○홍보기획관 김태영  안녕하세요. 홍보기획관 김태영입니다.
  시정 발전과 의정 활동에 노고가 많으신 이형덕 자치행정교육위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀 드립니다.
  먼저 보고에 앞서 배석한 팀장님을 소개해 드리겠습니다.
  오선화 홍보기획팀장입니다.
  김동수 언론홍보팀장입니다.
  이란숙 온라인소통팀장입니다.
  윤한영 사진미디어팀장입니다.
  이덕민 영상미디어센터장입니다.
  그럼 홍보기획관 2024년도 세입세출예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 73쪽입니다. 홍보기획관 2024년도 세입 총예산액은 전년도 예산 63만 원에서 54만 원이 감액된 9만 원을 편성하였습니다. 공공 예금 이자 수입으로 감액된 사유는 통합 지출을 위한 한도 계좌 도입으로 일상 경비 통장의 한도 계좌, 즉 가상 계좌로 변경됨에 따라서 이자 수입이 감소했기 때문입니다.
  다음은 139쪽입니다. 홍보기획관 2024년도 세출 총예산액은 전년도 예산 26억 3142만 4000원에서 6217만 3000원이 증액된 26억 9359만 7000원을 편성하였습니다.
  그럼 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 언론 보도 프로그램 사용료, 행정 광고비 등 주요 시책 사업 홍보 예산으로 전년도 대비 277만 원이 증액된 7억 6907만 원을 편성하였습니다. 이는 정책 브리핑을 위해서 360만 원을 증액하였고 업무 추진비를 83만 원 감액한 사항입니다.
  다음은 시정 기록물 보존 운영 및 사진 관리 시스템 유지 보수 등 주요 시책 홍보 및 시정 기록물 보존 사업으로 전년도 대비 7947만 4000원이 감액된 1억 5405만 7000원을 편성하였습니다. 이는 사진 멀티 시스템 현장 장비와 사진 편집기 등 자산 취득비를 감액한 사항입니다.
  다음은 140쪽입니다. 광명소식지 및 시정 홍보물 제작 등 인쇄 매체를 통한 시정 홍보 예산은 전년도 4억 4215만 6000원에서 2447만 9000원이 증액된 4억 6663만 5000원을 편성하였습니다. 이는 소식지 인쇄 용지비의 증가와 택배 배송 등의 인건비 상승분을 반영하여 편성된 사항입니다.
  다음은 홍보 영상물 및 매체 운영과 인터넷 방송 운영 등 영상 매체를 통한 시정 홍보 예산은 전년도 대비 6313만 3000원이 증액된 5억 2074만 6000을 편성하였습니다. 이는 인건비 상승분을 반영하고 홍보 영상물 제작 및 광명시 유튜브 활성화 관리 운영 용역 비용 등을 증액 편성했으며 의회 인터넷 생중계 보조 인력 사용비와 광명 VOD 서버 유지 관리비를 감액한 사항입니다.
  다음은 다양한 매체를 활용한 홍보와 홍보대사의 활동비 지원, 홍보관 등을 활용한 시정 홍보 등 시정 중심의 맞춤식 홍보 예산은 전년도와 동일한 2억 8090만 원을 편성하였습니다.
  다음은 142쪽입니다. 포털사이트 및 각종 SNS 등 인터넷을 통한 시정 홍보, 심의 필진, 대학생 기자단 운영 등 웹 정보 매체를 통한 홍보 예산은 전년도 1억 8215만 원에서 3962만 원이 증액된 2억 2177만 원을 편성하였습니다. 이것은 올해 대학생 기자단 관련해서 신규 예산을 편성하였고 시정 홍보 강화를 위해서 영향력 있는 인플루언서와 시민홍보기자단과의 컬래버 영상 콘텐츠 제작 비용이 증액 편성된 사항입니다.
  다음은 143쪽입니다. 홍보기획관 기본경비 예산은 전년 대비 409만 8000원이 증액된 9055만 6000원을 편성하였고 인력 운영비 예산은 방송실 비디오 촬영기자 및 행사 보조원 3명의 인건비로 1억 8986만 3000원을 편성하였습니다.
  이상으로 홍보기획관 소관 2024년도 세입세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○홍보기획관 김태영  저희가 지금 시정의 각종 주요한 정책이나 시민이 알아야 될 사항들을 알리기 위해서 기자님들을 대상으로 해서 각 국별로 국장님들께서 주요 사항을 홍보하는 사항이 되겠습니다.

○홍보기획관 김태영  현재는 보도 자료하고 그다음에 큰 사안들만 하고 있었는데 그래도 어떤 분기별이라든지 아니면 월별로 주요 사항이 발생을 하면 즉시 시정 홍보 차원에서 그렇게 하려고….

○홍보기획관 김태영  그러니까 각 국별로 주요 사항이 있을 때 그때 홍보하기 위해서 편성한 사항입니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  브리핑실은 아니고요. 브리핑실은 저희가 지금 없고 중회의실이나 아니면 대회의실에서 브리핑을 할 때 그때 브리핑을 하기 위한 비용이 되겠습니다.

○홍보기획관 김태영  그러니까 그러한 저기,

○홍보기획관 김태영  거기 보면 의자라든지 그런 것들이 그게 지금 있는 거하고는, 대회의실 같은 경우에는 그런 게 없기 때문에 그 임차료,

○홍보기획관 김태영  지금 의자만 있는 걸로 알고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  임차, 네.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다. 그러니까 임차비하고 그다음에 오실 때 차라든지 그다음에 앞에 무슨 현수막을 한다든지 그런 정도의 비용이 되겠습니다.

○홍보기획관 김태영  저희가 각종 행사나 시정 현장에서 저희 비디오 촬영기사가 촬영을 해 오면 그 영상물을 가지고서 홍보 콘텐츠를 만드는 영상 인력이 되겠습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 3명 있습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇죠. 편집하는 거를 주로 하고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  그거 편집을 해서 유튜브라든지 아니면 어떤 시정 홍보 영상 같은 거를 제작을 해서 뉴스라든지.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  지금 위원님께서 말씀하시는 거는 저희 유튜브 활성화 운영 용역에 관한 사항이고요. 저희 광명시 자체 또 유튜버가 있습니다.

○홍보기획관 김태영  참고적으로 저희가 올해만 해도 유튜브에 472건의 쇼츠를 제작을 했거든요. 그러니까 그러한 계속 시 행정, 시 행사나 아니면 정책 현장에서 그러한 영상물을 가지고 다시 시민들한테 홍보하기 위해서 우리 공식 유튜브에다가 영상으로 홍보하는 그러한 영상 제작을 위한 인건비입니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  처음에 저희가 작년까지만 해도 약 한 3230명에서 한 3400명 해서 31개 시군에서 28위, 29위 거의 30위 해서 위원님들한테도 계속 질타도 받고 충주시같이 더 좀 활성화를 시켜라, 아니면 다른 시군만큼 올려라 그래서 올해 처음으로 했는데요. 그래도 처음에 3200에서 오늘 현재 약 한 8800명 돼서 30위에서 지금 20위까지 올라왔습니다. 그래서 위원님께서 좀 세워주시면 올해 말까지는 한 1만 5000에서 2만까지는 가고 내년도에는 한 3만까지 가서 최소한 3등 이상 그렇게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇죠.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  구독 수요?

○홍보기획관 김태영  그러니까 구독 수도.

○홍보기획관 김태영  영상 보는 수요? 조회수는 정확하게 체크는 안 해 봤습니다. 죄송합니다.

○홍보기획관 김태영  네, 맞습니다.

○홍보기획관 김태영  지금 위원님 말씀하신 거와 같이 저희 시도 그렇고 구독자 수를 늘리기 위해서 다 각 방면으로 노력을 하고 있는데요. 이렇게 이벤트를 하지 않으면 시민들이 넘쳐나는 어떤 정보라든지 그거에 쉽게 그게 안 올라가는 게 현실이에요.

○홍보기획관 김태영  맞습니다.

○홍보기획관 김태영  시민기자단분들은 별도로 그런 거는 없고요. 본인의 장비를 사용하기 때문에 아마 조금 고급 장비를 사용하면 좀 이렇게 고급 퀄리티가 나올 거고 그냥 보통 일반 핸드폰이나 아니면 고프로인가 이런 정도 사용하시면 또…. 그래서 저희는 화질이나 그런 거에 대한 제재나 그런 건 없습니다.

○홍보기획관 김태영  작년도 예산은 4000만 원이었습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  지금 저희가 홍보 영상은 기존의 4000만 원은 시 이미지 홍보 영상이라고 해서 동굴이나 정원박람회, 관광 명소 이런 쪽으로 올해 사용을 하였고요. 그다음에 내년도에 시장 동 방문할 때 시민분들한테 올해 달라진 사항들을 영상으로 제작을 하기 위해서 그렇게 두 편을 제작하는 비용이 4000만 원이고요. 그다음에 4500만 원 증액을 한 거는 지금까지 시 홍보에, 그러니까 시 홍보 책자를 만들었습니다, 2년에 한 번씩. 그런데 그거를 홍보 책자에서 영상으로 바꿔서 제작하려고 하는 내용입니다.

○홍보기획관 김태영  책자를 영상으로 바꾸는 거.

○홍보기획관 김태영  네. 그러니까 지금까지 보시면 책자를 만들어도 많이 안 본다는 여론들이 있고 그래서 시에 관한 사항을 영상으로 만들어서 USB로 전달하기 위해서….

○홍보기획관 김태영  방송에 말씀하시는 건가요?

○홍보기획관 김태영  YTN이나 OBS 그다음에 연합뉴스 해서 한 24회 정도 출연하셨습니다.

○홍보기획관 김태영  그거는 1억 5000하고는 관련 없는데요.

○홍보기획관 김태영  그거는 방송 매체를 활용해서 저희 시정을 홍보하는 사항입니다. 그러니까 관광이나 정책 관련된 거를 방송 매체를 활용해서 홍보하는 겁니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그거하고는 관계가 없습니다.

○홍보기획관 김태영  방송에다가는 저희가 예산을 투입해서는 출연을 못 합니다. 그쪽에서 섭외를 해서 방송 출연합니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그러니까 방송사에서 비용을 못 받게 돼 있습니다.

○홍보기획관 김태영  올해는 정원박람회가 일단은 주를 이루었기 때문에 정원박람회를 일단은 중심으로 했고요. 그다음에 탄소중립이라든지 평생교육이라든지 이런 쪽으로 중심을 뒀습니다.

○홍보기획관 김태영  정원박람회 관련된 거요?

○홍보기획관 김태영  정원박람회도 저희는 시정의 어떤 주요 정책이라고 판단을 하고요. 매체는 연합뉴스 그다음에 YTN, OBS, 지방자치 TV 등등 해서 8900만 원 정도 사용했습니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  지역에서 언론 활동을 하시는 언론인분들께서 조금 더 우리 광명 시정하고 정책에 좀 더 관심을 가져주셨으면 하는 마음이고요. 아마 정원박람회 관련돼서 그래도 홍보하시는 언론사는 있었습니다.

○홍보기획관 김태영  29개사입니다.

○홍보기획관 김태영  버스 광고 말씀하시는 거죠?

○홍보기획관 김태영  저희가 지금 G버스 관련돼서는 광명동굴 관광 명소 해서 4건 정도 했습니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  차에요?

○홍보기획관 김태영  그게 금액마다 약간 좀 다른데요.

○홍보기획관 김태영  죄송합니다. 1회 할 때 광명시 화영운수라든지 G버스 활용해서 11대 정도에다가 홍보하고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  아니요. 작게는 만약에 광명시만 필요하면 광명시 화영운수가 안양 정도나 시흥 정도까지 가고 그다음에 행사가 서울 쪽으로 가는 경우에는 G버스라든지 아니면 서울 버스도 다니기 때문에 그쪽에다도 의뢰를 합니다.

○홍보기획관 김태영  저희가 인플루언서를 활용해서 하는 게 2개가 있습니다. 하나는 인플루언서분들이 광명시의 관광 명소에서 당신의 블로그를 활용해서 홍보하는 사항이 있고요. 그다음에 지금 새로 하려고 하는 인플루언서하고 시민홍보기자단하고 하는 거는 우리 시의 생생한 정책 현장 같은 거, 예를 든다면 500인 원탁토론이라든지 정원박람회라든지 탄소중립 실천 사례가 있다고 그러면 그 인플루언서하고 시민홍보기자단이 같이 가서 그 영상을 촬영해서 인플루언서는 인플루언서 나름대로 그분의 블로그에다 홍보를 하고 그다음에 저희는 그 홍보 영상을 가지고서 시 공식 SNS라든지 아니면 유튜브에다가 홍보하려고 하는 사항입니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  대학생 기자 같은 경우에는 현재 23명이 운영하고 있고요. 그다음에 꿈꾸는 기자는 48명 그렇게 지금 운영을 하고 있는데요. 진짜 저희가 생각지도 못하게 대학생이나 어린이의 눈으로 저희 시정을 바라보는 눈이 조금 남다르다고 생각을 하고요. 그다음에 굉장히 또 적극적이세요. 그래서 본인들 활용하는 어떤 유튜브라든지 아니면 저희한테 주는 영상이 되게 색다르게 홍보를 해서 좋은 거 같습니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  유튜브 활성화 운영 용역에서의 시민 기자는요. 광명시에서 본인이 유튜브, 블로그라든지 그런 거 해서 유튜브를 운영하시는 분들을 중심으로 하고 아니면 우리 시에서 별도로 영상 촬영의 교육을 받으신 분들 있잖아요. 그런 분들을 좀 효과적으로 활용을 해서 시정 홍보를 할 수 있도록 그렇게 모집을 했습니다.

○홍보기획관 김태영  아니요. 중복된 사람은 없습니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  네, 처음에는 그렇게 했다가 처음에 용역업체에다가 맡겼는데 통제라든지 그런 부분들이 안 돼서 저희 영상미디어센터 직원께서 좀 더 교육이라든지 그런 거는 별도로 시키고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  유튜브, 그러니까 일반 개인 회사에다가 맡기다 보니까 어떤 문제들이 발생을 하냐면 어떤 거를 취재를 해야 되고 그다음에 취재하는 기법이나 아니면 어떠한 소재를 가지고 시정 홍보를 해야 되는지 방향이나 이런 것들을 정확하게 모르더라고요. 그래서 저희가 시정 홍보에는 이러이러한 것들을 좀 했으면 좋겠다고 그분들을 대상으로 해서 교육한다는 내용입니다.

○홍보기획관 김태영  지금 제가 말씀드린 사항은 유튜브 기자단을 업체에다가 다 맡겨놓고 결과물만 받지를 않고 저희가 관리 차원에서 조금 더 잘하라는 그런 의미로 제가 말씀드린 겁니다. 그러니까 그냥 맡겨만 놓으면 저희가 원하는 성과물이 안 나오기 때문에 그래서 저희 시 홍보라든지 그런,

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  2023년도 거는,

○홍보기획관 김태영  '24년도 거는 계약을 할 때, 계약을 한 다음에 계약하는 단계에서 서로 협의하면서 정하고요.

○홍보기획관 김태영  현재까지는 없습니다. 그냥 총편수만 정했고요. 그런 다음에 계약이 끝나면 서로 협의를 해서 계절별이라든지 아까 위원님 말씀하신 타깃별로 정해서 그때 정하는 겁니다.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  내년 거는 일단 올해 예산이 확정된 게 탄소중립하고 민생 경제에 관한 사항하고 그다음에 시 정책 중에서 평생학습이라든지 자치분권이잖아요. 그래서 일단 정책기획과에서 2024년도 업무 보고에서 중점적으로 추진할 사항들 그것을 타깃 잡아서 홍보를 하려고 지금 계획하고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  탄소중립도시요? 올해?

○홍보기획관 김태영  그거까지 제가 정확하게 모르겠습니다.

○홍보기획관 김태영  네.

○홍보기획관 김태영  우리 홍보과 내에서요?

○홍보기획관 김태영  일단 저희 홍보담당관 사무실 내에서는 자체적으로 일단 쓰레기통을 없앴습니다. 그래서 쓰레기가 개인적으로 나오기는 나오지만 실질적으로 사무실에 쓰레기가 없기 때문에, 바깥에다 내놨거든요. 그러니까 일단 쓰레기양이 그래도 조금은 줄고요. 그다음에 일회용 컵 사용하는 건 기본으로 하고 있고요. 그런데 저희는 언론인들이 많이 오기 때문에 종이컵을 조금 그래도 사용하기는 하는데 가급적이면 사용을 안 하려고 해서 그렇게 두 가지 정도 실천하고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  제가 제 개인적으로 생각하면 일단 자동차일 거 같고요. 그다음에….

○홍보기획관 김태영  아, 흡수원요? 식물일 거 같습니다.

○홍보기획관 김태영  나무, 네.

○홍보기획관 김태영  나무에서 나옵니다.

○홍보기획관 김태영  홍보실에서요?

○홍보기획관 김태영  광명 소식지 제작하는 겁니다.

○홍보기획관 김태영  일단 저희 용지는 친환경 재생 용지를 활용한다고 말씀드리고요. 직접 하는 건 아니고 재생 용지를 활용을 해요. 그리고 광고나 홍보를 할 때 물론 지금 전자 시대고 유튜브도 있고 SNS도 있는데 저희가 각종 만족도 조사를 해 보면 소식지가 가장 많이 나와요. 지금 20대나 30대나 40대분들까지는 유튜브나 이런 쪽에 괜찮은데 저희도 모바일 광명 소식지도 만들어 낸 게 종이를 좀 없애고자 했는데 그 소식지 구독자 수가 더 늘고 있거든요. 그러니까 직접 이렇게 눈으로 보고 받아보기를 원하더라고요. 그래서 저희도 위원님 말씀대로 조금 줄이고 싶고 그다음에 1구역, 2구역 해서 다 이렇게 재개발, 재건축이 되면 줄여야 되는데,

○홍보기획관 김태영  위원님 말씀이 장기적으로 봤을 때 옳으신 말씀이세요. 그런데 홍보를 하다 보면 각종 매체가 많은데요. 그 매체를 진짜 위원님 말씀대로 시민의 소중한 세금을 아주 적절하게 효과적으로 사용을 해야 되는데 지금 그래도 종이를 원하시는 시민들이 많고 그래서 위원님 말씀대로 탄소중립에는 조금 역행하는 것이 맞습니다. 맞는데, 그래도 원하는 시민분들이 많기 때문에 알권리 차원에서 좀 그렇게 하고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  대학생이나 아니면 초등학생분들을 대상으로 하는데요. 이분들이 성격이 적극적이고 나중에 향후에 기자가 꿈인 분들, 언론 쪽에 꿈이신 분들이 많더라고요. 그래서 나름대로 역량이 있는데 그래도 어떤 규정된 틀이나 아니면 기사 작성하는 요령이나 그다음에 인터뷰하는 거, 취재하는 방법 이런 기본적인 사항들을 그래도 교육이 좀 필요합니다.

○홍보기획관 김태영  개중에는 나름대로 대학생일 경우에는 학보사라든지 대학생 기자도 있어요. 있는데 다 그런 건 아니기 때문에 중간에 맞춰서 그렇게 교육을 하기 때문에 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 저희 홍보실 사무실 안쪽에 보면 취재지원실이라고 해서 컴퓨터는 없고 인터넷 선을 갖다 놓고서 그러면 저희 시정 취재를 위해서 기자님들이 오셔서 활용합니다.

○홍보기획관 김태영  어디요? 거기 활용하시는 분이요?

○홍보기획관 김태영  일단 그냥 출입 등록만 하신 분들은 372개사 정도가 되는데요. 실질적으로 광명시를 취재하고 기사를 써 주는 곳은 한 200개사 내외로 알고 있습니다. 그 정도요.

○홍보기획관 김태영  취재지원실은 1일 한 5명에서 많게는 한 10명까지도 오는데요. 5명 내외입니다, 하루에.

○홍보기획관 김태영  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 거기에다가 음료하고 사탕이라든지 그다음에 물 같은 거 준비해 놓고 있습니다.

○홍보기획관 김태영  지금 그거는 저희 광명씨네21인가 그 사이트를 저희가 운영을 하고 있고요. 지난번에 제가 잘 몰라서 정보통신과 소관이라고 잘못 말씀드린 부분 사과드리고요. 그리고 지금도 그게 지금 아직, 올해 12월에 전부 다 종료가 돼요. 지금까지 살아있는 건 지금 의회 생방송 하는 것도 거기서 활용되기 때문에 12월까지는 남아 있고 나머지 것들은 전부 다 이관하고 해서 정리하도록 하겠습니다.

○홍보기획관 김태영  네, 알겠습니다.

○감사담당관 방진호  안녕하십니까. 감사담당관 방진호입니다.
  연일 계속되는 의회 일정에도 불구하고 시민의 행복 증진과 광명시의 발전을 위해 고생하시는 자치행정교육위원회 이형덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
  제안 설명에 앞서 감사담당관 소속 팀장을 소개하겠습니다.
  이현정 청렴감사팀장입니다.
  신유리 청렴조사팀장입니다.
  한유진 계약심사팀장입니다.
  이성덕 시민인권센터장입니다.
  다음은 감사담당관 소관 2024년도 세출예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다.
  2024년도 예산액은 2억 7723만 7000원으로 2023년도 본예산 대비 8451만 5000원을 감액 편성하였습니다. 세부 사항으로 147쪽 내부 통제 운영 지원 예산은 청백리시스템 유지 관리비 등으로 1508만 9000원을 편성하였습니다.
  다음 감사 조사 업무 예산 8236만 원으로 시민감사관 감사 참여 수당 및 여비 1575만 원, 청렴도 향상 및 고충민원처리 역량 강화 교육비 1576만 원, 원가계산 적정성 검토 용역 500만 원 등을 일반 운영비로 6741만 원을 편성하였습니다. 계약 심사 설계 프로그램 업그레이드 55만 원을 공공 운영비로 편성하였고 부조리 신고 포상금 및 국민권익위원회 포상금 700만 원을 편성하였습니다. 종합감사 우수 공무원 포상 및 청렴 표어 공모 등 입상자 포상으로 포상금 210만 원을 편성하였습니다.
  다음 148쪽입니다. 시민 옴부즈만 운영 예산으로 4822만 원을 편성하였습니다. 옴부즈만 회의 참석 수당 및 사무실 운영비 등 일반 운영비 850만 원, 옴부즈만 활동 수당 및 연구 포럼 및 세미나 참석비 등 일반 보전금 3952만 원입니다. 시민 인권 보장 예산은 9194만 원으로 인권센터 운영 5700만 원, 인권기구 및 운영으로 1594만 원, 인권기구 역량 강화 및 전국지방자치단체 인권보호관협의회 워크숍으로 행사 운영비 1700만 원 등을 편성하였습니다. 감사담당관 행정 운영 기본경비는 사무관리비와 업무 추진 기본 여비, 자산취득비 등 3962만 8000원을 편성하였습니다.
  이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

○감사담당관 방진호  올해, 작년에 한 97건. 2022년도에는 97건 정도 했고요. 올해에도 한 100여 건 정도 접수될 것으로 지금 예상하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  네.

○감사담당관 방진호  올해 재연임했습니다.

○감사담당관 방진호  조례에는 임기가 2년으로 돼 있고요. 1차에 한해서 연임하는 걸로 이렇게….

○감사담당관 방진호  그거는 아직, 제가 절차는 확인을 아직 안 해봤습니다.

○감사담당관 방진호  네.

○감사담당관 방진호  그래서 1차 연임하기 때문에 안 해도 이렇게 되는 걸 알고 있는데 제가 그거는 확인을 아직 안 해봐서 정확하게 아직 말씀은 못 드립니다.

○감사담당관 방진호  네.

○감사담당관 방진호  옴부즈 자문위원회라고요. 그래서 작년에 3회 열렸고 올해도 4회 정도 이렇게…. 지금 3회 열렸고 올해도 4회 정도 열릴 예정입니다.

○감사담당관 방진호  2022년도 5월 10일하고요, 10월 24일, 12월 21일 이렇게 열렸습니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  경기도 내 16개 시군이 있습니다.

○감사담당관 방진호  지금 옴부즈만 제도가 경기도에서 또 계속 워크숍이라든가, 아니면 국민권익위원회에서도 워크숍 같은 거를 해서 옴부즈만에 대한 조사라든가 방법이라든가 계속 교육을 하고 있거든요. 그래서 이런 거에 대해서 민원 처리라든가 이런 거를 항상 시키고 노력을 계속하고 있거든요.

○감사담당관 방진호  네, 추천위원회 구성해서 하게 돼 있습니다.

○감사담당관 방진호  네, 맞습니다.

○감사담당관 방진호  다음 달이면 결과가 발표될 텐데요.

○감사담당관 방진호  네. 지금 저희들이 열심히는 준비했기 때문에 저희들이 최선을 다해서 올해 향상돼서는 나오지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇게 저희들은 생각하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  감사합니다.

○감사담당관 방진호  지금 전국지방자치단체 인권보호관협의회라고 전국 36개 지방자치단체가 회원으로 돼 있는데요. 거기에 보면 회장이 되면 그 회장 지방자치단체에서 워크숍을 실시를 하게 됩니다. 그러면 지방 인권보호관들 교육도 하고 저희 관내에 관람도 하고 이런 거 하고 교육도 시키고 저희들 홍보도 하고 이렇게 하는 그런 워크숍이 되겠습니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다. 회장단 자치단체에서 2016년부터 매년 이렇게 하고 있는 사업이 되겠습니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○시민인권센터장 이성덕  조례에 근거해서 저희가 조사 대상이 있거든요. 시 산하기관, 위탁기관이기 때문에 시민들의 사인 간에 대해서는 저희가 접수를 받을 수 없습니다. 그래서 올해는 2건 정도 되겠습니다.

○시민인권센터장 이성덕  네.

○시민인권센터장 이성덕  지금 1건은 거의 마무리가 돼 가고 있는 상황에 있습니다.

○시민인권센터장 이성덕  네, 그건 마무리됐고요. 1건은 지금 거의 마무리가 되고 있는 상황에 있습니다.

○시민인권센터장 이성덕  그게 왜냐하면 저희가 이미 사전 예방에 대한 교육을 많이 하고 있고 그리고 또 내용에 따라서 접수받을 수 있는 게 있고 또 없는 게 있고 또한 지금은 제도적으로 채널이 많이 생겼습니다. 굳이 인권센터에 신고하지 않고 바로 형사 고발 하는 경우도 있고 다른 또 관련 기관들이 많이 있기 때문에 굳이 우리에게 접수가 많지 않다고 하더라도 여러 가지 채널과 제도를 통해서 시민들이 해결하고 있는, 그렇게 보시면 되겠고. 그리고 중요한 것은 사전 예방, 저희가 인권 교육을 정말 사회복지기관, 지역아동센터, 우리 공무원은 의무적으로 3시간을 하게 되고요. 인권 교육을 아주 대대적으로 하고 있기 때문에 저는 긍정적으로 사전 예방 교육을 많이 해서 접수가 좀 줄어가고 있다고 이렇게 판단하고 있습니다.

○시민인권센터장 이성덕  예를 들어서 우리 12월 10일에 세계 인권 선언 기념을 해서 인권 콘서트를 하는데요. 올해는 저희가 지난주에 광명 운산고등학교, 수능 끝낸 운산고등학교 3학년 240명과 롯데시네마를 빌려서 ‘다음 소희’라는 영화를 보고 청소년 노동 인권 관련해서 토크를 진행했습니다. 그게 인권문화사업이 되겠습니다. 인권문화사업을 통해서 인권 의식을 증진하는 그게 인권문화사업이 되겠습니다.

○시민인권센터장 이성덕  몇 회라고 정하진 않고요. 올해는 세계 인권 선언, 75년 기념으로 해서 우리 운산고 3학년들과 그렇게 했고 작년에는 저희가 연서도서관이나 광명역사에서 국가 인권에 협력을 해서 인권 관련 갤러리 운영을 했습니다. 그리고 그 이전에는 우리 관내 도서관의 모든 인권 도서 읽기에서 12월 10일을 기념해서 ‘1210권 읽기’라는 그런 캠페인을 한 적이 있습니다. 그래서 그때마다 이슈와 그 내용을 그때 해에 맞게 정해서 하고 있습니다. 딱 매뉴얼이 있는 건 아니고요. 저희가 그때마다 새로운 인권 이슈에 대응해서 그렇게 진행하고 있습니다.

○시민인권센터장 이성덕  감사합니다.

○감사담당관 방진호  네.

○감사담당관 방진호  저희들이 삭감한 금액은요. 저희들이 인권보장증진계획 5개년 용역 1건하고 공공건축물 수립 용역 2건을 감액한 것은 올해 완료가 됐기 때문에 그 금액 때문에 8500만 원이 감액된 것입니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  네, 맞습니다.

○기획조정실장 이병철  안녕하십니까. 기획조정실장 이병철입니다.
  평소 시정 발전과 시민의 행복을 위해 애쓰시는 이형덕 자치행정교육위원장님을 비롯한 김종오 부위원장님, 이재한 위원님, 김정미 위원님, 정지혜 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
  제안 설명에 앞서 기획조정실 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다.
  홍명희 정책기획과장입니다.
  이경미 탄소중립과장님이 개인 신상의 이유로 불참하여 조정현 탄소중립정책팀장이 대신 참석하셨습니다. 조정현 탄소중립정책팀장입니다.
  김연송 예산법무과장입니다.
  김숙자 정보통신과장입니다.
  이어서 2024년도 기획조정실 일반회계 예산안 및 기금운용계획안에 대해 총괄 설명드리도록 하겠습니다.
  2024년 기획실 소관 일반회계 총예산은 전년도 예산액 대비 10% 감액한 459억 2294만 원으로 편성하였습니다.
  다음은 부서별 내역입니다. 정책기획과 2024년도 예산은 10억 3679만 원으로 전년도 대비 6% 증액하였습니다. 주요 사업은 시정 주요업무계획 수립, 정책 관리, 시민원탁회의 운영, 지속가능발전 등이 되겠습니다.
  탄소중립과 예산은 전년도 대비 약 25%를 증액한 133억 1528만 원으로 편성하였습니다. 주요 사업은 온실가스 감축인지 예산제 추진, 탄소중립 시민 실천 포인트 사업, 친환경 자동차 보급 사업 등이 되겠습니다.
  예산법무과는 내년도 예산은 259억 7495만 원으로 전년도 대비 26%를 감액 편성하였습니다. 주요 사업으로는 건전하고 효율적인 재정 운용과 적극행정 규제 개혁, 법무 행정 관리 등이 있습니다.
  정보통신과 예산은 전년도 대비 31% 증액한 55억 9600만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 노후 무인민원발급기 교체 및 24시간 운영과 정보통신 네트워크 시스템 고도화, 사이버 대응 체계 구축 등이 있습니다.
  다음은 2024년 기금운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 탄소중립과 2024년도 기금조성계획은 수익금으로 전입금 10억, 이자 수입 650만 원으로 10억 650만 원이며 주요 사업비 3억, 예치금은 7억 650만 원이 되겠습니다. 주요 사업으로는 신재생 에너지 건물 지원 보급 사업, 임대주택 미니 태양광 설치, 기업 지원 방안 수립 용역, 비영리 민간단체 지원 사업 등이 있으며 예치금의 경우 관내 기업 지원 방안 수립 용역 완료 후 사업비를 반영할 계획입니다.
  통합재정안정화기금 통합 계정은 총수입 23억 6082만 원으로 예수금 수입 15억 5829만 원, 공공 예금 이자 수입 2억 6237만 원, 예탁금 이자 수입 5억 4016만 원을 편성하였고 총지출 예수금 이자 상환 20억 4154만 원을 편성하였습니다. 통합재정안정화기금 재정 안정화 계정은 총수입 1억 5601만 원으로 공공 예금 이자 수입 1억 5601만 원을 편성하였습니다.
  이상으로 2024년도 기획조정실 소관 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○정책기획과장 홍명희  안녕하십니까. 정책기획과장 홍명희입니다.
  우리 시 발전과 시민의 행복을 위해 애쓰시는 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
  보고에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  정찬수 기획팀장입니다.
  김경희 정책개발팀장입니다.
  윤경희 조직팀장입니다.
  변상연 지속가능발전팀장입니다.
  다음은 정책기획과 소관 2024년 세출예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다.
  155쪽입니다. 2024년도 예산 요구액은 금년도 대비 6065만 원을 증액한 10억 3679만 원 규모로 편성하였습니다. 먼저 시정 주요업무계획 수립에 1억 1610만 원을 편성하였습니다. 주요 내용은 시정 안내 책자 제작비 3600만 원, 시정 백서 제작비 2200만 원, 업무 보고 운영경비 1620만 원, 정책 관련 회의 운영경비 1080만 원이 되겠습니다. 이어서 정책 관리 예산으로 6660만 원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 공약이행평가단 운영비 1900만 원, 광명시 시정 만족도 연구 용역 2000만 원, 협업 우수 포상금 270만 원을 편성하였습니다.
  다음은 156쪽입니다. 자치단체행정협의회 운영 및 참가비 3500만 원, 시정 발전 연구 및 지원 450만 원, 시민원탁회의 운영비 8589만 원을 편성하였습니다. 이어서 지방정부협력회의실 운영비입니다. 업무 보조 인건비 2998만 원, 공공요금 1500만 원을 포함하여 4692만 원의 예산을 편성하였습니다.
  다음은 157쪽입니다. 정책개발사업에 8252만 원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 미래 변화 대응을 위한 정책 역량 강화 교육 1000만 원, 전문가 협업을 통한 효율적 정책연구 수행 300만 원, 주요 정책 빅데이터 분석 솔루션 사용료 5000만 원을 편성하였습니다.
  다음으로 제안 제도 운영을 위해 1752만 원을 편성하였습니다. 제안심사위원회 회의 참석 수당 192만 원과 시민 제안 우수상 시상금 420만 원, 공무원 제안 우수상 포상금 1140만 원을 편성하였습니다. 도시 브랜드 활성화를 위해 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 광명시 서체 제작, 광명시 시민의 노래 제작, 도시 브랜드 강화 콘텐츠 제작비를 각 5000만 원씩 편성하였습니다. 다음은 기능 분류 모델 시스템 고도화 사업 분담금 525만 원을 편성하였습니다.
  다음은 158쪽입니다. 지속가능발전 사업으로 3억 7480만 원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 지속가능발전 역량 강화 교육과 RCE 보고서 제작, 위원회 운영 등 2399만 원, 광명시 지속가능발전협의회 시민 실천 사업 5538만 원, 광명시 지속발전가능협의회 운영비 지원 2억 8543만 원, ESG 포럼 운영 500만 원을 편성하였습니다.
  마지막으로 정책기획과 업무 추진을 위한 행정 운영 기본경비에는 3904만 원을 편성하였습니다.
  이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○정책기획과장 홍명희  죄송합니다. 지난번에 주요 변경하는 내용의 그 전반적인 내용만 설명을 드렸고 구체적인 내용을 설명 못 드려서 진심으로 죄송합니다. 그래서 이 자리에서 좀 말씀을 드리면요. 저희가 정관에 사무총장은 운영위원회 추천으로 대표 회장이 임명한다는 부분은 삭제하는 걸로 결정을 했는데 아마 정기총회가 열리지 않았기 때문에요. 그거는 정기총회 때 안건으로 올려서 그때 확정이 될 거 같고요.
  그다음에 지난번에 그런 불미스러운 사건으로 인해서 갑작스럽게 인사위원회를 운영한 사례가 있기 때문에 이번에 운영 규정에 인사위원회를 운영한다는 기구를 좀 만드는 걸로 내용을 담았고요. 또 인사위원회는 채용과 징계, 포상에 대한 내용을 같이 담았고요. 또 말씀하신 대로 복무규정에 직장 내 성희롱, 괴롭힘 예방 교육 실시한다는 것도 같이 담았고요. 또 매년 평가를 거쳐서 근로 계약을 연장한다는 조항이 그동안에 없었는데요. 그런 조항도 함께 담아서 뭔가 혁신적으로, 그간에 조금 저희가 충분하지 못했던 내용을 많이 담으려고 애쓰셔서 한 걸로 알고 있고요. 아까 말씀드린 대로 인사위원회 기구를 만드는 것과 사무총장의 임명에 관한 내용은 정관에 안건으로 올려서 확정하는 것까지만 정해졌습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 예전에, 지금 저희 5급들은 초과 근무 수당이 없습니다. 그런데 예전에 있을 때에도 과장이 부서장이라서 본인이 올리고 직원들과 함께 결재를 한 적은 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 직원 현재 네 분이 계신데요. 총장은 입사일이 2001년으로 꽤 오래도록….

○정책기획과장 홍명희  네.

○정책기획과장 홍명희  그런 건 아니었고요. 그때 운영위원회에서 아마 그간에 푸른광명21로 시작을 했지만 그게 다 지속가능발전의 뿌리이기 때문에 그런 것들의 어쨌든 성장 과정이 함께 있었기 때문에 이 정도의 근무 연한이면 임금이라든지 직급을 좀 상향시켜서 어쨌든 하고자 그렇게 운영위원회에서 결정하셨던 거 같습니다.

○정책기획과장 홍명희  네.

○정책기획과장 홍명희  죄송합니다. 제가 그거까지는 모르겠습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 지속가능발전 조례에 예산의 범위 내에서 지급한다고 되어 있기 때문에 저희가 매년 같이 의논해서 결정하고는 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  그래서 지난번에 인사위원회를 징계 내용으로 꾸렸을 때에는요. 노무사, 노무 관련 전문가하고 법무 관련 전문가하고 그렇게 포함해서 같이,

○정책기획과장 홍명희  네, 그때는 그렇게 들어가서 했었습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 원탁회의를 할 때 협상에 의한 계약을 했었는데요. 그러다 보면 저희가 제안평가위원회를 꾸려서 제안한 업체들이 낸 용역 내용을 평가를 하는 위원회를 열게 돼 있습니다. 그래서 정지혜 위원님이 말씀하신 그 예산은 제안서평가위원회 할 때 저희가 사용했던 예산이고요. 실제로 저희가 이번에 용역을 발주하면서 4개 업체가 참여했었습니다. 그래서 그때 평가위원님을 일곱 분을 모셔서 그때 제안평가를 받았고요. 그때 그분들께 심사위원비로, 다 전문가로 모셔서 평가위원회를 꾸렸기 때문에 그분들께 드리는 수당이었습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 그때 용역을 입찰했을 때 4개 업체가 들어왔습니다. 4개 업체가 들어왔을 때 그분들이 제안한 내용을 저희가 평가하는 게 아니고요. 전문가들을 모시고 그분들 앞에서 4개 업체가 PT 발표를 합니다.

○정책기획과장 홍명희  그 제안을 해 준 업체 그 4개 업체 중에서 저희가 정량적 평가도 있고 정성적 평가도 있는데요. 그것들을 저희 공무원이 하는 게 아니라 그때그때마다 제안서평가위원회를 꾸려서 하는데 저희가 원탁회의기 때문에 홍보 분야라든지 아니면 행사 기획이라든지 회의 관련 운영의 전문가들 일곱 분을 모시고 그때 제안서평가위원회를 거쳐서 이 업체가 그때 확정이 됐고요. 그때 위원으로 참석하신 분들의 수당이었습니다.

○정책기획과장 홍명희  네.

○정책기획과장 홍명희  현장에 참석하셔서 토론하신 분은 418명이었습니다. 그런데 위원님 말씀하신 대로 저희가 참가자 만족도 조사를 했는데 이게 100% 참여해 주시면 좋겠지만 응답률은 217명이 하셔서 51.9%가 응답을 해주셨습니다. 그래서 지난번에도 위원님 말씀하셨지만 이게 참가하신 전체분들이 답한 게 아니라서 과연 이 만족도를 신뢰할 수 있나 뭐 그런 걸 말씀하신 거 같은데요. 그래서 저도 돌아와서 좀 찾아봤습니다. 저희가 그때 당시에 48개 테이블을 운영했습니다. 신청은 471명이 해주셨지만 당일에 불참하신 분이 계셨기 때문에 418명이 참여하셨고 그때 저희가 48개 테이블을 운영했는데요. 저희가 이번에 학교로도 홍보를 많이 다녔고 버스 정류장에 포스터도 붙이러 다녔고 그런 노력 때문인지 또 학생들이 11테이블을 참석했습니다, 제가 테이블을 따져보니까. 48개 테이블 중에 학생들이 참여한 테이블이 11테이블이었고 그러다 보면 전체에 초중고 학생이 참여한 비율이 23%였습니다. 그러면 10대가 참여한 게 23%로 볼 수 있고 그런데 저희가 참가자 만족도로 봤을 때 거의 이거랑 흡사했습니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 51%가 응답을 했지만 아까 학생들이 참여한 비율로 보면 거의 이 만족도 조사가 저희는 그래도 어느 정도 신뢰성이 있지 않나 이렇게 좀 생각을 하고 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 맞습니다.

○정책기획과장 홍명희  위원님과 저희도 똑같은 고민을 하고는 있어요. 왜냐면 저희도 올해 6회차가 가기 때문에 점점 발전된 모습을 보여드려야 위원님께서도 예산을 세워주신 거에 대해서 저희가 앞으로 가야 될 길이 맞는지 또 고민을 해야 되는 사례가 되는데요. 그래서 저는 저 나름대로, 위원님이 염려하시는 부분도 있지만 저는 저 나름대로 제가 한번 분석을 해봤습니다. 그래서 저희가 작년에 원탁회의 했을 때 물론 인원은 324명이었지만 작년에 50~60대가 58%가 오셨었고요. 10대~30대가 27%였고 또한 처음 참여하신 분이 66%였습니다. 그런데 올해는 보니까 10대에서 30대가 무려 55%로 지난번보다 한 30여 퍼센트가 증가를 했고요. 올해 또한 처음 참여하신 분이 72.8%가 됐기 때문에 저희는 저희 나름대로 많이, 성장하지는 않았지만 조금씩 개선해서 참여하고 있다고 생각을 하기 때문에 올해도 작년보다 좀 개선됐다고 봐주셔서 예산에 반영해 주시면 내년에는 더 열심히 위원님이 염려하시는 부분을 해소할 수 있도록 더 개선해서 나갈 수 있어서 시민들이 정책에 같이 참여해서 우리 시가 발전하는 데 내가 역할을 하고 있구나 그런 부분을 할 수 있도록 좀 예산 반영을 부탁드리겠습니다.

○정책기획과장 홍명희  이 자리를 빌려서 죄송한 말씀 드리겠습니다. 저희가 브랜드강화위원회 조례를 지난번에 상정하면서 부결이 됐기 때문에 저희가 브랜드강화위원회든 브랜드위원회든 이 예산은 상정하지 말았어야 되는데 저희가 상정한 거에 대해서 진심으로 사과드리겠습니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 죄송합니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 저희가 새올전자시스템을 사용하고 있고요. 그 안에 전자문서를 활용하는 온나라시스템이 있습니다. 온나라시스템을 행안부에서 주관해서 하는데요. 이게 워낙 오래전에 이 시스템을 만들었기 때문에 새로 생산하는 문서 분류 시스템이라든지 이런 거를 개편하는 시점에 온 겁니다. 그러다 보니까 이번에는 행안부에서 시군별로 분담을 하라는 그런 문서,

○정책기획과장 홍명희  네, 그래서 시군의 인구 또 직원의 인구수에 맞게 분담금이 내려왔습니다. 그래서 올해 신규 사업으로 되어 있는데요. 이 분담금을 통해서 아마 저희 시스템이 개편이 될 거 같습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희 공무원 제안에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난번에 공무원 제안 제도 활성화에 대해서 활성화시키는 방안 중의 하나가 상금을 좀 올리는 거를 그때 조례에 위원님들이 개정을 해주셔서 상금의 금액이 좀 올라갔습니다. 그래서 이번에 600만 원이 증액이 됐고요. 또 한 가지 더 증액된 거는 제안을 하는데 그야말로 부서마다 다 자기의 업무가 있는데 제안이 들어오면 그 업무를 하기 위해서 부서에서는 더 많은 업무를 해야 되기 때문에 제안을 활성화시키는 데에 실행하는 그 부서도 뭔가 인센티브를 줘야겠다는 생각으로 저희가 제안 활성화를 하는 그 우수 부서 포상금도 이번에 150만 원을 같이 포함해서 올렸고요. 또 저희가 활성화 차원에서 직원들 스스로 정책동아리를 운영해서 할 수 있게끔 해서 그쪽에 대한 운영비 인센티브도 30만 원을 포함해서 저희가 총 600만 원을 증액하게 되었습니다. 그래서 올해는 시정 발전 아이디어를 6회 개최를 했고요. 또 광명시 제안 제도 명칭 공모전에 공무원도 함께 참여를 했고요. 또 생활 공감 아이디어 공모도 시민과 함께 공무원이 참여를 해서 현재 10회 진행을 했고요. 위원님들도 아시겠지만 ‘지피지기’라는 공무원 혁신동아리가 또 있습니다. 그래서 거기에서 나온 제안도 저희가 제안심사위원회에 올려서 거기서 우수 제안이 나오면 또 시민들한테 좋은 정책으로 반영할 수 있기 때문에 그 심사위원회를 한 번 더 하면 저희가 예산은 많이 소진되도록 할 수 있을 거 같습니다.

○정책기획과장 홍명희  기념품은 도서입니다. 책을 드리고 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 매달. 그거는 제안을 세 분이 할 수도 있고요. 네 분이 할 수도 있고 그거는 정해진 건 아닌데요. 발표하신 분에 대해서 10만 원의 상품권과 도서를 드리고 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 다른 부서에서 하신 걸로 알고 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 브랜드에 대한 마케팅으로 고민한 게 서체와 노래와 캐릭터를 고민해서 위원님께 올렸는데요. 저희가 서체도 하나의 이름을 붙이려고 합니다. 물론 이건 정해진 건 아니고요. 저희가 이원익 선생님이 계시기 때문에 ‘광명청렴체’ 아니면 또 광명동굴의 자원이 있기 때문에 ‘광명동굴체’ 이래서 서체조차도 이름을 붙여서 하나의 마케팅으로 활용을 하려고 하고요. 그래서 저희가 요즘 SNS를 통해서 많은 홍보를 하고 있기 때문에 유튜브에 들어가는 자막부터 또 인스타그램에서 사용할 수 있는 그런 글씨를 통해서 홍보를 하고자 저희가 마케팅의 한 차원으로 서체를 말씀을 드렸고요. 그래서 실례로 지금 김포 같은 경우에도 평화를 지향하는 도시다 보니 거기도 서체 이름을 ‘김포평화체’라고 붙였습니다. 그래서 그런 마케팅의 일환으로 저희가 서체를 한번 제작해 보려고 이번에 예산을 올리게 되었습니다.

○정책기획과장 홍명희  시민의 노래는요. 이건 아직 위원님께…. 그냥 단순히 제 생각입니다, 이거는 필요하겠다 싶어서. 왜냐면 저희가 다른 지자체 시민의 노래를 들어봤는데요. 거의 같습니다. 왜냐면 멜로디가 너무 오래전에 만들어졌기 때문에 제가 들어봐도 다 군가풍인 거예요. 그래서 개인적으로 제가 노래를 좋아하다 보니까 주민자치회 워크숍을 가든 아니면 부녀회에서 워크숍을 가시든지 그러면 함께 결속력을 줄 만한 시민의 노래를 그분들한테는 약간 트로트풍으로 편곡을 해서 우리 시민들이 시민의 노래가 있구나 결속력도 줄 수 있고 또 어린이들한테는 동요풍으로 좀 편곡을 해서 줄 수도 있고 또 청소년들한테는 재즈풍을 줄 수도 있고 뭐 이런 거를 한번 해보면 결속력도 다질 수 있으면서 저희가 홍보 마케팅으로 좀 괜찮지 않을까 하는 생각으로 이거를 올리게 됐습니다.

○정책기획과장 홍명희  저희가 캐릭터가 있기는 합니다. 광이, 명이라고 캐릭터가 있는데요. 말씀드리면 제가 예전에 홍보실에서 근무할 때도 그때 막 SNS에 카카오 채널이, 카카오스토리가 유행하던 차에 제가 광이, 명이로 이모티콘을 만든 적이 있었습니다. 그때는 물론 움직이는 이모티콘은 아니었는데 그때 이모티콘을 만들 때도 광이, 명이의…. 위원님도 보셔서 아시겠지만 머리가 좀 많이 무겁고 이러다 보니까 그거를 좀 리뉴얼해서 SNS를 통해서 움직이는 이모티콘으로 활용하면 더 많은 확산의 효과 또 젊은 친구들이 SNS를 많이 활용하다 보니 그렇게 홍보 전략을 해보면 어떨까 싶어서, 새로 제작하는 건 아니고요. 기존에 있는 광이, 명이를 리뉴얼하는 방향으로 해서 홍보 마케팅으로 한번 해보려고 저희가 지금 상정하게 됐습니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 최선을 다하겠습니다.

○정책기획과장 홍명희  네, 알겠습니다.

○정책기획과장 홍명희  그 연구 용역은요. 내년 2월까지가 기한이고요. 지금 12월 중에 저희가 중간보고를 계획하고 있습니다.

○정책기획과장 홍명희  위원장님 말씀 명심하겠습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  안녕하십니까. 탄소중립정책팀장 조정현입니다.
  탄소중립과장님의 개인 신상 이유로 불참하여 제가 대신하여 설명드리겠습니다.
  시민의 복지 증진과 의정 활동에 연일 수고가 많으신 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  조정석 에너지전환팀장입니다.
  곽나용 탄소중립관리팀장입니다.
  이혜선 기후대응팀장입니다.
  김동균 기후에너지센터장입니다.
  탄소중립과 소관 2024년도 세입세출예산안 및 기후대응기금운용계획에 대하여 설명해 드리겠습니다.
  예산서 163쪽입니다. 탄소중립과 2024년도 본예산 세출예산안은 2023년 본예산 대비 106억 4212만 원 대비 26억 7306만 원이 증가한 133억 1518만 원으로 편성하였습니다. 세출예산 주요 편성 내역을 설명해 드리겠습니다. 세출예산 주요 편성 내역은 에너지 정책 홍보 및 신재생 에너지 보급 사업 3811만 4000원, 신재생 에너지 보급 이전 재원 사업 1억 4174만 1000원, 에너지 이용 합리화 사업 5669만 원으로 편성하였습니다.
  164쪽입니다. 조직 개편에 따라 기존의 에너지 이용 합리화에 포함되어 있었던 기후 에너지 시민 교육을 탄소중립 시민 교육으로 명칭을 변경하였으며 6760만 원으로 통합 편성하였습니다. 기후에너지센터 운영비는 1억 7959만 원으로 편성하였습니다.
  165쪽입니다. 에너지 절약 사업 지원 및 취약 계층 에너지 복지 사업으로 4930만 원을 편성하였습니다.
  다음 166쪽입니다. 2024년도 에너지의 날 행사비 3000만 원을 편성하였으며 저탄소 녹색 성장 추진을 위해 탄소중립 정책을 위한 추진비 1744만 원, 온실가스 감축인지 예산서 시범 작성을 위해 5000만 원 연구 용역비를 편성하였습니다. 또한 탄소중립 시민 실천 사업을 위해 인건비 2999만 원, 운영비로 탄소중립 시민 실천 포인트 홍보와 앱 개발, 시스템 연계에 4130만 원을 편성하였습니다. 탄소중립 시민 실천 포인트 지원 사업과 홍보를 위해 2억 200만 원을 편성하였습니다.
  167쪽입니다. 기후 변화 대응 도시 조성을 위한 국가사업 탄소 포인트 및 자동차 탄소 포인트 인센티브 지급을 위한 2976만 원, 쿨루프사업 5000만 원을 편성하였습니다.
  다음 168쪽입니다. 기후 변화 대응 추진 사업을 위하여 기후 변화 대응 운영비와 대응 정책 이행 평가를 위해 2000만 원, 시민 참여를 유도하고자 그린 에너지 마을 만들기 사업을 4000만 원으로 편성하였습니다. 탄소중립 생활 실천을 위해 기후의병 운영과 홍보를 위하여 1200만 원 예산을 편성하였으며 온실가스 배출권 거래제 운영을 위해 4500만 원 예산을 편성하였습니다.
  다음은 168쪽부터 170쪽까지입니다. 광명시 친환경 자동차 구입 지원금으로 전기자동차 40억 6800만 원, 전기버스 33억 6000만 원, 전기화물차 27억 7200만 원, 수소차 8억 1250만 원, 전기이륜차 4800만 원, 어린이 통합 LPG차 전환 1000만 원, 전기차 충전기 설치 지원 1억 원을 편성하였습니다.
  다음은 2024년도 기후대응기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 기금운용계획안 16쪽입니다. 2024년도 기금 조성 계획은 수입금으로 전입금 10억 원, 이자 수입 650만 원으로 10억 650만 원이며 지출 계획은 3억 원이며 예치금 7억 650만 원이 되겠습니다. 주요 사업으로는 신재생 에너지 건물 지원 보급 사업, 임대주택 미니 태양광 설치, 기업 지원 방안 수립 용역, 비영리단체‧민간단체에 대한 지원 사업 등이 있으며 예치금의 경우 관내 기업 지원 방안에 대한 용역이 수립됐을 경우 바로 사업비로 반영할 예정입니다.
  이상으로 탄소중립과 2024년도 세출예산안과 기후대응기금운용계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  설명드리겠습니다. 탄소중립녹색성장위원회 같은 경우는 탄소중립법 제22조에 따라서 지금 2050 광명시 탄소중립녹색성장위원회를 구성하여 20명 이내로 구성해서 탄소중립 정책에 대한 주요 심의와 의결을 할 예정인데 이분들에 대한 거는 20만 원씩 20명, 연 2회로 800만 원 잡았고요. 기금운용위원회 심의 같은 경우는 위원회 규정에 따라서 11만 5000원씩 8명 해서 3회 잡았습니다. 예산은 그렇게 해서 지금 추정을 했습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다. 위원회 규정에 따라서 그렇게 정했습니다.

○기획조정실장 이병철  보통 위원회는 11만 5000원이 정액이고요. 전문가들을 우리가 상당한 예우를 해서 예산의 범위 내에서 할 수가 있는데 20만 원으로 책정을 한 것입니다.

○기획조정실장 이병철  네.

○탄소중립정책팀장 조정현  설명드리겠습니다. 기후에너지포럼 같은 경우는 기후 위기와 에너지 전환에 관한 시민들과 다양한 이야기를 나누고자 하는 포럼 개최로서 저희가 주로 연말에 개최했습니다. 작년 같은 경우에도 대회의실에서 시민들과 함께 탄소 제로 공감에 대해서 좀 설명을 나누었고요. 올해 같은 경우는 청년들과 함께 포럼을 개최할 예정으로 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  이게 지금 같이 편성한 것이고요. 시민 교육 운영비 같은 경우는 교육을 위한 재료비라든가 교구를 사기 위한 사무관리비를 말씀드리는 거고 바로 밑에 280만 원 교육 운영비 같은 경우는,

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 강사 양성을 위한 워크숍 비용입니다. 저희가 현재 시민 강사를 양성하기 위해서 워크숍을 계속 개최하고 있고 역량 강화 교육을 개최하고 있습니다. 그에 따른 비용입니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  역량 강화 교육에 따른 워크숍 비용입니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  그 밑에 기타 보상금에 양성 교육 강사비 같은 경우 강사비가 맞습니다, 위원님.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○기획조정실장 이병철  담당 팀장이 답변토록 하겠습니다.

○기후에너지센터장 김동균  기후에너지센터에서 답변드리겠습니다.
  기후 에너지 강사 양성 교육 강사비는 기후 에너지 강사를 양성하기 위한 교육 프로그램을 운영하면서 그분들께 교육할 강사분들을 초빙해서 강의를 진행하기 때문에 그분들을 위한 강사비가 맞습니다. 그리고 아까 기후 에너지 강사 양성 교육 운영비는 그분들을 교육하기 위한 교육 과정 중의 운영비를 말씀드린다는 말씀드리겠습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 강사가 투입됩니다. 이게 넷제로 카페 같은 경우는 일반 카페에 저희가 체험 공간을 마련해서 시민 교육을 진행하고 있는데 거기에 강사들이 투입됐을 경우에 넷제로에너지카페 강사비로 지금 예산을 편성한 겁니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  영업 공간인데 카페주가 그 영업 공간을 그날만 에너지 프로그램을 위해서 대여를 해 주시는 거죠.

○탄소중립정책팀장 조정현  그래서 교육이 이루어지고, 보통 교육은 카페 규모에 따라 다른데 15명에서 25명 그렇게 이루어집니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  카페주하고 협의를 마쳐서 날짜를 정한 다음에 프로그램을 맞춰서 그렇게 진행하고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 그 협의가 충분히 가능합니다. 그렇게 해서 진행할 수 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  기후의병 탄소중립 포인트라고 그 포인트 관련해서 운영을 전담해서 꾸려주고 있는 분입니다. 그래서 지금 기후에너지센터 홈페이지에 올라오는 인증이라든가 민원 모든 걸 응대하고 그다음에 지출까지 보조를 해주고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  지금은 기후에너지 홈피에서 접속을 하여 인증하고 거기서 인증한 검토 끝에 저희가 지역화폐로 환급해 드리고 있는 절차인데 이 단계가 접속부터 인증까지 한 7개나 8개 단계지만 앱 개발을 통해서 이걸 줄여보려고 하는 겁니다. 휴대폰을 통해서 인증하고자 하는 앱을 개발하고자 하는 겁니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  인증 건수는 오히려 더 늘어나기 때문에, 왜냐면 편의성이 높아지기 때문에 시민들의 편의성이 높아져서 인증 개수는 높아질 수 있죠. 그러면 업무가 오히려 늘 수는 있죠. 그 보조자께서는….

○기획조정실장 이병철  저도 해봤는데 현재 탄소포인트제를 한다고 갖다 놓고 사진 찍어서 파일 연결해서, 뭐 되게 복잡하더라고요. 들어가는데. 그래서 좀 연세 드린 분들은 하기가 굉장히 힘듭니다. 그래서 시민 참여가 많이 저조할 거 같아서 앱으로, 지금 아마 9개 단계인가 7개 단계인가 돼 있는데 앱 개발을 통해서 직접 핸드폰으로 할 수 있게, 4단계로 축소해서 할 수 있게 해서 시민 참여를 많이 독려하고자 하는 앱 개발이 되겠습니다.

○기획조정실장 이병철  사람들이 많이 더 참여를 하게 되겠죠.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 오히려. 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  일단은 일반 운영비 사무관리비에서 예산 목 변경을 해서 세분화한 결과고요.

○탄소중립정책팀장 조정현  네. 그러니까 예전에 강사비가 일반 운영비에 편성돼서 운영됐던 걸로 제가 지금 기억을 하는데 이걸 별도로 분리해서 지금 세분화한 결과입니다. 그래서 밑에 지금 책정이 되고 그 위에는 삭감한,

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 전환된 걸로 여겨집니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네.

○탄소중립정책팀장 조정현  네.

○탄소중립정책팀장 조정현  계속 사업입니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 저희가 지금 시민 교육은 계속 이루어지고 있기 때문에.

○탄소중립정책팀장 조정현  2023년도 같은 경우는 광명 Bee에너지학교 교육과 찾아가는 시민 교육 이렇게 두 가지로 이루어져서 광명 Bee에너지학교 같은 경우는 1116차시, 참여 학생이 한 1만 3000명 되고요. 찾아가는 시민 교육 같은 경우는 63회 그래서 2240명 정도 참여하셔서 그렇게 지금 진행되었습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  그렇지는 않았습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  올해요?

○탄소중립정책팀장 조정현  올해도 잔여 예산이 좀 있을 거라고 예상하고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  죄송합니다. 설명이 부족한 점 죄송합니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  운영할 사업체 말씀이십니까?

○탄소중립정책팀장 조정현  이거는 저희 관계 팀장님이 답변드리겠습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  감사합니다.

○기후대응팀장 이혜선  기후대응팀장 이혜선입니다. 답변드리겠습니다.
  배출권 거래제는 우리 시의 경우 총 4개의 사업장이 할당이 되었습니다. 환경부로부터 지정된 시설이 자원회수시설, 노온정수장, 환경사업소, 재활용품 선별장 그렇게 4개가 지정이 되어서 관리가 되고 있고, 4개의 기관을 통틀어서 5만 5700 정도의 할당량을 받았고 그것보다 초과하게 되면 저희가 배출권을 따로 구매를 해서 환경부에 제출하도록 그렇게 되어 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  할당량보다 배출량이 훨씬 많은 상태고요. 그래서 보통 작년의 경우 또 올해의 경우 8000톤 정도, 약 8000톤 정도가 항상 부족한 상황이라 예산을 들여서 조금 사서 환경부에 제출하고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  예산은 2억 원에서 3억 원 정도 편성하고 있고 지금 본예산에 저희들이 한번 상정을 했었는데 추경에 아마 상정해서 구입을 하게 될 거 같고, 보통 6월 정도에 구입을 해서 환경부에 제출하게 되어 있어서 1회나 2회 추경에 그렇게 상정하고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  해당 사업장이 계속 온실가스를 배출할 수밖에 없는 사업장이기는 한데 저희가 조금 계속 관리를 해서 1년 동안 얼마큼 배출할 건지를 예측을 하고 거기에 대해서 한번 검증하는 절차를 거치고 있는데 그렇게 해서 최소한으로 배출하도록 저희가 유도하고 독려는 하고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  시민 1인 말씀,

○기후대응팀장 이혜선  인벤토리는 사실 국가에서도 아직 정확하게 정의하지 못하는 부분인데 저희가 관리 권한이 있는 이런 사업장이라든지 아니면 도로 수송 분야라든지 가정에서 얼마나 하는지, 폐기물은 얼마나 나오는지 이렇게 저희가 관리 권한이 있는 부분만 저희가 배출량을 산정할 수 있는데,

○기후대응팀장 이혜선  도로 수송 분야에서는 지금 총 100% 기준에서 40% 정도가 배출되고 있는데 47만 4800톤 정도 됩니다.

○기후대응팀장 이혜선  쓰레기 배출량은 지금 저희가 확인은 못 했는데 지금 저희 과에서 운영, 진행하고 탄소중립 녹색성장 기본계획 용역을 통해서 부문별로 얼마큼의 온실가스가 배출되고 있는지 그래서 얼마큼 줄어야 저희가 탄소중립을 실현할 수 있는지를 용역을 통해서 지금 진행을 하고 있고 그걸 통해서 조금 세부 과제들이 나오면 구체적인 실천 방안이 나올 것으로 저희도 예상을 하고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네.

○탄소중립정책팀장 조정현  1대 있는 걸로 알고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  지난주 말씀이십니까? 참석 못 했습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  설명드리겠습니다. 일단은 강사비 같은 경우는 국가공무원인재개발원에 있는 강사 수당 지급 기준으로 마련했고요. 이 600회라는 거는 좀 구체적으로 설명드리자면 보통 이게 시민 강사, 그러니까 전문 강사가 아니고 일반 시민 강사, 교육받은 시민 강사분들이다 보니까 한 클래스에 교육할 때 저희가 1인 또는 2인 이상 이렇게 보조 강사로 같이 나가는 경우가 있습니다. 교구재나 그다음에 아이들 학습을 지원하기 위해서 1명 또는 2명이 나갔을 경우에 그 강사비까지 책정을 같이 한 겁니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  저희가 탄소중립 실현을 위한 기업 지원 방안에 대한 용역을 지금 수립하고자 하는데요. 저희가 관내 기업에 대한 지원을 위한 구체적인 기준이 아직 없습니다. 그러니까 아직 관내 기업에 대한 현황도 없고 탄소중립에 기여하는 기업에 대한 지원 방안이 없다 보니까 그 지원책을 마련하기 위한 용역을 세울 예정이고요. 일례로 들자면 보통 아파트형 공장이라든가 대부분에 있는 저희 관내 기업들 같은 경우는 인터넷 포장업이라든가 배송업이 주입니다. 따라서 저희가 조사한 결과 만약에 상자 그 포장업에 쓰이는 비닐 충전재를 나중에 탄소중립을 위해서 저희가 종이 충전재로 전환시켜 주는 이런 지원 사업이라든가 이런 걸 좀 한번 마련해 보고자 합니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  에너지 복지 사업 같은 경우는 저희가 미니 태양광 사업 그다음에 주택 태양광 사업을 진행하고 있는데 대부분 자가 아파트 같은 경우는 원활히 진행되고 있는데 임대주택 같은 경우는 자기 소유가 아니다 보니까 설치를 하고 싶어도 못 하는 사각지대가 발생하고 있습니다. 이것을 저희가 지금 조사한 바에 의하면 LH 같은 경우는 6개 단지에 5647가구더라고요. 저희가 최대한 보수적으로 잡아서 한 55가구는 자부담을 최대로 낮춰서 한번 미니 태양광 설치를 지원하고자 하는 사업을 말하는 겁니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 10억.

○탄소중립정책팀장 조정현  제가 이 사업을 처음 설계하면서 아까 말씀드렸다시피 5670가구인데도 55가구를 잡은 게 제가 좀 간이 작았습니다. 그래서 최대한 보수적으로 잡았고요. 이를테면 탄소중립 실천을 하는 기업 지원 방안 같은 경우도 저희가 그 연구 용역을 현재도 같이 고민을 계속하고 있는데 그게 수립되면 바로 저희가 그 지원책에 대한 방안을 마련해서 기금의 재원을 사용해서 기업을 지원하고자 합니다. 따라서 10억은 과하진 않다고 생각하는 게 제 개인적인 생각입니다.

○기후대응팀장 이혜선  제가 답변드리겠습니다.
  작년에 2022년 기준으로 해서 승용차, 버스, 화물차 총계 650대 정도 저희가 지원했습니다.

○기후대응팀장 이혜선  전기 승용차와 또 버스, 화물차, 이륜차, 수송차 이렇게 전체 저희가 여러 종류의 전기 친환경 자동차를 지원을 하고 있는데요. 총 650대 정도 지원했습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 승용차만 해당됩니다.

○기후대응팀장 이혜선  현재 아직 출고가 되지 않아서 지금 출고를 기다리고 있는 분들이 조금 계시고요. 승용차는 올해 예산이 다 소진될 만큼 신청이 많이 있어서 12월 거의 마지막 주까지 출고를 기다리시는 시민분들이 조금 남아 있어서 예산이 다 소진될 것으로,

○기후대응팀장 이혜선  전기자동차는 출고가 된 이후에 보조금이 지급이 되기 때문에,

○기후대응팀장 이혜선  네, 그렇습니다. 다 지급될 예정입니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 2024년 내년도에 저희가 452대의 물량을 국비와 지방비가 같이 보조금으로 지급되는 사업인데 올해 8월부터 현재 11월까지 신청하고 싶은데 예산이 부족해서 신청하지 못한 민원이 굉장히 많았습니다. 그래서 저희가 8월부터 경기도와 환경부에 끊임없이 추가 물량에 대한 요구를 해왔고 그래서 내년도에는 올해보다 훨씬 확대된 물량을 좀 확보할 수 있었고 그래서 국비가 지금 450대 분량이 저희 시에 배정이 이미 되었기 때문에 거기에 맞춰서 지금 지방비도 확보하고자 합니다.

○기후대응팀장 이혜선  지원 대수로 보면 2021년에 한 500대 지원했는데 현재 거의 100대에서 150대 연중 계속 증가는 하고 있거든요. 그래서 사실 시민들의 수요는 계속, 저희 입장에서는 계속 100에서 150대는 증가하고 있는 것으로 저희는 보고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 그렇습니다.

○기후대응팀장 이혜선  우선 전기승용차 같은 경우에는 1월에서 2월 중에 환경부에서 확정된 지침이 시달이 되면 시달됨과 동시에 시민들에게 공고문을 통해서 저희가 신청 수요를 받기 시작을 하고요. 그리고 전기버스 같은 경우에는 저희 시에 있는 운수업체 화영운수에서 그해에 전환하고자 하는 전기버스 물량을 저희가 최대한 반영해서 예산을 확보하고자 노력을 해서 전기버스는 보급을 하고 있고 또한 전기화물차 같은 경우도 소상공인분들이나 1인 사업자분들이 굉장히 수요를 원하시는 분들이 많아서 전기화물차도 연초에 공고해서 바로 신청 접수를 받고 있는데 거의 한 달 안에, 신청이 접수 시작된 한 달 안에 대부분의 시민들이 다 접수를 끝내는 상황입니다. 그래서 저희가 공고문을 올림과 동시에 거의 하루에 민원 전화가 한 사오십 통씩 올 정도로 굉장히 시민분들이 관심을 가지고 신청 많이 하고 계십니다.

○기후대응팀장 이혜선  관용차 부분은 제가 아직 확인은 못 했는데요. 올해 전기차로 전환하는 관용차 부분은 회계과에서 관리하는데 제가 추후에 확인해서 답변드리는 것으로 하겠습니다.

○기획조정실장 이병철  관용차도 언제까지 전부 다 전기차로 바꾸는 지침이 있습니다.

○기획조정실장 이병철  제가 기억은 안 나는데 몇 년까지 정해놓고 그때까지 전부 다 바꾸라는 지침으로 해서 관용차는 우선적으로요.

○탄소중립정책팀장 조정현  1.5℃ 기후의병 운영비 말씀이십니까?

○탄소중립정책팀장 조정현  168페이지 말씀하시는 거죠?

○탄소중립정책팀장 조정현  설명드리겠습니다. 기후의병 운영비 같은 경우는 현재 탄소중립 실천 문화 확산을 위해서 지금 기후에너지센터 홈페이지에서 메인으로 운영하고 있는 기후의병 채널이 있습니다. 그래서 카카오톡 채널이라든가 아니면 홍보 물품을 제작해서 시민들에게 소비 문화, 녹색 제품에 대한 소비를 유도하기 위한 물품 제작에 사용하고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 있습니다. 지난 저희가 7월 6일 선포식을 개최하면서 실속 없는 선언으로 끝나는 게 아니라 실질적인 로드맵을 제시하기 위해서 저희가 탄소중립 스마트 도시 구현을 위한 비전과 전략을 만들었고요. 사실상 거기에서 아까 이재한 위원님도 말씀하셨는데 저희가 2030년까지 온실가스 40% 감축 목표를 제시했었습니다. 그러면서 2018년 자료에 보면 우리 광명시가 114만 2500톤의 발생량을 '30년까지 68만 5000톤까지 줄이는 걸 목표로 제시를 했고요. 저희가 6대 추진 전략과 그다음에 15개 부문에 100대 추진 과제를 지금 도출해서 현재 탄소중립추진전략점검단에서 매 분기마다 점검하고 관리하고 있습니다. 그래서 지금 계속 운영 중에 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 옳으신 말씀이에요.

○탄소중립정책팀장 조정현  감사합니다.

○기후대응팀장 이혜선  답변드리겠습니다. 수소차는 현재 판매 가능한 차가 현대에서 제작한 넥쏘라는 차종 한 종밖에 없습니다. 그런데 최초 제작한 이후로 한 4, 5년이 흘렀는데 모델이 변경되거나 그런 것이 없이 계속 동일한 차종으로 출시되다 보니까 시민들께서 수요가 조금 줄었습니다. 그래서 올해보다는 조금 50% 감액된 예산으로 저희가 상정드렸습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다. 소진되었습니다. 저희가 지난 5개 마을을 선정해서요. 800만 원씩 지급해서 현재 사업 운영한 결과를 지켜보고 지금 마무리할 부분이 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  주로 기본적으로 텐텐텐(10, 10, 10) 기본 사업에 각 단지가 원하는 특화 사업을 진행하는 걸로 알고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  대부분 나눔장터 운영이라든가 그다음에 재활용 수거함 설치를 한다거나 그다음 아까 말씀드린 분리 배출을 위한 홍보 그리고 자전거 출퇴근을 위한 캠페인을 아파트 주민 대상으로 실시하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네, 맞습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  지금 제 생각으로는 개인별로는 기후의병이라는 플랫폼으로서 많은 시민들이 참여하고 있고요. 이걸 확대하기 위한 하나의 집단, 문화 그다음에 공동체 조성을 위한다면 아파트 단지 대상으로 하는 사업이 반드시 필요하다고 생각합니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네.

○탄소중립정책팀장 조정현  저조하죠.

○탄소중립정책팀장 조정현  그래서 더욱 이런 사업이 필요하지 않는가 이렇게 개인적으로 생각하고 있습니다.

○기획조정실장 이병철  다음부터 수시로 홍보를 더 하고요. 사실은 텐텐텐이라든가 그린 에너지 마을 사업에 우리가 공동체 의식을 같이 하자는 그런 의미가 더 컸고요. 이거는 주민자치하고 같이 어울려서 자치단체, 아파트 단지가 많기 때문에 스스로 원해서 들어오는 데도 인센티브를 두고 이걸 점점 확대시켜야 될 거 같습니다. 그리고 아까 김종오 위원님이 말씀하신 거처럼 우리 탄소중립과가 기획조정실로 온 것도 각 과에 분산돼 있던 탄소에 대한 계획을 하는 컨트롤타워를 하기 위해서 지금 탄소중립과가 기획조정실로 왔습니다. 이해 부탁드리겠습니다.

○기획조정실장 이병철  그러니까 저희가 컨트롤타워를 하려고.

○기후대응팀장 이혜선  답변드리겠습니다. 할당량은 3년에서 5년 단위로 동일하게 부여가 돼서 저희가 2021년부터 계속 5만 5766톤 정도가 할당이 되어 있고 '21년에 배출한 거에 비해서 '22년에 배출한 양이 한 5000톤 정도 더 적게 배출을 했습니다. 그래서 저희가 계속 관리하고 노력하는 만큼 2021년도 대비해서 '22년에 조금 줄었다고 보일 수 있고요. 지금 '23년은 아직 연말이 안 됐기 때문에 최종으로 배출량은 아직 산정은 안 됐는데 관리하는 만큼 조금 더 줄여나가고 있다고 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○기후대응팀장 이혜선  온실가스를 배출한 사업장 중에서 환경부가 지정하는 시설만 양을 산정을 해서 거기에 대한 것만 배출권으로 저희가 제출하면 되는데 광명시의 경우는 4개의 시설만 지정을 받았습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 그렇습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 맞습니다. 법 때문에 이제 의무시설이 생겼고 그래서 저희가 지금 계속 충전시설을 설치하고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 답변드리겠습니다. 광명시는 현재 1200기 정도의 충전기가 설치되어 있고 등록된 전기자동차 수량 대비하면 충전기 1기당 1.5대 정도의 전기자동차를, 해당하는 통계를 보면 1기당 1.5대기 때문에 굉장히 많이 설치되어 있다고 보이고요. 그리고 대부분의 아파트 경우에는 아직까지 유예 기간이 조금 남아서 소극적인 곳이 있기는 하지만 대부분의 100세대 이상의 아파트들은 많이 설치해서 지금 굉장히 많이 수요가 충족된 상태입니다.

○기후대응팀장 이혜선  대부분의 아파트들은 요즘에 지상 주차장이 거의 없다 보니까 지하에 할 수밖에 없는 상황이고 지금 소방서나 이런 관련 기관에서도 그 문제에 대해서 민감하게 반응을 하고 있기 때문에 관련된 화재 대책을 또 새로 수립을 하고 계속 저희하고 소통하고 있습니다.

○기후대응팀장 이혜선  네, 알겠습니다.

○탄소중립정책팀장 조정현  네.

○기획조정실장 이병철  지피지기에서 나온 철산상업지구 내 벤치 위에다 에너지 전기 패널을 설치를 해 갖고.

○기획조정실장 이병철  햇빛도 피하고 전기에너지 생산하자는 그런 내용이었는데요. 아마 적극적으로 추진하기로 했습니다. 그때 예산은 이미 제출한 상황이어서 올해 본예산에 아마 안 들어갔지만 다음에 추경이나 그런 부분에서 이렇게 해서 해 갖고 아마 상징적인 의미로 만들어놓을 것 같습니다, 철산상업지구 내 벤치 가운데, 로데오거리 그 부분입니다.

○기후에너지센터장 김동균  기간제 1명 말씀해 주시는 건가요?

○기후에너지센터장 김동균  지금 탄소중립 관련된 홍보라든지 업무 보조를 좀 하고 있습니다.

○기후에너지센터장 김동균  네, 맞습니다.

○기후에너지센터장 김동균  네, 원래 2명 있었는데 한 분은 지금 기후의병 탄소중립 포인트 관련된 아까 기간제 근무를 하고 계시고요. 그분은 이번에 다른 소관 팀으로 배정이 됐고 저희가 지금 1명 관련되는 업무 도와주는 형태로 지금 일을 하고 있습니다.

○기후에너지센터장 김동균  네.

○기후에너지센터장 김동균  네. 홍보하고 센터 업무 보조하고 있습니다. 저희가 강의라든지 이런 부분들이 되게 많기 때문에 아까 말씀드린 Bee에너지학교나 이런 강의 부분들이 되게 많기 때문에 그 부분에 담당하시는 분이 한 분인데 그분 혼자 담당하기 어려운 부분들이 있고 또 기후에너지센터의 미진한 부분에 대해서 업무 보조를 하고 있습니다.

○기후에너지센터장 김동균  기후에너지센터는 일단 신재생 에너지 보급 확대 부분 그다음에 민관 거버넌스 차원에서 중간 지원 조직으로서의 역할을 하는 부분이 있고요. 그다음에 탄소중립 아까 말씀드린 Bee에너지학교나 찾아가는 시민 교육을 진행하기 위한 강사 양성 프로그램도 진행하고 있고 그런 역할들을 하고 있는데 주 업무는 민관 거버넌스 차원의 중간 지원 조직이라고 보시면 되겠습니다.

○기후에너지센터장 김동균  아닙니다. 센터는 설치된 지가, 지금 2020년도에 설치된 걸로 알고 있습니다.

○기후에너지센터장 김동균  네.

○시민소통관 이길용  안녕하십니까. 시민소통관 이길용입니다. 인사드리겠습니다.
  시정 발전을 위해서 열정적인 의정 활동에 임하고 계신 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 김종오 부위원장님, 이재한 위원님, 김정미 위원님, 정지혜 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  제안 설명에 앞서 배석한 시민소통관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  박철영 직소민원팀장입니다.
  김영래 갈등관리팀장입니다.
  김선주 시민소통팀장입니다.
  이상 팀장 소개를 마치고 시민소통관 소관 2024년도 세출예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다.
  135쪽입니다. 시민소통관 2024년도 본예산 요구액 1억 1110만 1000원으로 이는 전년 대비 3949만 원보다 7161만 1000원 증액된 예산입니다. 시민 소통의 날 운영비로 315만 원, 시민 소통 시책 업무 추진비로 243만 원, 시민과 함께 만들어 가는 공감 콘서트 예산으로 2700만 원을 편성하였습니다. 또한 체계적인 갈등관리 예산은 1054만 1000원으로 갈등관리심의위원회 참석 수당 259만 2000원, 갈등조정협의회 참석 수당 518만 4000원, 갈등관리회의 교육 운영비 76만 5000원, 갈등관리 교육비 300만 원을 편성하였습니다. 광명 공공갈등 상생포럼은 내년도 신규 사업으로 정책 집행 과정에서 지자체 간 입장 차이로 발생한 공공갈등에 대한 해소 사례를 공유하고 공공갈등의 사회적 합의 방안을 모색하기 위한 포럼으로 예산 3500만 원을 편성하였습니다. 시민소통관 업무 추진을 위한 행정 운영 기본경비는 3198만 원을 편성하였습니다.
  이상으로 시민소통관 소관 2024년도 일반회계 세출예산에 대하여 제안 설명 드렸습니다. 감사합니다.

○시민소통관 이길용  위원님, 답변드리겠습니다. 삼성경제연구소에 따르면 우리나라는 연간 적게는 80조 원, 많게는 246조 원 정도의 사회적 갈등관리 비용으로 사용하고 있다고 발표하고 있습니다. 이는 세계적으로 가장 높은 갈등관리 비용의 수준이고요. 광명은 잘 아시다시피 21개 재개발, 재건축 지역이 산재해 있고 특히 3기 신도시가 조성되면 인구가 50만을 바라보고 넘을 수도 있는 관계로 교통량과 자원회수시설, 음식물쓰레기처리장 같은 기피시설들의 입지가 문제가 될 거 같습니다. 특히 서울로 진입하기 위한 광역교통망 개선 대책과 같이 어려운 문제들이 산재해 있는데요. 광명시가 얼마 전에 해결한 구로차량기지 이전 갈등이나 수원시와 화성시가 겪고 있는 수원 공군 군 공항 이전 부지 갈등 관련 같은 지자체가 겪고 있는 문제들도 많이 있습니다. 그래서 이런 갈등 문제들을 우리 시도 시민소통관 신설을 통해서 갈등관리를 체계화하고 그다음에 그 체계화한 시스템을 좀 더 원활하게 하고 그리고 타 지자체의 발전된 노하우를 우리가 또 배우기도 하고 이렇게 해서 다양한 전문가의 의견을 수렴하고 주변 지자체들과 사회적 합의 방안을 함께 도출하기 위해서 포럼을 준비한 내용입니다.

○시민소통관 이길용  우리 포럼 준비하는 데 있어서 아직 주제를 명확하게 정해서 이걸 하겠다고 하는 것은 아니고요. 내부적인 토론이나 또는 각종 전문가들, 우리 또 갈등관리 심의위원분들도 계시니까 한번 토론회를 통해서 어떤 주제로 가는 것이 우리 시 갈등 관리 시스템 발전을 위한 방안인가 논의하고서 주제를 정할 예정입니다.

○시민소통관 이길용  아직 우리 시는 시민소통관 신설을 2023년 1월 25일에 신설된 이후로 갈등관리의 초기 단계라고 봅니다. 그래서 포럼을 통해서 먼저 시작한 부평구 같은 경우에는 10년 전에 시작했거든요. 그래서 우리보다 훨씬 더 앞선 갈등관리 체계를 가지고 있고 그런 갈등관리 체계를 우리가 배움으로써 그 포럼이 일회성으로 끝나지 않고 해가 거듭될수록 우리 갈등관리 시스템이 더 정교하게 되고 시민들이 그 시스템을 통해서 갈등이 완화되고 해결되는 그런 것들을 제공하기 위해서 추진하고 있습니다.

○시민소통관 이길용  네, 저희도 연초에 시민과의 대화 때 나왔던 내용들에 대해서 그간에는 총무과에서 관리를 했었고요. 그 민원 내용에 대해서 시민소통관으로 업무를 가져왔는데요. 가져와서 각 동을 다 돌면서 또 필요에 따라서는 민원 내신 분들을 직접 만나서 조금이라도 완료율을 높이기 위해서 노력 중에 있습니다. 그래서 연말에 지금 자료를 좀 받고 있거든요. 그래서 분석을 해서 시민들에게 완료된 것은 완료됐다고 통보를 해드리고 불가한 것은 왜 불가한지 설명을 자세히 드리고 할 예정이고요. 각 동장님들께서 완료되고 또 불가한 내용들을 민원인들한테 한 분, 한 분 만나서 설명드리는 걸로 이렇게 지금 저희가 정하고 있습니다.

○시민소통관 이길용  네, 알겠습니다.

○시민소통관 이길용  공연은 말하자면 부차적인 내용이고요. 중요한 내용은 우리가 포럼을 통해서 앞서가고 있는 지자체의 노하우를 얻고 또 이미 겪은 타 지자체들의 경험을 우리가 배움으로써 앞으로 있을 또 현재 당면하고 있는 갈등 해소에 우리가 조금이라도 노하우를 얻고자 하는 그런 포럼입니다.

○시민소통관 이길용  물론 뭐 우리 시민소통관 또는 갈등관리 업무의 역사는 일천하기는 한데요. 우리가 시민 소통의 날 13회를 실시했고요. 그 과정에서 여러 건들의 갈등이 많이 완화가 됐고 특히 구로차량기지 같은 경우에는 시민 소통의 날로 운영된 것은 아니지만 여러 루트를 통해서 노력을 해서 해결한 사항이 있기 때문에. 다만 지금까지 했던 노력들에 비해서 우리가 놓치고 있는 부분들이 또 있지는 않을까. 타 시군의 예를 좀 더 듣고 싶은 그런 열망에 의해서 포럼을 계획했다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

○시민소통관 이길용  네, 우리 시민들에게 올해 갈등관리 교육을 실시했는데 그때 시민들 자체적으로도 갈등관리에 대한 역량을 높이고자 하는 욕구가 좀 있었습니다. 그래서 많은 시민들을 참여시키려고 노력을 할 거고요. 또 시민들의 참여가 있으니까 아무래도 그냥 딱딱한 어떤 포럼 내용도 중요하지만 시민들의 어떤 문화 역량도 중요하다고 생각해서 기획을 한 내용입니다.

○시민소통관 이길용  건수로는 제가 정확하게 숫자를 외우지는 못하는데요. 보통 1년에 한 1200 내지 1300건이 접수가 되거든요. 아니, 1만 2000 내지 1만 3000건이 되는데 올해는 약 9000건의 직소 민원이 접수된 걸로 제가 기억하고 있습니다.

○시민소통관 이길용  시민들의 만족도 조사는 우리 시 직소민원팀, ‘시장에게 바란다’라는 직소 민원 창구를 통해서 우리가 만족도 조사를 하는데요. 만족도 조사율은 제가 특별히 기억하고 있지 않기 때문에 혹시 뒤에,

○시민소통관 이길용  해결이 안 되는 부분들도 있기는 있습니다.

○시민소통관 이길용  그렇지만 대부분의 민원은 우리가 해결을 하고 해결이 안 되면 자세히 설명드리는 어떤 그런 기본 취지로 운영을 하고 있기 때문에요. 팔구십 퍼센트 이상 저희는 해결된다고 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

○시민소통관 이길용  네. 그러니까 역민원이 있는 경우가 있거든요. 이분의 민원을 들어주면 또 반대편에 민원이 발생하는 경우가 있기 때문에 그런 부분들은 사실 민원 자체를 해결하는 것도 민원을 해결하는 거지만 그분에게 왜 이 민원이 이루어질 수 없는지 자세히 설명드리는 것도 민원 해결이라고 볼 수가 있다고 저는 생각하거든요. 그래서 가급적이면 그분이 민원을 통해서, 물론 자기 욕구를 채우지는 못하지만, 그래도 전체적인 사회에 대한 이해의 폭을 넓힐 수 있다면 민원 해결이라고 저는 자부할 수 있다고 생각합니다.

○시민소통관 이길용  갈등관리심의회는 총 열두 분으로 이루어진 심의위원회고요. 여기에서는 우리 시에서 각 부서에서 앞으로 갈등이 일어날 여지가 있거나 현재 갈등이 있거나 그래서 집단 민원화해서 상당히 큰 갈등으로 발전될 수 있는 그런 갈등들에 대해서 심의위원회에 상정을 하게 됩니다. 그래서 심의위원회에서 그 상정된 갈등 요소에 대해서 심의를 해서 A, B, C 등급을 나누어서 A 등급과 B 등급은 시 전체적으로 대응을 하는 거고요. C 등급은 부서에서 조금 약한 민원이기 때문에 하는 겁니다. 그래서 우리 시 전체적인 갈등이 어떻게 이루어지는지 알 수 있고 해결하는 그런 심의위원회고요.
  갈등조정협의회는 갈등 당사자 간, 두 그룹 간 또는 세 그룹 간에 갈등이 생겼을 때 전문 조정관이 들어가서 그들과 같이 회의를 하면서 조금씩, 조금씩 회를 거듭할수록 갈등을 풀어내는 그런 형식입니다. 그래서 갈등관리심의위원회는 전체적인 갈등이 어떤 것이 있는지 넓게 보는, 넓게 해결하는 위원회라면 갈등조정협의회는 협소적인, 한 건에 대해서 그 건에 해당하는 그룹들이 같이 모여서 하나씩 하나씩 해결해 나가는 그런 협의회를 말하는 겁니다.

○시민소통관 이길용  갈등관리심의위원회는 열두 분이 위촉을 받아 정해져 있는 거고요. 갈등조정협의회에서 위원들은 각 분야별로 전문가가 있지 않겠습니까. 그런 분야는 특정하지는 않지만 어떤 사안이 발생을 하면 그 사안의 전문가를 찾아서 그분을 조정가로 협의회 운영을 하게 하는 겁니다.

○시민소통관 이길용  네. 조정협의회까지 이르기에는 말하자면 갈등 당사자들이 조정협의회까지 이르게 하기가 좀 쉽지는 않습니다. 우리가 그동안 올해 13번의 시민 소통의 날을 운영했는데요. 사실 이 건건들이 전부 갈등조정협의회에 상정해서 조정을 해야 하는 그런 건들이었습니다. 그런데 시민 소통의 날로도 충분히 그분들의 갈등이 완화되고 상호 간의 이해를 통해서 갈등이 첨예화되지 않은 그런 상태로 유지가 될 수 있고 때로는 갈등이 해결한 상태도 있기 때문에 갈등조정협의회가 최소한 2개 사업 정도는 우리가 생길 수 있다. 시민 소통의 날을 통해서도 해결이 안 되는 그런 갈등들은 조정회를 통해서, 이게 또 1회가 안 되거든요. 그래서 최소 4회 정도는 우리가 조정협의회를 통해서 갈등을 조절하겠다고 하는 그런 내용입니다.