○위원장 이형덕  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  지금부터 ｢지방자치법｣ 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 ｢광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례｣ 제2조 규정에 따라 자치행정교육위원회 소관 2023년 행정사무감사 실시를 선포합니다.
  오늘은 2023년 행정사무감사의 마지막 날입니다. 그동안 행정사무감사에 심혈을 기울여 주신 우리 위원님들 정말 수고 많으셨습니다. 이번 행정사무감사를 통해 시정 전반에 걸쳐 여러 문제점을 지적하고 권고하시어 시정의 감시자 역할에 충실히 하여 주신 데 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 마지막까지 감사에 최선을 다하여 주실 것을 당부드리겠습니다.
  오늘은 동 행정복지센터 소관 사무에 대한 2023년 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 동 행정복지센터에 대한 행정사무감사는 광명2동부터 철산4동 행정복지센터, 하안1동부터 학온동 행정복지센터 순으로 실시하겠으며, 감사 진행은 증인 선서, 동장님 소개, 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.
  그러면 감사 계획에 따라 광명2동부터 철산4동 행정복지센터까지 각 동의 소관 사무에 대한 2023년 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  감사에 앞서 ｢광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례｣ 제14조 규정에 따라 본 감사에 출석한 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 관계 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임을 인식하여 주시기 바라며 ｢지방자치법｣ 제49조 제5항 및 같은 법 시행령 제46조 제5항에 따라 거짓 증언을 한 사람은 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
  광명2동장님께서는 발언대에 나오셔서 피감 기관의 대표로 오른손을 들고 선서해 주시고 다른 증인들께서도 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
  선서해 주시기 바랍니다.

○위원장 이형덕  동장님, 수고하셨습니다.
  다음은 행정재정국장님으로부터 각 동장님들을 소개받도록 하겠습니다.

○위원장 이형덕  네, 국장님 수고하셨습니다.
  행정복지센터 수감 업무 보고는 기배부해 드린 감사 자료로 갈음하도록 하고 질의 답변 시간으로 바로 들어가도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  김종오 위원님께서 먼저 하시겠습니까?
  김종오 위원님 질의하여 주십시오.

○김종오 위원  안녕하십니까, 김종오 위원입니다.
  먼저 국장님께 제가 한 가지 질의를 드리겠습니다. 주민세 환원 사업이 몇 년도부터 시작됐죠?

○김종오 위원  그러면 이 주민세 환원 마을 사업은 예를 들어서 인구 비례해서 주민세가 나오잖아요?

○김종오 위원  그러면 주민 환원세 나온 그 예산을 주민세 환원 마을 사업에 전액 투자하나요, 아니면 일부만 투자하나요?

○김종오 위원  그러니까 배분되는데 동에서 이 돈을 받으면 주민자치회에서 이거를 활용을 하잖아요.

○김종오 위원  그러면 그 돈을 전부 다 지출해서 소비를 하는가요, 아니면 따로 다른 곳으로도 운영이 가능한가요?

○김종오 위원  그렇죠?

○김종오 위원  제가 이거를 왜 묻냐면 동별로 쭉 보다 보니까 매년 환원 주민세 마을 사업의 예산이 달라요. 주민 인구가 거의 비례적으로 사실 작년이나 올해나 인구 바뀌는 데는 안 바뀌잖아요, 뉴타운 지역 이런 데는 바뀌겠지만. 그런데도 불구하고 환원 사업, 마을 사업이 금액이 다르다는 얘기죠.

○김종오 위원  그렇다면 금액은 똑같이 들어왔을 텐데 이 사업에 대한 예산이 다르다는 거는 들어온 환원세에 대해서 전액 다 마을 사업으로 진행되는 게 아니라 일부는 진행하지만 일부는 진행은 다른 데로 또 쓰지 않나 이런 생각 때문에 지금 질의를 드린 거거든요?

○김종오 위원  그렇게 지금 다 예상이 되는데 `22년도 주민세 마을 사업 목록하고 `23년도 주민세 마을 목록하고 예산을 보면 다 달라요. 그러면 `22년도 작년이잖아요? 작년 인구와 `23년도 올해 인구가 사실은 바뀐 데가 별로 없어요, `20년, `21년 이때는 뉴타운 때문에 많이 바뀌었지만. 그런데 불구하고 예산을 보면 동별로 다 천차만별 다르게 지금 나오거든요? 그렇다면 이것이 어떻게 해서 이 예산을 잡는지. 제가 묻는 거는 주민세 환원세로 인해서 마을 사업을 전액 다 활용을 하는지, 아니면 일부만 활용하는지에 대해서 궁금했던 건데…. 누가 정확히 이거를 알까요?

○김종오 위원  그러면 딱 비교를 한번 해보자면 `22년도에 철산3동 주민세 마을 사업 예산이 268만 원이에요. 그런데 올해는 4300만 원이에요. 그러면 `22년도에 주민 인구수하고 올해 인구수가 다르지 않거든요? 최소한도 같은 경우는 별 차이가 없거든요?

○김종오 위원  그런데 불구하고 4300만 원이라는 돈과 268만 원이라는 돈 차이가 엄청난 차이가 나거든요. 그렇다면 똑같이 주민세 환원 사업으로서 인구수로 인해서 받은 돈이 이렇게 차이가 날 수는 없잖아요, 그렇죠?

○김종오 위원  그러면 이거는 동별 예산이기 때문에 지출을 한 거와 안 한 거와 이런 게 아니라 1년 치의 예산으로 생각되는데 이런 차이가 있어서 이게 과연 어떤 근거에서 이런 식으로 예산이 차이가 많이 날까 궁금했던 부분인데 그거는 나중에라도 한번 자세하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○김종오 위원  광명2동에 한번 가보겠습니다. 720쪽에 사업비 집행 내역에 보면 기집행액부터 해서 집행액 잔액까지 쭉 나와 있잖아요? 그런데 회의 참석 수당에 보면 예산액이 2400만 원인데 잔액이 1600만 원이에요. 상당히 많은 액수가 남아있는데 이런 차이는 왜 이렇게 날까요?

○김종오 위원  다른 동에는 이렇게 차이가 많이 안 나거든요. 어떤 데는 제로로 나와 있어요, 지출이. 수강료 예를 들어서 여기가 광명7동이네요. 강사 수당 잔액이 제로거든요, 이런 데는?

○김종오 위원  네, 강사 수당 얘기하는 거예요.

○김종오 위원  회의 참석 수당도 그렇고 강사도 마찬가지고 지금 유난히 광명2동이 많이 남아있어요. 회의 참석 수당이 이렇게 많이 남았다는 거는 2400이라는 돈이 회의할 수 있는 인구에 대한 수당을 적어놓은 건데 그 사람들이 많이 안 나와서 집행이 많이 안 됐다는 거잖아요.

○김종오 위원  제가 얘기하고 싶은 거는 왜 회의에 참석을 많이 안 하느냐 그거를 지금 묻고 싶은 거예요.

○김종오 위원  결론적으로 봐서는 회의에 참석을 많이 안 했다는 거잖아요, 어쨌든 이유가. 그렇죠?

○김종오 위원  이게 뭐냐면 주민자치회가 50명이라 그러면 50명이 현재 등록된 인원이잖아요. 네?

○김종오 위원  그 인원이면 그 인원에 따라서 회의 참석 수당 예산이 배정되잖아요.

○김종오 위원  그런데 등록된 인원 중에서 안 나왔기 때문에 지출이 안 된 거예요. 그런데 40명이면 40명에 대한 예산이 집행되는 거고 20명이면 20명에 대한 예산이 딱 서잖아요. 그런데도 불구하고 거의 반이 남았다는 거는 그만큼 회의 참석에 안 갔다는 얘기지, 이게 인구수가 빠지고 뭐하고 이런 차원이 아니거든요? 그래서 얘기하고 싶은 거는 주민들이 적극적으로 같이 동에서 활동했으면 좋겠다. 이런 거를 봤을 때는 주민자치회가 활성화가 안 됐다고 판단할 수밖에 없는 상황이 되잖아요. 그런 부분들은 동장님께서 조금 신경 써서 동에 활력을 불어넣었으면 좋겠다. 이런 생각을 가지고 있습니다.

○김종오 위원  광명3동장님께 제가 좀 물어볼게요. 237쪽에 주민자치회 운영 현황이 지금 나와 있지 않습니까? 그런데 보면 `23년 1월, 2월, 3월은 나왔는데 왜 `22년도의 운영 현황은 여기에다 기록을 안 해놨을까요? 737쪽입니다.

○김종오 위원  네, 주민자치회 운영 현황. 이게 지금 감사가 `22년 7월부터 올해 3월까지 감사잖아요? 그러면 작년 7월부터 12월까지 주민자치회가 한 번도 안 열렸다는 얘기가 되나요? 지금 기록에 빠진 거죠?

○김종오 위원  그렇죠? 누락된 거죠?

○김종오 위원  확인 한번 해보고요. 다시 한번 제시를 해 주시기 바라겠고요.
  주민세 환원 마을 사업 추진 현황에 보면 `23년도에 주민세 마을 사업이 지금 예정돼 있는 게 수직 담벼락 정원이라고 되어 있어요. 이게 광명초등학교 골목길 일대인데 광명초등학교 골목 담벼락, 학교 담벼락은 학교의 소유이기 때문에 동하고는 사실 별개거든요. 그러면 학교의 소유이기 때문에 학교와 상의가 돼야만 되는데 혹시 상의해 보신 적 있으신가요?

○김종오 위원  “그러면 가능하다.” 이렇게 말씀하신 부분이에요?

○김종오 위원  아, 그래요? 광명3동 같은 경우에 광명초등학교죠?

○김종오 위원  알겠습니다. 철산1동 동장님께 제가 질의하겠습니다. 801쪽에 통별 반장 정원 확보 인원 보면 7, 8, 9반이죠? 이게 뉴타운 이주 지역이라고 했는데 여기 구체적으로 어느 지역이죠?

○김종오 위원  거기는 철산1동….

○김종오 위원  지역구가 철산1동이었어요, 그쪽이?

○김종오 위원  거기 일부 주택가 옛날에 파출소 뒤쪽으로. 옛날에 파출소가 있었거든요, 그쪽에. 그쪽 일부만 철산1동 지역이라는 얘기죠?

○김종오 위원  제가 그쪽은 조금 아는데 이게 어느 지역이 철산1동인데 이게 돼 있나 싶어서 궁금해서 한번 물어봤습니다.
  동별로 보면 대부분이 주민자치 프로그램은 성인들 위주로 많이 되어 있거든요. 사실 주민자치들이 성인 위주로 많이 되어 있는 게 당연한 건데 유독 철산1동에 보면 어린이 상대로 주민자치 프로그램을 진행해요.

○김종오 위원  예를 들어서 음악 줄넘기라든지 방송 댄스라든지 이렇게 어린이들 상대로 주민자치 프로그램을 해야 되는 이유가 있나요?

○김종오 위원  주민자치 프로그램은 아마 다른 지역에는 거의 없을 거예요, 어린이들 상대로 하는 프로그램이. 그것보다는 성인들 위주로 하는 것이 옳다고 저는 생각을 합니다. 어린이 프로그램은 어린이 다른 데에서도 많이 하니까 굳이 주민자치 프로그램에 어린이까지 삽입해서 할 필요성까지 있느냐 그거는 잘 좀 생각을 했으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

○김종오 위원  철산2동…. 네, 철산2동은 없네요. 철산3동 동장님께 여쭙겠습니다. 지금 장애인 1065명이 철산3동에서 살고 있어요. 장애인이 살고 있는 인구수를 쭉 파악해 봤더니 소하1, 2동이 가장 많고 그다음에 철산, 하안3동, 하안3동 같은 경우는 그쪽에 공공주택, 임대주택이 많아서 그런지도 모르겠지만. 그다음에 철산3동이 의외로 장애인들이 1065명이면 순위로 봤을 때는 한 3~4위 정도 되더라고요, 장애인 사는 수가. 인구수가 많아서 그런지 모르겠지만 그렇다면 철산3동에서는 이 장애인들을 위해서 조금 특별하게 해 줄 수 있는 그런 역할들이 없을까요?

○김종오 위원  그것 좀 신경 써서 해 주시길 바라겠고요.
  광명2동 동장님께 다시 한번 제가 질의하겠는데요. 주민세 환원 사업으로 인해서 주민자치회에서 주민자치센터에서 운영하는 여러 가지 프로그램에 대한 수입 지출 내역에 대해서 공고하게끔 되어 있거든요? 그게 주민자치센터 운영 조례에 나와 있어요. 조례 10조 제5항에 보면 그렇게 나왔거든요? 수입 지출 내역을 반기별로, 반기 경과 보고 20일 이내에 공고 게시 등의 방법으로 일반 주민에게 공개하여야 된다. 이렇게 돼 있는데 다른 동 들은 다 홈페이지에 공개했더라고요? 그런데 2동은 이게 없어요. 왜 누락됐는지 아시고 계시나요?

○김종오 위원  네, 확인 한번 해보세요. 왜냐면 이거는 조례에도 나와 있는 사항이기 때문에 이거는 꼭 주민들한테 알려야 될 의무가 있고요. 주민들은 알아야 될 권리가 있는 겁니다. 그렇기 때문에 이거는 꼭 확인해서 늦었지만 지금이라도 올려주시기 바라겠습니다.

○김종오 위원  이상으로 마치겠습니다.

○위원장 이형덕  김종오 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  이재한 위원님 질의하여 주십시오.

○이재한 위원  이재한 위원입니다.
  먼저 우리 국장님께 한번 여쭙겠습니다. 놀라지 않으셔도 됩니다. 지난번 우리 토지민원과 행감 할 때 민원 처리하시는 우수 공무원들 국내 연수를 현재 3명인데 조금 늘려달라고 말씀을 드렸거든요.

○이재한 위원  혹시 실제적으로 민원 처리를 하고 계시는 분들이 상당히 민원인을 응대하고 하는데 고충이 많으니 국장님께서 특별히 더 신경 쓰셔서 진짜로 내년에는 3명이 아니라 좀 더 많이 확대를 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

○이재한 위원  그렇게 해주실 거죠?

○이재한 위원  네, 알겠습니다.
  철산4동 동장님께 질의하도록 하겠습니다. 현재 우리 재개발로 인해서 많이 이주 중이고 이주가 거의 끝나가고 있는 걸로 알고 있는데 현재 이주율이 얼마큼 됩니까?

○이재한 위원  그러면 이게 언제쯤 철거할 예정인가요?

○이재한 위원  그리고 현재 우리 행정복지센터 건립 및 이전이 어떻게 되고 있는지 설명 좀 해주세요.

○이재한 위원  최근에 주민자치회가 활발하게 잘 되고 있고 얼마 전에 좋은 성과를 거뒀죠?

○이재한 위원  거기에 대한 소감 한마디 부탁드리겠습니다.

○이재한 위원  혹시 철산4동에 1인 가구가 몇 세대 정도 되는지 파악하고 계신가요?

○이재한 위원  실은 지금 1인 가구 세대가 광명시에 한 30% 정도가 된다고 하거든요. 그러니까 광명동 쪽은 약간 어르신들이 많고 소하동, 일직동 쪽은 젊은 층이 많다고 그러는데 1인 가구를 잘 파악하셔야 그분들에 대해서 우리가 해 줄 수 있는 복지 이런 서비스를 해 줄 수 있을 거 같아요. 특히 어르신들 1인 가구에 대해서는 조금 더 잘 파악하셔서 그분들이 우리가 해 줄 수 있는, 1인가구센터가 저희 광명시에 잘 운영되고 있기 때문에 뭔가 그분들에 대한 파악이 안 되어 있으면 그분들에 대해서 우리가 복지 혜택을 덜 줄 수가 있기 때문에 잘 좀 해 주시고요.
  철산4동은 지금 보니까 849페이지에 보면 시민체육대회 보조금하고 생활체육 단위 종목 200만 원 그거 같이 예산을 2200만 원으로 썼어요. 그런데 예산서에는 2000만 원으로 되어 있거든요? 그런데 여기 지금 행정감사 자료에는 2200만 원으로 나와 있는데 이게 지금 철산4동뿐만 아니라 거의 대부분 동들이 따로 표기를 않고 같이 표기를 거의 다 했더라고요. 그러니까 하안1동이나 하안3동은 나눠서 쓴 게 맞고요. 다른 동은 거의 같이 표기를 했더라고요. 그런데 이런 부분은 체육 대회비와 생활체육 종목 나간 거는 따로따로 항목을 만들어서 써주시면 더 좋지 않을까 하는 생각입니다.

○이재한 위원  그렇게 해주셔야 예산서 보기도 편할 거 같고, 우리가 분명히 시민체육대회 동별로 2000만 원이 지원되는데 거기에 2200만 원이라고 써놓으셔서 구분이 좀 그렇고요. 철산4동은 주민자치회에 유일하게 30대가 있더라고요. 다른 동은 거의 없는데 30대가 몇 분 정도 계신가요?

○이재한 위원  두 분이요?

○이재한 위원  국장님, 저희가 주민자치회가 동별로 50명 정도로 거의 의무화하다시피 했는데 쭉 보면 20대, 30대는 거의 없더라고요. 20대와 30대가 실제적으로 우리 마을 공동체를 위해서 참여할 수 있는 기회를 더 확대할 수 있도록 뭔가 그분들에 대한 홍보도 더 많이 해야 될 것이고, 제가 봤을 때 의무적으로 이삼십 대 비율을 높이는 방안을 조금 만들어 주셔야 되지 않을까, 앞으로 미래 세대가 살아가기 위해서는 20대, 30대의 역할이 가장 중요하다고 생각하거든요. 그 부분에 주민자치회가, 물론 많은 경험을 갖고 계신 지역 어르신들이나 유지분들도 계시지만 실은 새롭게 사회 생활을 시작한 20대, 30대들이 마을에 대한 이런 정책을 같이하고 마을 공동체를 위해서 뭔가 노력하는 모습이 보이면 더 빠르게 주민자치회가 활성화될 거 같고 마을이 더 발전하지 않을까 싶습니다.

○이재한 위원  지금 보니까 유일하게 철산4동만 그렇게 돼 있어서 더 좋은 모습으로 이렇게 되는 거 같고요.
  광명7동으로 가보겠습니다. 광명7동은 작년 `22년도에 비해서 인구수가 조금 줄었더라고요, 동장님?

○이재한 위원  그게 14구역이 이주하고 그러면서 더 준 건가요, 아니면 특별한 이유가 있을까요?

○이재한 위원  지금 실제적으로 광명7동 같은 경우 인구가 조금 줄었는데요. 광문초등학교는 학생수가 늘었거든요. 그러니까 동네가 좀 젊어지고 있다는 그런 의미일 수도 있는데 아까도 우리 국장님께 말씀드렸지만 주민자치위원들이 20대, 30대 젊은 층들이 충분히 역할을 할 수 있는 그런 부분을 조금 더 홍보해주셨으면 좋겠습니다, 동장님.

○이재한 위원  그리고 작년에 우리가 7동이 호우 피해가 좀 있었지 않습니까?

○이재한 위원  올해는 장마철 피해를 어떻게 대비하고 계신지 한마디만 해 주십시오.

○이재한 위원  7동도 얼마 전에 주민자치회가 큰 상을 받았죠.

○이재한 위원  우리 동장님이 워낙 큰 관심을 갖고 계신데 상 받은 소감 한마디만 부탁드리겠습니다.

○이재한 위원  어쨌든 우리 7동은 코로나 시기에도 자치 프로그램을 일부 운영도 하면서 이렇게 많은 주민들과 함께하고자 노력을 하고 있는데요. 지금 동장님이 느끼시는 광명7동의 가장 큰 현안은 어떤 게 있을까요?

○이재한 위원  국장님, 두 가지 말씀하셨거든요.

○이재한 위원  도덕산공원에 있는 체육시설이 많이 노후화됐다는 부분하고 도덕산공원으로 해서 출렁다리 가는 덱이 방부목으로 돼 있거든요. 그게 저번에도 얘기했던 부분인 거 같은데 등산 스틱이라고 그러나요? 그걸로 콕콕 찍게 되면 그 방부목이 금방 망가지더라고요. 그래서 그 부분에 지금 방부목이 많이 노후화되고 구멍 나고 틀어지고 이런 부분이 있는데 그 부분에 대해 빨리 조치 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

○이재한 위원  네, 감사합니다. 그리고 광명6동 동장님께 여쭙겠습니다.

○이재한 위원  제가 저번에 같이 갔었던 우리 도란도란쉼터하고 거기 옆에 해누리공원인가요?

○이재한 위원  그 공원에 저번에 있던 민원 처리가 다 되었나요?

○이재한 위원  안 된 게 어떤 겁니까?

○이재한 위원  도란도란공원 가운데에 있는….

○이재한 위원  그 수도를 좀 빨리…. 그 수도가 가서 보니 바로 수도 위에 새가 앉는 곳입니다. 새가 배설물을 꼭 그 수도 위에다 배설을 하더라고요. 그런 부분은 조금 빨리, 그리고 수도 그게 많이 흔들려요. 그 흔들리는 부분이 심하더라고요. 그 부분을 빨리 좀 해주셨으면 좋겠고요.

○이재한 위원  6동도 작년에 보면 많은 피해는 없지만 일부 농가들이 반지하들이 피해를 많이 입었거든요. 혹시 올해는 어떤 식으로 대비를 하고 계신지 말씀해 주세요.

○이재한 위원  특히 6동은 옥길동이 포함되어 있지 않습니까?

○이재한 위원  옥길동은 농가들이 많더라고요. 저도 작년 집중호우 때 농가들이 침수를 했다고 해서 몇 번 가봤는데 실은 농로 쪽에 있는 배수로가 잘 정비가, 지금 3기 신도시 때문에 거기에 대한 배수로 정비들이 잘 안 돼 있더라고요. 그래서 많은 나뭇가지나 이런 걸로 인해서 배수로가 다 막혀있어서 그거 때문에 범람해서 농작물 피해를 많이 보던데 그 부분도 좀 살펴주시기 바라겠습니다.

○이재한 위원  그리고 6동도 가장 큰 현안이 어떤 현안이 있을까요?

○이재한 위원  국장님, 도란도란쉼터는 차 없는 거리로 해서 거기를 동 주민들이 쉴 수 있는 쉼터로 만들었는데 아까도 얘기했지만 중간에 수도 부스가 막 흔들리고 바로 수도 부스 위에 새들이 배설하는 공간이라 수도를 이전해 달라고 부탁을 몇 번 드렸는데 아직 수도 이전이 안 됐다고 지금 말씀하시고요. 거기 도란도란쉼터는 6동은 기관 단체별로 구역을 나눠서 관리를 따로따로 하시더라고요. 2구역은 주민자치, 여기는 체육회, 그런데 실제적으로 거기 보면 꽃이 조금 부족하다 그래서 많은 꽃을 심어줬으면 좋겠다는 말씀을 하시더라고요. 그 부분에 대해서도 국장님이 신경 좀 써주시기 바라겠습니다.

○이재한 위원  네, 광명5동 동장님께 여쭤보겠습니다.

○이재한 위원  얼마 전 너부대 축제가 친환경 축제로 아주 대박을 터뜨렸더라고요.

○이재한 위원  많은 곳에서 와서 “진짜 이런 축제 처음 봤다. 대단하다.”는 말씀을 들었는데, 이게 친환경 축제로 진행한 이유가 있을까요?

○이재한 위원  언론도 그렇고 거기에 왔다 가신 분들이 “최근에 본 축제 중에 가장 잘된 것 같다.”고 이렇게 많이 말씀해 주셨어요. 하여튼 그거 준비하시느라 고생 많으셨고요. 광명5동이 작년에 수해 피해로 가장 피해가 컸던 부분이고, 그 당시 동장님이 새벽까지 양수기를 들고 뛰어다니는 모습을 본 적이 있는데 올해는 역시 그쪽이 아직…. 작년하고 똑같은 환경이잖아요? 반지하가 상당히 많은 지역인데 모래주머니나 양수기 이런 부분을 조금 더 많이 확보하고 계신지, 어떻게 대비하고 계신지 좀 말씀해 주세요.

○이재한 위원  그리고 장애인복지관 쪽으로 원래 일방통행로였었는데 끝에 쪽이 지금 공사 때문에 막혀있지 않습니까?

○이재한 위원  실은 제가 아침에 가장 많이 듣는 민원이 거기인데 거기가 언제 철거되냐, 언제부터 일방통행은 다시 재개가 되느냐는 말을 많이 듣거든요? 혹시 그 부분에 대해서는 혹시….

○이재한 위원  연결도 그렇고 거기가 조금 우범지대식으로 좀 으슥한 곳이 되다 보니 아침에 새벽에 운동 나오신 어르신들이 조금 무섭다는 이야기를 하시더라고요. 관계 기관과도 이야기를 해서 철거가 될 수 있으면 철거해 주셨으면 좋겠습니다.

○이재한 위원  너부대 축제 너무 고생 많으셨고요. 광명4동 동장님께 여쭙겠습니다.

○이재한 위원  마찬가지로 11구역 이주가 어느 정도 되어 있나요?

○이재한 위원  이주가 지금 상당히 잘되고 있는데 그러면 올 말이나 내년 봄쯤이면 철거가 시작되겠네요?

○이재한 위원  하여튼 이주하기 어려우신 분들 우리 동장님께서 끝까지 잘 챙겨주시고요.

○이재한 위원  14구역 앞에 제가 아침에 출근하다 보면 느끼는 건데 거기에 16구역, 15구역 입주되면서 교통량이 엄청 많이 늘어서 아이들 통학할 때 거기에 실은 많은 안전요원이 나와 있기는 하지만 되게 위험한 부분이 있더라고요. 그 부분에 대해서 아이들 통학, 등하굣길에 문제가 없도록 동에서도 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

○이재한 위원  광명교회 바로 앞에 말하는 겁니다. 거기 좀 해 주시고요.

○이재한 위원  우리 행정복지센터는 어디에 지을지, 언제 신축을 할 건지,

○이재한 위원  하여튼 아무 문제 없이 복지센터하고 저번에 시장님이 말씀해 주신 두 가지가 다 잘될 수 있도록 해 주시고요. 작년에 198세대에 침수가 있었는데 올해는 많이 이주하셔서 그 정도는 안 되겠지만 어쨌든 현재 이주를 안 하고, 못 하고 계신 분들 침수 피해 없도록 신경 써주시기 바라겠습니다.

○이재한 위원  마지막으로 제가 우리 존경하는 국장님한테 한번 여쭤보겠습니다. 우리 광명시에는 민방위 비상 대피 시설이 몇 개 정도 있을까요?

○이재한 위원  실질적으로 보면 우리 민방위 대피 시설은 총 75개 정도가 되어 있고요. 확보량은 469%입니다. 한 100만 명 정도가 대피할 수 있는 시설을 만들어놨고요. 그런데 이게 실질적으로 관리가 잘 안 되더라고요. 우리 광명4동에도 2개가 있고요. 광명5동에도 3개 있고, 광명6동에는 몇 개 있어요, 동장님?

○이재한 위원  네, 광명6동에는 공식적으로는 4개로 돼 있고요. 광명7동은 3개, 철산4동도 2개가 이렇게 있는데 이런 시설이 가끔 정비를 해서 어떤 비상시에 주민들이 실제로 대피해서 사용할 수 있도록 잘 정비가 됐으면 좋겠습니다. 이런 부분이 조금 미비한 것 같아요. 하여튼 국장님께서 조금 더 신경 쓰셔서 대피 시설에 대해서 조금 더 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

○이재한 위원  이상입니다.
  수고하셨습니다.

○위원장 이형덕  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김종오 위원님.

○김종오 위원  광명시 통반 설치 조례에 따르면 “통장의 임기는 3년으로 하되 한번 연임할 수 있다.” 그러니까 한 번 연임은 6년이 되겠죠? “다만, 2회 이상 통장 공개모집 결과 신청자가 없을 경우에는 최근에 연임한 통장을 한 번 더 재위촉할 수 있다.” 그러면 9년까지는 할 수 있네요, 통장을? 행정복지센터 통장 재직 기간 조사표에 보면 11년을 한 사람이 3명이 있어요. 이게 광명7동이더라고요. 이런 경우에는 어떻게 해서 11년씩이나 통장을 할 수 있는지 이것 좀 설명을 어떻게 누가 가능한가요?

○위원장 이형덕  7동 동장님이 해 주십시오.

○김종오 위원  그거는 1항하고 똑같은 내용인 거 같거든요? 1항에서도 그렇게 나와 있잖아요. “2회 이상 통장 공개모집 신청 결과가 없을 경우에 이때는 한 번 더 할 수 있다.” 1항에서 나온 건데 여기에도 마찬가지예요. 2항도 그런 건데 이게 사실은 통장을 누가 하건 말건 동장이 판단해서 통장의 역할이 중요하고 또 충분한 능력이 있다 그러면 할 수는 있어요. 그런데 규정에 의해서 하는 건지, 아니면 어떤 다른 특별한 사유가 있는 건지 그런 것들이 알고 싶은데 3명씩이나 11년 이상을 한다는 게 딱 광명7동에만 있더라고요. 그래서 이게 어떻게 이런 식으로 돼 있나 싶어서 조금 궁금했던 건데…. 글쎄요, 어떤 특별한 근거가 있는지 모르겠지만 하여튼 궁금해서 물어본 거니깐요. 이게 큰 의미가 있어서 물어본 건 아닙니다.
  이상입니다.

○위원장 이형덕  수고하셨습니다.
  (이재한 위원 발언 신청)
  이재한 위원님.

○이재한 위원  제가 다 질문하고 빨간 줄 쳐놓고도 질문을 안 해서…. 엊그제 우리 이형덕 위원장님께서 말씀하신 부분이에요. 우리 광명7동 같은 경우는 뉴타운이 들어오고 입주가 되면서 행정동 관할에 대한 부분이 명확하게 나눠져야 되는데 입주가 진행되기 전에, 특히 14구역도 올 9월이면 입주를 하지 않습니까. 그러면 행정동 관할 설정할 그런 부분을 조금 앞당겨서 해 주셨으면 좋겠다는 생각입니다, 국장님.

○이재한 위원  감사합니다.

○위원장 이형덕  수고하셨습니다.
  저도 질의 좀 하고 넘어가겠습니다. 우선 철산1동 동장님이 안 오셨지만 대신 좀 답변을 주시기 바랍니다. 우리 주민세 마을 사업, 환원 사업 내용을 보면 은행나무 열매 수집망에 대해서 시에서 관심을 갖고 하셨어요. 제가 작년 가을에, 재작년인가 서울 시내를 나갔다가 은행나무에 깔때기 모양처럼 해서 저녁에 조명까지 되어 있는 거를 보고 굉장히 신기해서 몇 번을 다니다가 제가 그 내용을 사진을 찍어서 제안하기도 했었던 내용인 거 같아요. 깔때기 모양으로 해서 은행이 떨어지면 받아서 밑에 자루에서 바로 낙엽까지, 은행 알맹이까지 다 수집할 수 있도록 했는데 우리 철산1동에서도 하셨어요. 혹시 이런 거 시도해 보니까 어떠셨는지요.

○위원장 이형덕  특히 지금 광명시 같은 경우는 우리 하안동 쪽에도 은행나무가 굉장히 많이 있잖아요? 이게 전체적으로 광명시에서도 타 동하고 가로수에 은행나무가 많은 쪽은 같이 협력을 해서 반응이 좋았다고 한다면 이런 부분을 연계해서 할 수 있었으면 좋지 않을까, 좋은 점은 확산을 시켰으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

○위원장 이형덕  그리고 우리 철산2동 동장님 저희와 함께 근무를 하시다가 이번에 동으로 발령 나셨는데 어떠세요? 처음으로 지금 철산2동을 발령받아서 주민들과 같이 합류해서 주민 생활을 하고 계시는데, 동 생활을 하고 계시는데 소감이 어떠신지 먼저 여쭤보겠습니다.

○위원장 이형덕  고맙습니다. 그런데 철산2동 같은 경우는, 복지 대상 각 동별로 어떻게 되어 있나 하고 제가 전 동을 한번 어제 집계를 해봤어요. 그랬더니 그중에 철산2동 현재 인구가 5595명이거든요. 세대수가 한 3000여 세대 되는데 그중에 복지 대상이, 인구 비례해서 말씀을 드리는 겁니다. 오늘 여기 오신 동장님들 중에 11.8%로 인구 대비해서 우리 복지 대상자가 굉장히 많아요. 처음 부임해서 그쪽으로 가셨는데 이분들에 대한 내용을 좀 파악하고 계시고 어떻게 동 행정을 펼쳐나갈 것인지 궁금해서 여쭤봅니다.

○위원장 이형덕  고생이 많으시네요. 보니까 현재 뉴타운 개발로 인해서 그래도 그나마 남아있는 공간들에 이 어려우신 분들의 이주가 굉장히 많은 거 같아요. 지금 광명2동 같은 경우도 동장님 정말 고생이 많으신데요. 지금 인구는 3000명이 안 되지만 결국은 15% 가까이가 우리 복지 대상 인구가 있고요. 3동, 4동, 5동도 다 마찬가지로 10% 이상이 지금 가장 어려우신 분들이 주로 거주하고 있어서 우리 동장님들이 굉장히 고생이 많으시다는 것을 통계자료를 통해서 한번 제가 봤습니다.
  아까 철산4동 우리 팀장님이 오셨죠?

○위원장 이형덕  아까 우리 이재한 위원이 1인 가구가 어느 정도 되냐라고 했는데 많습니다라고만 답변하셨는데 제가 겸사해서 그것도 내용을 좀 파악을 해봐서, 저희가 철산4동 같은 경우는 지금 1인 가족이 1179명이에요. 홈페이지에도 많이 나와 있으니까 한번 들여다보시고 한 28% 정도가 철산4동, 그렇습니다. 그쪽 철산4동 같은 경우도 뉴타운으로 개발이 되지만 아직도 1인 가구가 많이 남아있어서 수고가 많으실 텐데 그동안에 우리 철산4동 같은 경우는 다른 동하고 다르게 굉장히 가파른 위치에 있어서 우리 직원들도 굉장히 고생이 많으셨는데, 어떠십니까? 철산4동도 지금 동사무소 이주를 앞두고 있는데 진행은 어떻게 되고 계세요?

○위원장 이형덕  고생이 많으십니다. 아무튼 그동안 다른 지역하고 달라서 동 청사가 없어서 결국은 분산해서 옮길 수밖에 없는 상황, 수고가 많으신데요. 이주하고 다시 입주하기까지 안전을 최우선에 두고 해 주시면 좋겠습니다.

○위원장 이형덕  전체적으로 1인 가구가 31.2%인데 광명시가 결국은 2인 가족까지 합치면 완전히 핵가족이 자리를 잡는 것 같아요. 55.5% 정도가 사실은 1인 가족과 2인 가족으로 분포가 되어 있습니다. 앞으로 뉴타운이 완성되면 그래도 1인 가족보다는 2인 가족 이상들이 좀 늘어나지 않을까 하는 기대도 해봅니다. 특히 광명2동, 철산2동, 우리 광명5, 6동, 3동, 4동 전체적으로, 특히 광명동들이 1인 가족들이 굉장히 많은데 그만큼 아직도 노후도에 따라서 그러지 않을까라는 생각이 듭니다. 그리고 우리 광명7동 같은 경우 저번에 우리 이재한 위원님이 말씀드렸지만 이번에 우리 주민자치회 상 받으신 거 축하드리고요. 우리 주민들하고 더 소통하는, 처음에 우리 7동이 모범, 시범동으로 시작을 해서 조금 더 앞서가지 않나 생각을 합니다. 아무튼 우리 동장님들 너무너무 고생이 많으셨고요. 가장 우리 대민 업무의 대민 창구이기 때문에 시민들하고 접촉을 하면서 민원이나 이런 부분들에서 가장 힘드시기도 하겠지만 보람도 느끼실 거라 생각이 듭니다. 우리 시민들의 행복을 위해서 애쓰시는 우리 동장님들 수고해 주시기를 다시 한번 당부드리겠습니다.
  마지막으로 우리 철산4동 동장님하고 철산7동 동장님이 올해 전반기에 공직을 마무리하시는 거 같아요. 그런데 철산4동장님은 지금 공로 연수 중이어서 우리 7동 김주욱 동장님의 마지막에 인사 말씀을 들어보도록 하겠습니다. 김주욱 동장님을 소개하면 `91년 7월 30일로 최초 임용을 하셔서 광명5동 사무장님으로 시작해서 교육청소년과 교육지원팀장, 홍보실 공보팀장, 융복합도시정책과 정책지원팀장, 시민보건과 보건행정팀장, 문화체육과 문화정보팀장, 지도민원과 광고물팀장, 자원순환과 청소행정팀장, 홍보담당관 홍보기획팀장, 안전건설교통국 안전총괄과장 해서 이번에 광명7동장으로 부임을 하셨어요.  지금 몇 년도세요? 지금 `91년도니까 30여 년 동안 되시네요? 우리가 그동안에는 상벌 사항을 같이 말씀을 드렸는데 이것도 개인정보 사항이라고 이번부터는 이게 나오지 않아서 안타깝게 소개를 못 드리는데요. 우리 30여 년을 마지막으로 우리 김주욱 동장님이 그동안에 광명시 동장님으로서, 공무원으로서 마무리하면서 소감을 한번 들어보도록 하겠습니다.

○위원장 이형덕  고맙습니다.
  그런데 앞으로의 계획은 말씀을 안 해주시네요? 앞으로는 어떻게 계획을 갖고 계신지….

○위원장 이형덕  너무 젊어서….

○위원장 이형덕  네, 알겠습니다.

○위원장 이형덕  30여 년 동안 우리 대민 업무에 공무원으로서 고생 많이 하셨습니다. 앞으로도 30년 동안의 노하우를 가지고 광명7동 주민들뿐만이 아니라 광명시민들을 위해서 함께해 주시기를 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.
  혹시 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 없으므로 광명2동부터 철산4동 행정복지센터의 소관 사무에 대한 2023년 행정사무감사를 마치겠습니다.
  지금까지 여러 위원님들께서 지적하고 시정을 요구한 사항에 대해서는 심도 있는 검토와 분석을 통해 행정에 적극적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 동장님들 수고 많으셨습니다.
  광명2동부터 철산4동 행정복지센터에 대한 2023년 행정사무감사 종료를 선포합니다.
  원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다.
  감사 중지를 선포합니다.

(11시 08분 감사 중지)

(11시 14분 감사 계속)

○위원장 이형덕  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  감사를 속개하겠습니다.
  다음은 하안1동부터 학온동 행정복지센터까지 각 동의 소관 사무에 대한 2023년 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
  감사에 앞서 ｢광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례｣ 제14조 규정에 따라 본 감사에 출석한 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임을 인식하여 주시기 바라며 ｢지방자치법｣ 제49조 제5항 및 같은 법 시행령 제46조 제5항에 따라 거짓 증언을 한 사람은 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
  하안1동장님께서는 발언대에 나오셔서 피감 기관의 대표로 오른손을 들고 선서해 주시고 다른 증인들께서도 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
  선서해 주시기 바랍니다.

○위원장 이형덕  동장님 수고하셨습니다.
  다음은 행정재정국장님으로부터 각 동장님을 소개받도록 하겠습니다.

○위원장 이형덕  국장님 수고하셨습니다.
  다음 동 행정복지센터 수감 업무 보고는 기배부해 드린 감사 자료로 갈음하고 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  김정미 위원님 질의하여 주십시오.

○김정미 위원  안녕하세요, 김정미 위원입니다.
  하안1동장님께 질문드리겠습니다. 하안1동 통장 재직 연수를 보니까 1년 미만의 통장님들이 상당히 많으세요.

○김정미 위원  어떻게 선정을 하신 건지, 아니면 세대 교체가 되신 건지 설명 좀 해 주십시오.

○김정미 위원  네, 보니까 한 30~40%가 되는 것 같아서 다른 동보다 많이 있는 거 같아서 세대 교체가 완전히 되신 거네요, 그러면?

○김정미 위원  그래서 그러신지 이번에 통장 협의회 주최로 생활 안전 교육을 실시했더라고요?

○김정미 위원  이거에 대해서 한번 설명 좀 해 주십시오.

○김정미 위원  그러면 이게 통장 협의회 주최로 하신 거죠? 어떻게 하신 거죠? 통장님들이 자발적으로?

○김정미 위원  앞으로 어떻게 하실 계획은 있으십니까?

○김정미 위원  동에 이제 여러 단체가 있잖아요. 그런 단체별로 이렇게 진행을 해 주시면 더 좋을 것 같은데 앞으로 그렇게 추진을 좀 부탁을 드리겠습니다.

○김정미 위원  그리고 이번에 전 동을 봤는데 생활체육 보조금이 있잖아요?

○김정미 위원  보면 동별로 배구, 볼링, 족구, 씨름 이런 게 있는데 이번에 올해 보조금 지급 예정이 게이트볼이 있더라고요?

○김정미 위원  하안1동은 게이트볼 단체가 또 있나 보죠?

○김정미 위원  다른 동에는 게이트볼이 없었거든요. 그런데 하안1동만 유난히 게이트볼이 있어서 ‘이런 생활체육에 있어서도 관심을 많이 가지고 계시구나.’라는 생각을 했습니다. 앞으로 적극적인 지원을 좀 해주시길…. 유니폼이 아니라 우리 예산이 200만 원 정도 있지 않아요?

○김정미 위원  거기에서 쓸 수 있는 게 한계가 있나요?

○김정미 위원  앞으로 이런 예산은, 생활체육이 지금 점점점 약화되고 있는데 생활체육 지원에 더 많이 추가가 돼야 되지 않을까라는 생각을 한번 해봅니다. 국장님, 어떻게 생각하십니까?

○김정미 위원  그런데 다른 동들은 안 쓰는 동도 있는데 만약에 예산이 더 많이 책정이 되다 보면 각 동에서 이런 발굴을 하게 되면 생활체육 인구가 더 많이 늘어나지 않을까 그런 생각을 한번 해봅니다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

○김정미 위원  하안2동장님께 질의드리겠습니다. 주민자치회 구성 현황을 보니까 여기 30대분이 계시더라고요.

○김정미 위원  아까 철산4동에 30대분이 계시고 또 하안2동에 30대분이 계시고 이런 젊은 세대가 주민자치회에 적극적으로 참여하시면 동이 점점 더 젊어지고 더 많이 발전되지 않을까, 아니면 우리 신세대 감각을 더 따라가지 않을까 그런 생각이 드는데 이번에 어떻게 모집을 하신 건가요, 어떻게 하신 건가요?

○김정미 위원  네, 적극적으로 홍보해 주시기 바라고요.

○김정미 위원  주민세 마을 사업을 보니까 대개가 각 동마다 벽화 그리기, 무슨 공구 빌려주기 이렇게 획일된 그런 것들이 많은데 이번에 하안2동에서 2023년도 마을 사업으로 선정됐던 게 특이한 게 좀 있더라고요? 광명시가 지금 추구하는 정책 탄소중립에 대해서 그런 게 있던데 한번 설명 좀 해 주십시오.

○김정미 위원  탄소중립 감탄원정대.

○김정미 위원  그러니까 주민세 마을 사업이 획일화된 거에 있어서 지금 이렇게 하안2동이 앞서 나가는 그런 생각을, 느낌을 받았거든요. 이런 탄소중립 같은 경우에는 캠페인이라든가 마을 전체에 할 수 있는 부분들이 상당히 많을 거 같은데 앞으로 이러한 부분에 있어서 더 많이 발굴을 해서 더 많은 주민들이 함께하는 그런 주민자치회가 됐으면 하는 바람입니다. 동장님도 열심히 더 적극적으로 지원해 주시기 바랍니다.

○김정미 위원  네, 감사합니다.
  하안3동장님께 질의드리겠습니다. 하안3동의 마을 사업 비전을 설명 좀 해 주십시오.

○김정미 위원  네.

○김정미 위원  하안3동은 우리가 하안13단지라든가 이런 분들이 많이 사시니까 그런 거에 많이 신경을 써주셔야 되는데, 이런 거를 봤어요. 하안3동의 마을 사업 비전, 그러니까 ‘누구도 소외되지 않는 마을 공동체.’이런 것에 있어서 밑에서부터 끝까지, 위에부터 정말 소외되지 않는, 그리고 마을 누가 사는지, 어떤 분들이 사는지에 대해서도 점차적으로 다 파악이 되신 거 같고, 마을 사업 중에 또 이거 있더라고요. 마을 사는 사람 주민들의 필요한 것들을 충족시켜 주는, 그러니까 말하자면 실버카 수리 및 안전 교육 이런 것들이 동 특성에 맞게 잘 선정된 거 같아서 너무 가슴에 와닿고 너무 좋더라고요. 동장님도 이제 앞으로…. 여기 하안3동에 장애인분들도 많이 사시잖아요.

○김정미 위원  실버카라면 우리 노인분들이 이렇게 끌고 다니는 거 그거 말씀하시는 거잖아요?

○김정미 위원  장애인 분들도 많이 사시니까 휠체어라든가 그런 것도 같이 여기에 수리 및 안전 교육 통합돼서 하면 더 좋지 않을까 그런 생각을 한번 해봤습니다.

○김정미 위원  그리고 지금 복지센터에 연중 운영되는 그런 게 있죠? 나눔 누리터 주관해 가지고 뭐 그것 좀 한번 설명해 주십시오.

○김정미 위원  네.

○김정미 위원  그러니까 나눔 누리터 주관으로 해서 하안3동에 사랑의 쌀독이라든가, 사랑의 빵, 치킨나눔. 각 동마다 공유 냉장고가 있는데 하안3동도 물론 마찬가지로 있겠습니다. 그런데 계속적으로 지금 실행하고 있는 거죠?

○김정미 위원  많이 적극적으로 해 주시기를 바라고요. 작년 호우 때 가장 피해가 심했던 지역이 하안3동이잖아요?

○김정미 위원  현재 거의 1년이 다 돼가는데 복구 사항이라든가 피해자분들의 지원 같은 건 어떻게 됐는지 한번 말씀 좀 해 주십시오.

○김정미 위원  그러니까 올해 예방을 하신다는 말씀이신 거죠?

○김정미 위원  작년에 복구는 다 끝난 거죠?

○김정미 위원  네, 영업을 다 하고 계시고?

○김정미 위원  피해 지원 같은 거는 어떻게….

○김정미 위원  안 생기도록 열심히 해 주시기 바랍니다.

○김정미 위원  하안4동장님께 질문드리겠습니다. 이번에 청사 환경 개선 공사가 진행되죠?

○김정미 위원  진행 사항 좀 말씀해 주세요.

○김정미 위원  주민들이 상당히 기대하고 좋아하시겠어요.

○김정미 위원  그거는 좀 안타깝지만 주민들이 관심이 많으시죠?

○김정미 위원  공사 중에도 많이 왔다 갔다하시고 그렇게 하셨나요?

○김정미 위원  좋은 환경에서 주민들이 새로운 프로그램으로 주민자치 활동을 하실 때 더 적극적인 지원을 부탁드리고요. 항상 광명시의 대표적인 동이라 그럴까? 주민자치회 발전의 선두적인 동이 하안4동이지 않습니까.

○김정미 위원  이번에 또 선진지로 선택되어 벤치마킹도 또 누가 다녀갔다고 하더라고요?

○김정미 위원  어떤 것을 또 전파를 시키셨는지 말씀 좀 해 주십시오.

○김정미 위원  우리 광명시뿐만이 아니라 전국적으로 주민자치회의 발전에 선두적인 역할을 하고 계신 거 같아요, 하안4동이.

○김정미 위원  이거에서 대표적인 거 하나만 이렇게…. 최근에 하셨던 그런 것들을 사업 좀 말씀을 해주십시오.

○김정미 위원  앞으로 주민자치회와 동 행정복지센터와의 든든한 협력 관계가 잘 어우려져서 정말 주민자치회의 선두적인 그런 동이 될 수 있도록 잘 지원 좀 부탁드리겠습니다.

○김정미 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 이형덕  김정미 위원님 수고하셨습니다.
  정지혜 위원님 질의하여 주십시오.

○정지혜 위원  안녕하세요. 정지혜 위원입니다.
  소하1동 동장님께 여쭤보겠는데요. 소하1동 913페이지를 보면 반장 정원이 309명에 과부족이 182명이에요, 이게 괜찮은가요? 통도 없는 분들도 계시던데 업무 처리는 어떻게 하고 계시는지.

○정지혜 위원  그러면 반장님이 없으신 통에는 지금 통장님이 다 일을 하고 계신다는 말씀이신 거죠?

○정지혜 위원  통장의 경우는 기본 수당, 상여금, 회의 수당, 자녀 학자금 지원 등이 있는데 반장은 그런 혜택이 있나요?

○정지혜 위원  2만 5000원이요?

○정지혜 위원  통장님이 잘해 주고 계셔서 없어도…. 우리 통장님이 힘드시지만 일 처리가 진행이 안 되거나 그렇지는 않다는 말씀이신 거죠?

○정지혜 위원  지금 한내천 정원박람회 준비 상황은 어떻게 진행되고 있는지.

○정지혜 위원  5월부터 8월까지요?

○정지혜 위원  주민자치회 문제로 조금 시끄러웠잖아요? 저희 소하1동이.

○정지혜 위원  이번 연도에는 그런 일이 없도록 잘 검토, 지도 부탁드립니다.

○정지혜 위원  그리고 제가 제안 하나 드리고 싶은데 저희 주민자치 프로그램이 한 14개 정도가 있는 거 같아요.

○정지혜 위원  13개인가요? 저희 옆에 소하노인복지관이 하나 있죠?

○정지혜 위원  소하1동에 할머니가 봐주시는 아이들이 꽤 있을 것 같은데 그분들을 위해서 문화센터에서 하던 프로그램을 주민자치센터에서도 하는 게 어떨까 싶어서 제가 좀 제안을 드리는데, 어르신들을 위한 프로그램도 있고 같은 시간대에 아이들을 위한 프로그램을 하나 더 만들어준다면 두 분 다 오셔서 더 즐길 수 있는 방법이 있지 않을까 싶어요. 제가 생각할 때는 아이들이 클 때 어르신들의 역할이 굉장히 중요하다고 생각을 하거든요? 그러면 두 분 다 만족을 할 수 있지 않을까 싶어서 말씀드렸는데 어떻게 생각하세요?

○정지혜 위원  네, 알겠습니다. 마지막으로 소하1동의 현안 사업이 뭐가 있을까요?

○정지혜 위원  제일 필요하신 게 그러면 청소 부분인 거예요?

○정지혜 위원  관련 부서와 잘 협약하셔서 해결하시기 바랍니다.

○정지혜 위원  소하2동 동장님께 질문드리겠습니다. 여기도 마찬가지로 반장 수급 어렵잖아요? 일 처리는 통장님께서 다 하고 계시는 거죠?

○정지혜 위원  지금 주민자치 프로그램이 `22년도에 비해서 `23년도에 신규로 4개가 늘었어요.

○정지혜 위원  이게 참여율은 지금 어떠세요?

○정지혜 위원  참여율이 높다고요?

○정지혜 위원  지금 `22년도에 보면 A, B가 있으면 지금 `23년도에는 C 부분으로 해서 한 프로그램이 똑같은 게 더 생겼잖아요? 그러면 이게 참여 인원수가 많아서….

○정지혜 위원  주민세 마을 사업에, 934페이지 보면 바닥 트릭아트 조성 사업이 있는데 이게 무슨 사업인가요?

○정지혜 위원  제가 보니까 주민세 마을 사업들 중에서 지금 소하2동이 굉장히 주민 친화적이고 사업 자체가 좋은 거 같아요. 좀 더 홍보나 적극적으로 참여를 유도해 주셔서 많은 발전을 이루시기를 바랍니다.

○정지혜 위원  지금 소하2동이 인구 대비 수급자랑 차상위랑 복지 대상들이 많은데 복지 인원이 부족하지 않나요? 지원하시는 분들이?

○정지혜 위원  그러면 이런 분들의 민원이 많이 발생하잖아요. 그러면 이 민원들은 따로 저희 동 자체에서 매뉴얼화되어 있나요?

○정지혜 위원  저희 직원들이 2년마다 바뀌잖아요. 2년마다 바뀌면 그 매뉴얼이 그대로 인수인계가 되는 건가요?

○정지혜 위원  매뉴얼화해서 어느 분이 민원 응대를 하실 때라도 잘하실 수 있게 부탁드리겠습니다.

○정지혜 위원  지금 소하동 제일 필요하신 사업이 뭐죠?

○정지혜 위원  잘 알겠습니다. 일직동 동장님께 여쭤보겠습니다. 지금 저희 주민센터가 굉장히 협소하잖아요. 현재 상황이 어떻게 되고 있는지…. 다른 뭐 찾으셨나요?

○정지혜 위원  그러면 프로그램 수가 늘어나는 건가요?

○정지혜 위원  주민 여러분이 잘 참여하실 수 있게 많은 홍보 부탁드립니다.

○정지혜 위원  지금 차 없는 거리로 플리마켓 운영 중이잖아요?

○정지혜 위원  여기 운영은 어떻게….

○정지혜 위원  지역에 학교들이 있잖아요. 초등학교나 그 학교들이랑 같이 연계해서 해보시는 건 어떨까 해서 얘기드렸는데 이게 초등학교 같은 경우는 초등학교 안에서도 이런 플리마켓을 하잖아요, 아이들의 경제 관념이나 이런 거를 늘려주기 위해서. 그러면 동에서 하는 것도 초등학교와 연결해서 하실 수 있을 거 같고 중고등학교도 마켓 참여는 안 하더라도 봉사활동으로 같이 연계해서 할 수 있을 것 같거든요? 그런 거 한번 생각 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

○정지혜 위원  일직동이 광명시의 제가 봤을 때는 베드타운이에요. 거의 잠만 주무시고 다 나가서 일하시는 그런 분위기일 텐데 이분들의 계층이나 수요 조사는 해보셨나요?

○정지혜 위원  네, 맞아요. 제일 젊어서 주민참여위원들도 젊은 분들이 더 많이 참여하실 수 있도록 좀 노력을 해 주셔야 될 거 같아요. 그분들이 오셔야 일직동 발전도 있을 것 같거든요?

○정지혜 위원  잘해 주시기를 바랍니다.

○정지혜 위원  학온동 동장님께 여쭤보겠습니다. 지금 구로차량기지 이전돼서 굉장히 좋으시겠어요.

○정지혜 위원  이게 현재 3기 신도시 개발이잖아요? 그거에 관련한 민원이나 이런 것들도 많이 있나요?

○정지혜 위원  그냥 접수만 해 주시는 거죠? 소통이나 이런 거는….

○정지혜 위원  아무래도 주민분들이 편하게 말씀하실 수 있는 거는 동 행정센터라고 생각을 해요. 동에서 이런 민원들을 잘 처리할 수 있도록 좀 힘써 주시기 바랍니다.

○정지혜 위원  마지막으로 민원 제기인데 지금 농로랑 빗물받이가 관리가 잘 안 돼서 굉장히 지저분하다고 말씀을 하시는데 이건….

○정지혜 위원  여름 되기 전에 많이 돌아다니셔서 신속히 복구 부탁드립니다.

○정지혜 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 이형덕  수고하셨습니다.
  혹시 더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  고생하셨습니다. 지금 배기수 학온동장님 말씀하신 김에, 지금 3기 신도시를 앞두고 그동안에 도시 농업 관련해서는 그래도 다른 동장님보다는 이 부분에 또 관여를 오래 하고 계셔서 도시 농업이 사라질 위기에 있지 않습니까? 그래도 신도시가 되기 전까지는 유지가 될 텐데 이런 부분에 대해서 우리 농민들의, 도시 농업을 하고 계시는 분들의 애로점을 어떻게 함께 얘기하고 계시는지요.

○위원장 이형덕  시대적인 대전환이 또 필요한 상황인 거 같습니다. 저희도 최근에 스마트팜 보고 왔는데 신기하기도 하고 여러 가지 잘만하면, 그 과정이 어렵지만 농가 소득도 같이 올릴 수 있는 그런 기회라고 생각합니다. 아무튼 우리 학온동 같은 경우는 지금 거의 1인, 2인 가족이 한 75% 정도 있어서, 아까 일직동은 아주 젊은 세대이겠지만 반대로 우리 학온동 같은 경우 이런 부분들이 많을 거 같습니다. 대민 접촉, 일일이 가정을 많이 접촉을 하셔야 될 것 같은데요. 동장님으로서 이런 부분 좀 잘 챙겨주시기 바랍니다.

○위원장 이형덕  수고 많으십니다. 우리 인구가 2001명이네요. 그중의 10.9%가 다 복지 대상자여서 고생이 많으실 거 같습니다. 수고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이형덕  그리고 하안3동, 사실 아까 일직동이 가장 젊은 동, 복지 대상자가 2.3%여서 광명시에서 가장 젊은 동, 복지 대상자가 가장 없는 동, 그런 안정적인 동이라고 보면 반대로 우리 하안3동 박진숙 동장님께서는 무려 19%가, 인구는 가장 많지는 않지만 1만 9000여 명 되는데 19%가 사실은 복지 대상자예요. 정말 고생이 많으실 거 같은데요. 이런 복지 관련해서 동마다 약간의 정책들이 다를 거 같은데 어떻게 하고 계시는지 여쭤봅니다.

○위원장 이형덕  장애인도 가장 많죠.

○위원장 이형덕  어떻게 보면 공동체 생활을 해서 어떻게 보면 더불어 장애인, 비장애인, 수급자, 차상위 여러 계층들이 있지만 이런 부분들이 가장 잘 어우러져서 공동체를 형성하고 있는 동이 우리 하안3동이 아닐까라는 생각이 듭니다. 이런 부분들이 그래도 광명시민으로서 긍지를 가지고 살아갈 수 있는 방법들 함께 고민해 주시기 바랍니다.

○위원장 이형덕  수고 많으십니다. 대체적으로 아까 말씀드렸듯이 일직동이나 하안3동이나 이런 젊은 세대가 사는 부분, 우리 소하1동 같은 경우는 조금 특이한 부분이 제가 정리를 하다가 보이는 부분인데요. 6인, 7인, 8인, 10인 이상의 가구들이 가장 많은 소하1동이에요. 혹시 가구 구성에 대한 내용을 설명해 주실 수 있습니까?

○위원장 이형덕  지금 6인 가구 이상이 135가구예요. 지금 10인 가구 이상도 한 가구가 있는데 10인 가구는 어떤 가구이길래 10인 가구가 될까요?

○위원장 이형덕  사실은 세대가 이렇게까지 많이 어울려서 살기는 아까 75%가 학온동 같은 경우는 그렇다고 말씀을 드렸었는데 우리 시에서도 이런 데에서는 지원이나 정책이 조금 다르게 가야 될 거 같아요.
  국장님, 여기 같은 경우는 정말 다른 동하고 또 남다르게 다가구, 여러 세대가 모여있는 가구 같아요. 이런 정책들은 조금 다르게 가야 되지 않을까요? 지원 부분에 있어서요.

○위원장 이형덕  알겠습니다. 수고하셨고요. 이런 부분들이 우리 광명시의 다양한 계층들, 다양한 세대들이 고루 함께 살아갈 수 있는 그런 공간이 되었으면 좋겠습니다. 그리고 전체적으로 우리 코로나가 완화되면서 축제랄지 이런 부분에 있어서 아마 굉장히 주민들의 참여가 늘어날 것으로 보여요. 혹시 안전에 문제가 생기지 않도록 우리 시뿐만이 아니라 각 동장님들께서도 각별히 안전을 잘 챙겨주시기를 바라고요. 우리 현재 동 프로그램들이 사실 유사한 것들이 많기도 하잖아요? 이런 부분들 또는 아까 우리 정지혜 위원님 얘기했던 것처럼 우리 세대가 다르지만 어린아이와 부모님들이 함께할 수 있는 공간이나 프로그램들, 그리고 또 지금 세대가 디지털 세대로 되어 있기 때문에 이러한 부분들까지 조금 변화가 필요한 부분은 좀 변화해야 하지 않을까, 폭넓은 프로그램을 통해서 다양한 우리 주민들이 함께할 수 있는 그런 활동 영역으로 바꿔주셨으면 좋겠고요. 또 더불어서 말씀드린다면 이번에 평생학습 지원금이 실시되잖아요? 혹시 동 프로그램하고 이런 부분하고 연계될 수 있는 부분이 있다고 한다면 이런 부분도 다시 한번 살펴서 함께 여러…. 평생학습 지원금은 만 50세에게 주어지는 부분이지만 또 50대들이 굉장히 많이 참여하지를 못하고 있는 것 같아요. 그래서 우리 집행부와 함께 각 동에서도 이런 부분에 대해서 고민해 주시기 바랍니다. 하여튼 대민 업무의 일선 현장에서 우리 동장님들이 가장 고생이 많으신 줄 알고요. 감사하게 느끼고 있습니다. 저희 의회나 우리 집행부 역시 열심히 노력해서 이런 고민들을 풀어가는 영역에 함께 하도록 하겠습니다. 고생하셨습니다.
  혹시 더 질의하실 위원님 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 없으므로 하안1동부터 학온동 행정복지센터의 소관 사무에 대한 2023년 행정사무감사를 마치겠습니다.
  지금까지 여러 위원님들께서 지적하고 시정을 요구한 사항에 대해서는 심도 있는 검토와 분석을 통해 행정에 적극적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다.
  행정재정국장님과 동장님들 수고 많으셨습니다. 하안1동부터 학온동 행정복지센터에 대한 2023년 행정사무감사 종료를 선포합니다.
  이상으로 자치행정교육위원회 소관 2023년 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.
  그동안에 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사 활동에 임해 주신 위원 여러분께 감사드리며, 행정사무감사 자료 제출과 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 실‧국‧소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 그리고 공사‧출자‧출연기관 대표 및 직원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
  제8차 자치행정교육위원회는 6월 7일 수요일 오전 10시에 개회하겠으며, 2022년 회계연도 예비비 지출, 세입세출 결산, 기금결산 승인안에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다.
  2023년 행정사무감사 종료를 선포합니다. 수고하셨습니다.

(『2023년행정사무감사수감자료』 별도 보관)

(12시 01분 감사 종료)