한 행정 조치를 했는데도 불구하고 수납이 도저히 안 되겠다고 판단이 돼서 이렇게 법에 의해서 처리된 거 같습니다.
이지석 위원  그러면 팀장님, 밑부분에 보면 기타 과태료 있어요, 그렇죠? 530만 9400원이요. 미수납이 많은 사유하고 징수 대책 답변해 줄 수 있어요?
○청소행정팀장 엄인봉  네. 이것도 폐기물 무단투기하고 불법소각 과태료 당해 연도 건인데 이것도 저희가 계속 수납을 독려하고 있는데 최선을 다해서 수납토록 하겠습니다.
이지석 위원  하여튼 우리 팀장님이 답변을 잘해 주셨는데요. 일단은 미수납액 자체를 올라와 있는 부분을 다 회수할 수 있다고 하니까 불납 결손이 안 생기게끔 잘 처리 좀 부탁드리겠습니다.
○청소행정팀장 엄인봉  최선을 다해서 독려해서 수납토록 하겠습니다.
이지석 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  이지석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  팀장님, 추가 질문 하나 드릴게요. 결산서 465페이지를 보면 쓰레기 무단투기 단속이 있어요. 예산을 보면 2억 5423만 8000원인데 보조금 반납이 718만 7908원, 집행 잔액도 847만 6592원이 남았어요. 이거 무단투기 단속 제대로 하지 않는 거 아니에요, 돈이 남는 거 보니까.
○청소행정팀장 엄인봉  단속을 해서 여러 가지 하고 있는데 이거는 집행 잔액인 거 같습니다.
설진서 위원  단속을 하고 있는데 먼젓번에 과장님께서 답변하실 때는 인력도 부족하고 비용도 없고 그렇다고 얘기하신 거 같아서 제가 질문을 드리는 거예요.
○청소행정팀장 엄인봉  감시원이 지금 8명이 있고요. 충원해서 지금 열심히 단속을 다니고 있습니다.
설진서 위원  그러니까 단속을 하시는데 지금 보면 무단투기 근절이 안 되고 있어요. 그렇다면 인력을 더 투입하시든지 뭐 이렇게 조치를 해야 되는데, 여기 보조금도 반납하고 불용 처리 금액도 있고 이러니까 제가 말씀을 드리는 거예요. 이 정도 금액이면 인원을 더 투입할 수가 있잖아요.
○청소행정팀장 엄인봉  거기에 정해진 인원이 있고요. 그게 아마 집행 잔액인 거 같습니다.
설진서 위원  인원이 정해져 있다는 게 무슨 말이에요?
○청소행정팀장 엄인봉  우리가 무단투기를 할 수 있는 인원을 책정해서 지금 인원을 사용하고 있거든요. 그래서 그 인원에 따른,
설진서 위원  그러면 인원이 정원이 있다는 얘기 아니에요, 정원이.
○청소행정팀장 엄인봉  네, 예산이 인원이 책정돼서 내려옵니다.
설진서 위원  그래요? 그래도 어쨌든 간에 보조금이라든가 이런 걸 최대한 활용을 해서 해야 하는 거 아니에요? 반납하기 전에?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 맞습니다.
설진서 위원  그래서 그거에 대한 방안을 지금 강구하셔야 된다고 생각을 하는데 팀장님 어떻게 생각하세요?
○청소행정팀장 엄인봉  그거는 위원님 말씀대로 한 번 더 검토해서 추진토록 하겠습니다.
설진서 위원  보조금 반납하고 또 집행 잔액이 남지 않도록 쓰레기 무단투기 단속 같은 경우는 해도 해도 끝이 없어요.
○청소행정팀장 엄인봉  네, 맞습니다.
설진서 위원  지금 근절이 안 되고 있어요. 그렇다면 인력을 투입하시든지 무슨 장비를 갖다가 더 보강을 하시든지 해서 하셔야 되는데 금액이 남으니까 제가 말씀을 드리는 거예요.
○청소행정팀장 엄인봉  홍보도 열심히 하고 단속도 지속적으로 추진해서 무단투기가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
설진서 위원  그 밑에 보면 쓰레기 무단투기 단속 시스템이라는 건 차량에다가 뭐를 장착하는 건가요?
○청소행정팀장 엄인봉  그게 차량이 단속하는 건 아니고요. 저희가 카메라를 설치하든지….
설진서 위원  카메라를?
○청소행정팀장 엄인봉  네.
설진서 위원  그러니까 이런 쪽으로다가 카메라를 더 설치하든지 뭘 해서 적발해서 투기가 근절될 수 있도록 적극적인 행정 좀 부탁드리겠습니다.
○청소행정팀장 엄인봉  열심히 추진토록 하겠습니다.
설진서 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  이지석 위원님 질의해 주십시오.
이지석 위원  팀장님, 683페이지 한번 봐주실래요? 자원회수시설 주변영향지역 주민지원기금 관련해서 한번 물어볼게요. 683쪽에 보면 자원회수시설 주변영향지역 주민지원기금에 보니까 지출 계획 현액이 6억 7869만 원이 돼 있어요. 그런데 여기 보면 기타 보상금으로 해서 5억 6468만 원이 다 지출돼 있는데 이 부분에 대한 사유를 한번 얘기해 주세요.
○청소행정팀장 엄인봉  이 기금은 자원회수시설 주변 지역 주민들에 대한 지원 사항입니다. 거기 주민자치위원, 주민 지원 협의체 활동비라든지 아니면 주민 협의체 마을회관 그리고 거기 주민, 세대에 사시는 분들 난방비, 전력 요금, 상하수도 요금, 통신 요금 거기에 거주하시는 주민들 문화 체험비 등으로 집행한 내용입니다.
이지석 위원  이게 매년 지원해 주는 겁니까?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 이건 매년 지원해 주는 겁니다. 매달 나가는 것도 있고요.
이지석 위원  그 주위에 사는 분들한테 혜택을 주기 위해서…. 이런 자원회수시설 관계에 있어서 그 주위에 있는 분들한테 그런 혜택을 주는 거군요?
○청소행정팀장 엄인봉  네, 그렇습니다.
이지석 위원  잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  이지석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  과장님, 추가 질의 하나 더 드릴게요. 집행 잔액 관련해서 질문 좀 드릴게요. 결산서 466쪽을 봐주시면 음식물류 폐기물 감량기기 사업 예산 3192만 원에 집행 실적이 669만 9170원이고 집행 잔액이 2525만 1830원으로 79%가 남았어요. 여기 집행 잔액이 이렇게 남은 사유가 뭔가요?
○청소행정팀장 엄인봉  그게 음식물 감량기기를 `21도에 설치해서 예산을 반영했는데 전기 요금이라든지 유지관리비로 세워놨는데 계약을 하면서 1년간 무상으로 계약이 돼서 잔액이 많이 발생한 상황입니다.
설진서 위원  그게 무슨 말이죠? 계약을 할 때 무상으로 한다는 게.
○청소행정팀장 엄인봉  계약 당시에 1년간 무상으로 해 주겠다고 해서 그 계약이 성사돼서 올해 `22년도 9월까지 무상으로 해서 유지비를 업체에서 부담해서 집행 잔액이 발생했습니다.
설진서 위원  그런데 그걸 예상을 못 했나요?
○청소행정팀장 엄인봉  그때 검토 단계에서 거기까지는…. 원래 시설을 설치하면 유지관리비는 필요에 따라서 따라가는데 계약을 하고 나서 그게 발생한 사항인 거 같습니다.
설진서 위원  알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  유지관리비 같은 경우는 제가 알기로 저희가 10월서부터 들어간 걸로 알고 있는데 그러면 저희 예산 세울 때 어느 정도 예측이 가능했던 거 같거든요. 계약서는 그 전에 썼을 거고 시행이 10월부터 된…. 그런 부분은 사전에 반납을 하든지, 아니면 그사이 추경 때라도 반납을 하셨어야 되는 게 맞을 거 같아요.
○청소행정팀장 엄인봉  그건 더 적극 검토해서 그런 일이 발생치 않도록 하겠습니다.
○위원장 현충열  알겠습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 자원순환과 소관 2022회계연도 결산 승인안 심사를 모두 마치겠습니다.
  청소행정팀장님을 비롯한 팀장님, 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시 26분 회의 중지)

(11시 30분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 수도과, 정수과 소관 2022회계연도 결산 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
  수도과장님께서는 상수도 특별회계 결산에 대해 제안 설명해 주시기 바랍니다.
  <수도과> 
  <정수과> 
○수도과장 김태순  안녕하십니까, 수도과장 김태순입니다.
  우리 시 시정 발전과 시민의 안전한 주거 환경 조성을 위하여 연일 의정 활동에 심혈을 기울이시는 복지문화건설위원회 현충열 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  2022년도 상수도 공기업 특별회계 결산서 보고에 앞서 이 자리에 참석한 수도과, 정수과 팀장님들을 먼저 소개해 드리겠습니다.
  김명숙 수도행정팀장입니다.
  김현주 요금팀장입니다.
  김종철 수도시설팀장입니다.
  이미경 누수방지팀장입니다.
  오대성 정수행정팀장입니다.
  고정민 정수팀장입니다.
  권명집 정수시설팀장입니다.
  결산서 11쪽입니다. 세입 예산 계획은 796억 5898만 960원이고 결산 결과 787억 3906만 3651원으로 재개발, 재건축 등으로 인한 폐전, 코로나19 사태 장기화로 인한 요금 수입 감소 등으로 인하여 당년도 수입 계획보다 감소하였습니다. 세출 예산 계획은 796억 5898만 960원이고 세출 결산액이 454억 3030만 6480원으로 예비비와 이월금을 제외한 집행률은 81.22%입니다. 현금 결산액은 수입액 785억 3619만 3321원이고 지출이 454억 3030만 6480원이며 차년도 이월액은 331억 588만 6841원입니다.
  2022년도 당기손익은 수익으로 209억 1273만 8318원이고 비용은 204억 4257만 9085원으로 당기순이익 4억 7015만 9233원이 발생하였습니다. 재정 상태는 부채 32억 9571만 4186원과 자본 1306억 8517만 4664원이며 총 자산액은 1339억 8088만 8850원입니다.
  다음은 결산서 14쪽 업무 현황에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 우리 시 급수 인구는 2022년 12월 31일 기준으로 29만 1160명으로 수도 보급률은 99.9%이며 송배수관 연장은 227.3km, 급수 전수는 2만 5781전입니다.
  다음은 결산서 28쪽 사업 운영 성과로 공급 확대 개선 공사와 재정 운영 성과, 주요 경영 개선 사항, 주민 서비스 개선 시책 및 내용에 대하여는 제출된 보고서로 갈음토록 하겠습니다.
  이상으로 2022년도 상수도 사업 특별회계 세입세출 결산에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 참고로 본 결산서는 지방공기업법 제35조에 따라 회계 전문가인 공인회계사 3인으로부터 회계감사를 완료하여 제출되었음을 보고드립니다. 감사합니다.
○위원장 현충열  과장님 수고하셨습니다.
  다음 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하고 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

(검토보고서는 부록에 실음)

  질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  구본신 위원님 질의해 주십시오.
구본신 위원  수도과장님, 수입 예산 결산 보고서 미수금 관련해서 물어보겠는데요. 결산서 99쪽 사용료 미수금 내역을 보면 가정용이나 대중탕용이나…. 대중탕보다도 일반용에서 미수금이 1억 2274만 1460원이나 되더라고요, 이유가 뭐예요?
○수도과장 김태순  이거는 2022년 12월 31일 기준이기 때문에 12월에 부과한 금액이 그해 연도에 다 안 들어오고 그다음 연도에 들어오기 때문에 미수금으로 잡혀져 있는, 대부분은 그렇습니다.
구본신 위원  그러면 지금 미수금이 없다고 봐야 돼요?
○수도과장 김태순  대부분 한 1000만 원 정도는 있을 겁니다.
구본신 위원  그러면 가정용이나 일반용, 대중탕용 전체를 봐서 지금 액수는 이렇게 나와 있지만 실질적으로는 거의 다 완납된 거다, 이렇게 이해해도 돼요?
○수도과장 김태순  네, 그렇습니다.
구본신 위원  그러면 오늘 기점으로 본다면 자료 좀 한번 부탁드릴게요, 그러면 그렇게 다 됐다고 보면.
○수도과장 김태순  현재 장기 미납액에 대해서는 저희가 별도로 제출하겠습니다.
구본신 위원  그것 좀 부탁드릴게요.
○수도과장 김태순  네, 알겠습니다.
구본신 위원  이상입니다.
○위원장 현충열  구본신 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  오희령 위원님 질의해 주십시오.
오희령 위원  결산서 99쪽을 보면 과오납 환불액이 1억 8224만 6050원 중에 급배수 공사 수입 환불액이 1억 4616만 7240원으로 환불액의 대부분을 차지하고 있습니다. 급배수 수입에서 환불액이 많은 사유가 무엇인지 답변 부탁드립니다.
○수도과장 김태순  이 부분에 대해서…. 위원장님, 뒤에 팀장님들이 좀 보고를 드렸으면 좋겠습니다.
○위원장 현충열  일단 과장님이 아는 데까지 얘기하시고, 그래도 바로 넘기시는 건 너무 다….
○수도과장 김태순  우리 결산서가 총괄 내용만 나와 있어서 세부 사항에 대해서 일일이 제가 다 챙기지를 못한 것은 죄송합니다.
○위원장 현충열  네, 팀장님이 대답….
○수도과장 김태순  이 부분은 제가 나중에 따로 서면으로 제출하겠습니다.
오희령 위원  네.
○수도과장 김태순  죄송합니다.
○위원장 현충열  내용을 전혀 모르시는 거예요, 과장님? 팀장님들도 모르시고? 나중에 서면으로 제출할 거 같으면 저희가 굳이 결산 승인안을 왜…. 나중에 하지.
○수도과장 김태순  죄송합니다.
○위원장 현충열  어느 정도는 그래도 내용을 하고 부족한 부분을 나중에 따로 하셔야지 아예 통째로 넘기시는 건….
○수도과장 김태순  현재는 제가 이 부분에 대해서 공부를 좀 덜 해서 이 내용을 상세하게 잘 아는 게…. 생각이 안 떠오릅니다.
○위원장 현충열  네, 알겠습니다. 그 부분은 전체 다 우리 위원님들이 하나도 못 들으셨기 때문에 전체 위원님들한테 다시 한번 보고해 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  과장님 수고 많으십니다. 설진서 위원입니다.
  저는 사고이월 관련해서 질문 좀 드릴게요. 결산서 128쪽을 보면 2023년도 상수도 장기 사용관 교체 공사 실시용역이 있어요. 4618만 7000원 용역 사업에 대해서 사고이월을 하셨는데 그 이월 사유를 보면 `23년도 4월 완료 사업이라고 되어 있어요. 이 용역 내용이 뭐예요?
○수도과장 김태순  이게 내년도 노후관 교체를 하는데 내년도 예산을 잡아서 설계를 하고 이러면 발주가 늦어지기 때문에 전년도에 설계를 미리 실시해서 그다음 연도에 바로 공사를 착공할 수 있도록 그런 시스템이 돼 있습니다.
설진서 위원  완료가 4월이라고 돼 있는데 완료가 돼 있나요? 준공 여부는 어떻게 돼요?
○수도과장 김태순  네, 4월에 완료해서 아마 금년 5월에 다 착공을 했습니다, 공사는.
설진서 위원  알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  이지석 위원님 질의해 주십시오.
이지석 위원  과장님, 건설 계량 이월 관련해서 질의하겠습니다. 128쪽을 보면 국립소방박물관 인입 관로 급수 공사 이게 소방청에서 저기 한 건데 예산이 3억 2922만 1000원하고 500만 원, 2건을 이월했는데 이월 사유가 2023년 1월 착공으로 돼 있어요. 현재 추진 상황에 대해서 답변 좀 해 주세요.
○수도과장 김태순  소방박물관 인입공사는 원인자가 부담해서 공사를 시행하는 사업으로 작년에 실시설계를 끝내고 금년 1월에 착공해서 지금 완료 끝났습니다. 그래서 공사는 잘 마무리됐습니다.
이지석 위원  이월 건에 대해서는 그거는 소방청 예산이기 때문에 우리 시하고 상관없는 겁니까?
○수도과장 김태순  소방청에서 원인자부담금을 저희한테 입금을,
이지석 위원  우리가 먼저 쓰고 난 다음에 나중에,
○수도과장 김태순  아닙니다. 먼저 입금을 시키면 우리가 그 비용을 가지고 공사를 하는 겁니다.
이지석 위원  이월 건에 대해서 지금 진행형이기 때문에 2023년 1월 착공으로 돼 있기 때문에 이게 다 소진했다는 얘기입니다.
○수도과장 김태순  그게 작년에 사업을 시작했기 때문에 이월할 수밖에 없었고 금년 4월, 5월 초쯤에 공사가 마무리 다 끝났습니다.
이지석 위원  그러면 이월 금액은 다 소진했다는 얘기예요?
○수도과장 김태순  네, 그렇습니다.
이지석 위원  알겠습니다.
○위원장 현충열  이지석 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  설진서 위원님 질의해 주십시오.
설진서 위원  과장님, 저 설진서 위원인데요. 추가 질의 좀 하나 더 드리겠습니다.
  계속비 사업 관련해서 질문 좀 드릴게요. 결산서 134쪽을 보면 광명시 지방상수도 비상 공급망 구축 사업과 광명‧시흥 테크노밸리 지구 외 송수관로 건설 공사, ICT 기반 수질유량 관망관리 인프라 등 5건이 계속비 사업이 있습니다. 이 계속비 사업에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○수도과장 김태순  광명시 지방상수도 비상 공급망 구축 공사는 현재 실시설계 중에 있으며 공사 기간은 한 3년 정도 잡고 있습니다. 이거는 국비 70%, 시비 30%로 해서 현재 진행 중에 있는 사업입니다. 그리고 광명‧시흥 테크노밸리 지구 외 송수관로 건설 공사는 학온동 테크노밸리 공사로 인해서 배수지가 하나 신설이 되게 됐습니다, 학온동 쪽에요. 그 배수지는 LH공사에서 사업하는 걸로 하고, 테크노밸리 지구 외 노온정수장에서 배수지까지 가는 관로를 우리 광명시에서 지구 외에 사업이라고 해서 우리가 직접 시행을 하는데 이것도 LH에서 원인자부담금으로 해서 돈을 전액 다 받아서 저희 광명시에서 공사를 시행하는 사업이라서 이거 또한 2년 정도 사업이 걸리는데 지금 설계는 다 끝났고 행정 절차 이행 중에 있습니다.
설진서 위원  알겠습니다. 그다음?
○수도과장 김태순  그다음에 ICT 기반 수질유량 관망관리 인프라 구축 사업은 이것도 국비 지원하는 사업인데 2021년부터 금년까지 공사가 완료되는 사업인데 거의 공사가 다 끝나고 금년 안에 아마 거의 다 끝날 예정입니다.
설진서 위원  제가 이거 생소해서 그러는데 ICT 기반 수질유량 관망관리 인프라라는 게 구체적으로 어떤 뜻이에요?
○수도과장 김태순  상수도 관로에 대해서 IT라든지 이런 걸 구축해서 실시간으로 누수라든지 밸브라든지 유량계라든지 IT 기반을 접목시켜서 시설을 모니터링하는 사업입니다.
설진서 위원  그러면 지금은 IT 기술이 접목이 안 됐나요? 현재 설치돼 있는 데는?
○수도과장 김태순  지금 일부 배수지 같은 경우는 자동으로 유출 밸브, 유입 밸브가 자동으로 닫히고 그러는데 아직 그 외에 일반 배수지 이후 다른 데서는 대부분 수동으로 하고 있는 사항입니다.
설진서 위원  그럼 IT 기술이 접목이 되면 누수율이라든가 이런 게 좀….
○수도과장 김태순  네, 실시간으로 모니터링을 할 수 있기 때문에 더 빨리 신속하게 조치가 가능할 거 같습니다.
설진서 위원  잘 알았습니다.
  이상입니다.
○위원장 현충열  설진서 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  과장님, 우리 요금 현실화율이 몇 퍼센트나 돼요?
○수도과장 김태순  지금 92% 정도 됩니다.
○위원장 현충열  결산서에는 90%라고 돼 있는데 올해 또 요금 올랐죠? 1월부터.
○수도과장 김태순  2019년도에 우리가 시의원님들 모시고 “인상안을 40%를 인상하겠다.” 그렇게 보고를 드렸더니 시의원님이 한꺼번에 40% 올리는 거는 시민들에게 부담이 가니까 두 번에 나눠서 20%, 20%, 인상을 하라 그래서 2019년도에 한 번 20% 올렸고 금년에 2023년 1월 1일 자로 다시 20%를 올렸습니다. 그래서 그때 인상 결정할 때는 100% 넘었는데 그동안 또 물가 인상이 있다 보니까 90%로 또 다운됐는데.
○위원장 현충열  그러면 올 연말에는 100% 넘겠네요?
○수도과장 김태순  아니요.
○위원장 현충열  지금 20% 이상 올리고 요금 현실화율 90%면….
○수도과장 김태순  그런데 2019년도에는 100%가 넘었지만 지금은 요금 인상률이라든지 물가 인상률 이런 거 때문에 다시 2년 정도 후에…. 내년도에 아마 다시 저희들이 인상을 해야 될 건지, 말 건지를 내년에 용역을 다시 주려고 그럽니다. 그러니까 이게,
○위원장 현충열  지금 20% 올랐는데 올해 예측되는 요금 현실화율은,
○수도과장 김태순  이건 2019년도 기준입니다.
○위원장 현충열  아니, 올해 올랐잖아요.
○수도과장 김태순  네, 올해 올랐는데,
○위원장 현충열  올해 오르고 작년이 90%잖아요, 요금 현실화율이. 그러면 올 연말에는 몇 퍼센트나 되실 거 같아요?
○수도과장 김태순  이게 계속 오르는 건 아니고 2019년도에 두 번 올리기로 했는데,
○위원장 현충열  아니, 그러니까 두 번 올리기로 했는데 그때 20%, 20%를 `19년도하고 `23년도에 나눠서 했잖아요. 그래서 올해 올랐잖아요. 그런데 작년 기준으로 해서 요금 현실화율이 90%잖아요. 그러면 올 연말에는,
○수도과장 김태순  금년에는 더 내려가겠죠.
○위원장 현충열  요금을 올렸는데요?
○수도과장 김태순  네.
○위원장 현충열  요금 인상률에 비해서 물가 형성률이 더 크다는 건가요?
○수도과장 김태순  네, 물가 인상은 계속 올라가는데 2019년도 물가로 따져서 20%로 그때 올렸거든요. 20%라는 거는,
○위원장 현충열  아니, 그러니까 2019년도 얘기는 자꾸 하시지 마시고요. 작년이 90%잖아요, 요금 현실화율이.
○수도과장 김태순  네.
○위원장 현충열  그러니까 2020년도가. 그런데 올해 인상하시는 거잖아요.
○수도과장 김태순  아, 그러면 좀 올라갈 겁니다. 작년에 20%까지 올렸고 이번에 총 합해서 40% 올렸으니까 좀 올라가는데 그래도 100%는 안 되고 95% 그 정도 될 걸로 예상합니다.
○위원장 현충열  그거는 한번 파악하셔서….
○수도과장 김태순  알겠습니다. 다시 한번 파악해 보고 추가 변동사항이 있으면 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.
○위원장 현충열  그리고 작년에 영업손실 3억 난 거는 어느 부분에서 나서 이렇게 손실이 3억이 나간 거예요? 손익계산서상.
○수도과장 김태순  몇 페이지 말씀하시는….
○위원장 현충열  33페이지 손익계산서.
○수도과장 김태순  이 부분도 제가 아직 영업손실이 어느 부분에서 생겼는지….
○위원장 현충열  우리가 특별회계 다른 거 볼 게 제 생각에는 그래요. 2개뿐이 없어요. 손실이 어디서 났고 실제 요금 현실화율이 몇 퍼센트였는지가 가장 중요하거든요. 그래서 그만큼 우리가 시민들한테 양질의 서비스를 제공하려면 우리의 손익도 계산해야 되지만 요금 현실화율까지 감수해야 되는데, 그 두 부분 다시 한번 파악하셔서 보고를 해 주시고, 좀 그런 부분은 미흡하신 거 같습니다.
○수도과장 김태순  죄송합니다.
○위원장 현충열  더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 수도과, 정수과 소관 2022회계연도 결산 승인안 심사를 모두 마치겠습니다.
  환경수도사업소장님을 비롯한 수도과, 정수과 과장님, 그리고 팀장님 여러분 모두 수고하셨습니다.
  지금까지 심사한 결과를 정리하기 위해 잠시 정회하고 오후 2시에 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시 51분 회의 중지)

(14시 14분 계속 개의)

○위원장 현충열  회의를 속개하겠습니다.
  2022회계연도 결산 승인안을 심도 있게 심사해 주신 우리 위원님들과 위원들의 질의에 성실하게 답변해 주신 관계 공무원 여러분 모두에게 감사드립니다. 여러 위원님들이 지적하신 사항에 대해서는 정회 시간에 정리하여 미리 배포해 드렸으니 참고하시기 바랍니다.
  우리 위원회에서 예비 심사한 내용은 예산결산특별위원회로 이송되어 다시 심사하게 되므로 토론은 생략하고 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 토론은 생략하도록 하겠습니다.
  그럼 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 복지문화건설위원회 소관 2022회계연도 예비비 지출 승인안은 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원님들 이의 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 복지문화건설위원회 소관 2022회계연도 세입세출 결산 승인안은 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 복지문화건설위원회 소관 2022회계연도 기금 결산 승인안은 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  집행기관에서는 결산 심사를 통해 나타난 지적 사항이나 문제점에 대해서는 개선 방안을 마련하여 업무에 적극 반영하여 주시고, 합리적인 예산 편성과 효율적인 집행이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다.
  다음은 지난 5월 24일부터 6월 1일까지 실시한 2023년 행정사무감사에 대한 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다.

  4. 2023년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 
○위원장 현충열  의사일정 제4항 복지문화건설위원회 소관 2023년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다.
  2023년 행정사무감사 기간 동안에 여러 위원님들께서 지적하신 사항을 정리하여 결과 보고를 작성하였습니다. 배부해 드린 행정사무 결과 보고를 참고하시어 여러 위원들께서는 결과 보고에 대해서 추가로 작성할 부분이나 삭제할 부분이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  그럼 의사일정 제4항 복지문화건설위원회 소관 2023년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 원안과 같이 채택하고자 하는데 여러 위원님들 이의 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  제3차 복지문화건설위원회는 내일 오전 10시에 개회하겠으며 내일은 복지문화건설위원회 소관 2023년 제3회 추가경정예산안 심사를 하도록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시 17분 산회)


광명시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>