○시민소통관 이길용  안녕하십니까. 시민소통관 이길용입니다. 인사드리겠습니다.
  연일 계속되는 의회 일정에도 불구하고 시정 발전에 애써 주시는 이형덕 자치행정교육위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  제안 설명에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  박철용 직소민원팀장입니다.
  인동환 갈등관리팀장입니다.
  김선주 시민소통팀장입니다.
  이상 팀장 소개를 마치고 시민소통관 소관 2023회계연도 세입세출 결산 승인안에 대하여 보고드리겠습니다.
  통합결산서 51쪽 세입예산 결산 승인안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입 수납액은 총 4100원으로 2023년도 이자 수입액입니다.
  다음은 결산서 187쪽입니다. 2023년 세출 예산액은 8713만 5000원이며 7029만 3720원을 집행하고 집행 잔액은 1684만 1280원입니다. 예산 총액 대비 집행률은 81%입니다. 주요 사업별 집행 내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 시민소통 활성화 추진사업 예산액은 425만 원이며 300만 6800원을 집행하였고 124만 3200원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행 내역으로는 시민소통의 날 운영입니다. 시민 ‘공감’ 특별공연의 예산액은 2700만 원이며 2691만 1660원을 집행하였습니다. 집행 잔액은 8만 8340원입니다. 체계적인 갈등관리 사업의 예산액은 1249만 원이며 509만 4900원을 집행하였고 739만 5100원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행 내역은 갈등관리심의위원회 운영, 갈등관리 교육비 등입니다. 다음은 기본경비 사업입니다. 예산액 4339만 5000원 중 3528만 360원을 지출하였고 811만 4640원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행 내역으로는 국내 여비, 부서 운영 업무추진비와 자산취득비 등이 되겠습니다. 이상으로 2023회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 시민소통관 소관 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○시민소통관 이길용  예산이 많이 남아 있는 부분은 정례적인 갈등관리심의위원회 운영하고 그다음에 갈등관리 교육 등에 배정된 예산인데 갈등관리심의위원회 같은 경우에 갈등이 심화될 경우 갈등관리심의위원회가 자주 열리게 되고 안건들이 논의되어서 집행액이 늘어날 텐데 갈등관리심의위원회가 연 2회 정례적으로 열리고 있기 때문에 예산액 집행이 우리가 예상했던 것보다는 적게 집행되는 상황입니다.

○시민소통관 이길용  위원님의 말씀이 옳으신 의견이십니다. 그러니까 저희도 예비비 성격으로 해서 갈등관리심의위원회와 갈등조정협의회가 자주 열릴 것으로 예상을 하고 예산을 세운 경우이고요. 다만 우리가 작년에 시민소통관이 신설되면서 시민소통의 날 운영을 새롭게 만든 제도가 있습니다. 작년에 15회 실행이 되었는데 그때 관내의 굵직굵직한 갈등 내역들이 많이 완화되었고 그래서 갈등관리심의위원회나 갈등조정협의회로 진행되지 않고 약간의 갈등이 완화되는 상황을 우리가 맞이하게 됐습니다. 그래서 미처 우리가 세운 예산은 집행하지 못했지만, 특히 갈등조정협의회는 갈등심의위원회에서 안건으로 채택이 돼서 갈등이 너무 심해서 조정이 필요하다고 하는 데는 또 갈등조정협의 위원들을 선정해서 이해당사자를 불러서 같이 논의를 해서 조정하는 협의회인데 그 갈등조정협의회까지 간 건이 1건도 없었습니다. 그래서 저희가 판단하기로는 시민소통의 날 운영이 갈등 완화에 많은 역할을 했다 이렇게 판단하는 상황입니다.

○시민소통관 이길용  현진에버빌이나 월드메르디앙 관련해서 또 광오로상인회 등을 통해서 저희 소통관실에도 민원이 자주 들어오고 있고요. 특히 그분들 직접 소통관실을 찾아서 많은 이야기를 나누었고 저희도 현장에도 나가 보고 했습니다. 단지 갈등을 해결하는 차원에서 단계가 있고 제도화로 된 위원회 등을 통해서 해결하는 경우도 있지만 면담이라든가 또는 그 당사자끼리 협상할 수 있도록 자리를 마련해 주는 것 이런 것들을 통해서도 소통이 조금씩 조금씩 진전되고 있다 이런 거를 말씀드리겠습니다.

○시민소통관 이길용  네, 위원님 옳으신 지적이십니다. 사실 성과보고라고 하는 것이 어떤 계량화될 수 있는 사업들을 통해서 보고서를 내기 마련인데 저희가 시민소통관의 업무라고 하는 것들은 사실 사업론보다는 역할론에 가깝습니다. 부서와 민원인과 또 민원인과 민원인과의 관계도 여러 건이 있고요. 또는 부서와 부서 간의 갈등도 있습니다. 그래서 어떤 한 민원을 해결하기 위해서 여러 가지 역할을 저희가 하기는 하는데 그런 우리가 하는 역할의 내용들을 계량화하기가 어려워서 관례상 이렇게 성과를 금방 낼 수 있는 지표로 한 거 같고요. 위원님 말씀 들어서 다음번에는 좀 더 시민들의 만족도를 반영할 수 있는 성과보고서를 내도록 하겠습니다.

○시민소통관 이길용  네, 알겠습니다.

○시민소통관 이길용  네, 이번에도 들어가 있는 걸로 파악하고 있습니다.

○시민소통관 이길용  작년에는 15회 했고요. 올해는 지금 19회까지 나가 있기 때문에 총 34회 추진되고 있습니다.

○시민소통관 이길용  저희가 생생소통현장을 신설할 때는 여러 가지 민원을 주제로 현장에서 민원인과 직접 소통하는 현장을 만들어 보겠다는 취지로 만들었습니다. 그래서 작년에는 그런 민원 사항 위주로 출장했던 것이 맞고요. 올해는 연초에 시민과의 대화 때 민원 내용들이 상당한 양이 많이 나왔었고 또 현장에 방문해야 되는 내용도 많이 있었습니다. 더불어 또 때마다 꼭 시민들을 만나야 되는 그런 현장들이 있었고요. 그래서 복합적으로, 물론 출발은 민원 현장으로 출발을 했지만 복합적으로 시민과의 만남으로써 민원이 이렇게 다양화하게 시민의 소리를 듣고 다양하게 부서에서 민원을 접근할 수 있도록 이렇게 저희가 추진을 하고 있습니다. 그래서 횟수가 조금 더 많아지는 것이 그 특징이라고 하겠습니다.

○시민소통관 이길용  위원님, 그 말씀은 정말 옳으신 말씀입니다. 저희가 설립 취지는, 그러니까 제도 신설 취지는 민원입니다. 민원인데, 민원을 하다 보니까 여러 채널을 통해서 민원이 접수되고 드러나지 않은 민원, 부서에서 가지고 있는 민원 이런 것들도 많이 있거든요. 그런 것들이 부서에서도 요청이 오고 해서 진행하는 거라 위원님 말씀대로 좀 제도를 선명하게 더 가져가 달라는 말씀 저희가 깊이 새기고 그런 방향으로 더 선명하게 진행하도록 하겠습니다.

○시민소통관 이길용  초기에는 시민소통의 날이 상당히 우리가 예측했던 것보다 좀 더 많게 진행될 것으로 예상이 됐고요. 초기에는 구역별, 지금 뉴타운 구역별 갈등이 상당히 심하다고 우리가 생각하고 있었고 그것들이 계속될 것이라고 생각을 했었는데 13R구역 외에는 그냥 한 번이나 두 번 정도로 끝나는 상황이었기 때문에 추경 세울 때는 그런 급박한 상황을 반영했던 거고요. 그런데 하다 보니까 또 이게 이렇게 갈등이 첨예하게, 시민소통의 날을 통해서 첨예하게 올라갔던 것들이 조금씩 조금씩 완화되고 있구나라는 것들을 피부적으로 느끼는 것은 약간 하반기 쪽이었습니다. 그래서 예산이 추경으로 세웠지만 좀 많이 남게 되었습니다.

○시민소통관 이길용  네, 하반기로 갈수록 그렇게 됐습니다.

○시민소통관 이길용  네, 2023년.

○시민소통관 이길용  네.

○시민소통관 이길용  네, 그렇습니다.

○시민소통관 이길용  올해 예산은 시민갈등포럼 관련해서 약 2500 정도 추가된 거 그 외에는 없습니다. 

○시민소통관 이길용  네.

○시민소통관 이길용  그거는 저희 시민소통관이 2023년 1월 23일에 신설되면서 미처, 직전 연도에 예산을 책정했었어야 되는데 예산이 책정 안 되고 기존에 있던 자치분권과의 예산만 있었습니다. 그래서 예산이 없는 상태에서 과가 신설되어서 추경에 예산을 세웠고 그래서 작년 본예산과 올해 본예산과의 차이가 한 6000만 원 정도 난다고 그렇게 설명드릴 수 있겠습니다.

○시민소통관 이길용  네, 그렇습니다.

○시민소통관 이길용  네.

○시민소통관 이길용  2022년도에 2023년도 예산을 시민소통관에 세워져 있었어야 되는데 그게 2022년도에는 과가 없었기 때문에,

○전문위원 김은영  2023년도 예산이 9월에 생긴 거잖아요. 그런데 기준일을 2023년도 본예산 기준으로 하기 때문에 0원으로 나오는 거예요. 그렇게 이해하시면 돼요.

○시민소통관 이길용  네, 맞습니다. 그 말씀을 제가 계속 드리는 겁니다.

○전문위원 김은영  본예산에는 없어서, 과가 없어서.

○시민소통관 이길용  네, 과가 없어서. 그렇지만 전체적인 내용은 2023년도에서 2024년도에 비교해 보면 갈등포럼 외에는 크게 증가된 내용은 없습니다.

○시민소통관 이길용  그런 불편함이 좀 있습니다.

○시민소통관 이길용  사실 선제적으로 가는 것은 상당히 어렵고요. 발생했을 때 주로 가게 되긴 되는데 민원 내용은 있지만 그게 이렇게 표면화되지 않은 내용들도 부서에서는 가지고 있습니다. 부서에서는 약간 사업마다 예측 가능한 민원들이 있잖아요. 그래서 사전에 예측 가능한 민원들은 부서에서 신청이 올라옵니다. 그래서 그런 것들도 가게 되긴 되지만 주로 ‘시장에게 바란다’나 여러 가지 부서를 통해서 들어오는 민원에 응해서 생생소통현장에 나가는 경우가 많습니다.

○시민소통관 이길용  그 민원에 대해서는 부서에서 미리, 물론 예측은 했지만 민원이 발생하지 않으니까, 표면으로 드러나지 않았기 때문에 부서에서도 조금 미온적으로 대처한 측면이 있기는 있습니다. 다만 민원이 발생한 뒤로는 우리와 적극적으로 협력해서 민원을 해결해 보려고 노력하고 있다는 말씀드릴 수 있겠습니다.

○시민소통관 이길용  네, 위원님 옳으신 말씀입니다. 저희가 아직 갈등 업무가 1년, 2년 정도밖에 안 됐기 때문에 갈등관리의 역사가 좀 일천합니다. 다만 부서에서도 마치 갈등관리에 안건을 제출하면 그 사업에 큰 문제가 있는 거처럼 대하는 태도도 약간 없다고 볼 수는 없습니다. 그래서 저희가 좀 더 적극적으로 작은 민원이나 예측되는 민원도 갈등관리심의위원회 안건으로 적극적으로 제출해서 여러 안건들이 심의위원회에서 충분히 논의되고 예방 대책이라든가 갈등 해결 방안을 논의될 수 있도록 저희가 부서에 적극적으로 공문도 보내고 요청을 하겠습니다.

○시민소통관 이길용  부서에서 하는 사업들을 전부 다 파악할 수는 없지만 위원님 말씀 명심하고 앞으로 예측되는 민원들을 좀 더 신속하게 파악을 해서 선제적으로 대처할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○시민소통관 이길용  네.

○시민소통관 이길용  2500만 원 예산 있습니다.

○시민소통관 이길용  갈등 포럼의 주제는 각 지자체마다 또는 기관마다 공공갈등이 발생하게 됩니다. 위원님께서 말씀하신 대로 우리 시에서도 어떤 사업을 하게 되면 그 사업 자체에 갈등이 있다, 포함하고 있다, 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다. 그래서 각 여러 갈등을 하고 있는, 관리를 하고 있는 시군의 사례들을 우리가 그분들을 초청해서 발표하는 자리를 갖고 또 공유하는 그런 자리를 마련하는 것입니다.

○시민소통관 이길용  저희는 갈등관리 업무를 시작하고 나서 가장 저희가 주안점을 뒀던 것이 시민소통의 날 운영입니다. 시민소통의 날 운영을 통해서 여러 가지 갈등, 첨예하게 대립됐던 갈등들을 많이 완화한 그런 경험들을 발표할 예정입니다.

○시민소통관 이길용  네, 잘 알겠습니다.

○시민소통관 이길용  갈등관리심의위원회는 향후 일어날 것으로 예상되는 갈등과 또 현재 심하게 갈등상태에 놓여 있는 그런 내용들을 심의위원회 안건으로 채택을 하게 됩니다. 그래서 그 갈등관리심의위원들이 여러 가지 의견들을 주고 있습니다. 그래서 어떤 A 안건에 대해서는 이러이러한 사례가 있었고 타 시군에서는 이렇게 해결했으니까 이런 방법으로 한번 갈등을 해결해 봤으면 좋다는 의견들을 충분하게 개진하고 계십니다. 그래서 저희가 부서에서 그 갈등을 설명하고 그 위원님들이 어떤 얘기해 주는 사례들 또 겪었던 내용들을 충분히 듣게 됩니다. 그래서 갈등관리심의위원회는 갈등에 대한 내용들을 주고받고 하는 그런 내용입니다.

○시민소통관 이길용  네.

○시민소통관 이길용  저희가 시장에게 바란다는 민원을 여러 가지 모아서 스마트도시과에 데이터 분석을 의뢰합니다. 그래서 저희가 분기별로 한 번씩 해서 연 4회 분석하고 있고요. 거기에서 그 결과 주로 위원님들께서도 잘 알고 계시다시피 광명동 지역이 뉴타운과 재개발을 통해서 가장 갈등이 심하고 민원이 많은 곳으로 이렇게 나타나고 있습니다.

○시민소통관 이길용  분석 보고를 좀 더 면밀히 검토해서 향후 예측 가능한 것들이 무엇이 있는지 찾고 그것들을 부서와 적극적으로 협력해서 해결해 나가도록 노력하겠습니다.

○시민소통관 이길용  위원장님 말씀을 저희가 명심해서요. 특히 민원 현장에서 위원님들 나오셔서 민원인들과 같이 대화하고 이런 것들을 보면 저희도 사실 마음이 많이 아픕니다. 그래서 조금이라도 더 민원이 완화되고 미리 사전에 예방될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드리겠습니다. 덧붙여서 추가해서 위원장님께 말씀드릴 내용은 소통관님 함께해요라는 제도는 최근 김포시를 위시해서 공무원들이 많이 어떤 극단적인 선택을 하는 그런 와중에 시민소통관에서 어떤 역할을 할 수 있지 않을까, 뭘 해야 되지 않겠나라는 그런 의도로 만든 제도이고요. 이거는 지금 갈등관리심의위원회 또는 우리 민원 현장에서 벌어지는 그런 내용들은 아니고 어떤 특정 내용을 일방적으로 지속적으로 하는 특정 민원인에 대해서 제가 직접 그 민원인과 상담하고 그분이 왜 민원을 일방적으로 지속적으로 제기하는지, 그래서 공무원들이 상당히 부담감을 느끼고 어려워하는 요소들을 조금이라도 저희가 해소해서 공무원들은 그 맡은 업무를 충실히 하고 민원인은 민원인 대로 만족을 하는 중간에서 그런 역할을 하려고 만든 제도입니다. 지금 총 4명이 저희한테 신청이 돼 있고요. 제가 횟수에 관계없이 계속적으로 그분들 만나서 경청하고 있는 단계입니다.

○시민소통관 이길용  네, 알겠습니다.

○홍보기획관 김동수  인사드리겠습니다. 홍보기획관 김동수입니다. 
  먼저 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  제안 설명에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 원현순 홍보기획팀장입니다.
  조정현 언론홍보팀장입니다.
  이란숙 온라인소통팀장입니다.
  윤한영 사진미디어팀장입니다.
  이덕민 영상미디어센터장입니다.
  이상으로 홍보기획관 소속 팀장 소개를 마치고 2023회계연도 일반회계 세입세출 결산 승인안 중 홍보기획관 소관 사항에 대한 제안 설명 드리겠습니다.
  세입결산서 52쪽입니다. 세입 예산액은 63만 원이며 실제 수납액은 공공예금 이자 수입 및 그 외 수입으로 수납한 43만 8520원입니다.
  다음은 세출결산서 191쪽입니다. 홍보기획관의 2023년도 예산액은 29억 3462만 4000원으로 그 중 지출액은 28억 293만 6650원이며 집행 잔액은 1억 3168만 7350원입니다. 사업별 집행 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 언론매체를 통한 시정 홍보입니다. 예산액은 9억 9983만 1000원으로 지출액은 9억 7904만 6400원이며 집행 잔액은 2078만 4600원입니다. 주요 집행 내역으로는 행정 광고비와 언론보도 프로그램 사용료, 항공 촬영, 사진 관리 시스템 유지 보수비 등이 있었습니다. 다음은 인쇄매체를 통한 시정 홍보입니다. 예산액은 4억 4215만 6000원으로 지출액은 3억 9170만 1180원이며 집행 잔액은 5045만 4820원입니다. 주요 집행 내역으로는 광명소식지 및 점자 광명소식 제작, 시민기자, 독자 원고료 등이 있습니다. 다음 영상매체를 통한 시정 홍보입니다. 예산액은 5억 5761만 3000원으로 지출액은 5억 2358만 1280원이며 집행액은 3403만 1720원입니다. 주요 집행 내역으로는 시정뉴스 영상물 제작 인건비, 홍보 영상물 제작, 방송 장비 유지 보수비, 의회 인터넷 중계 보조 인력 사용료 등이 있습니다. 이어서 시민 중심의 맞춤식 홍보입니다. 예산액은 2022년도 이월액 1억 8050만 원이 포함된 4억 6640만 원으로 지출액은 4억 5835만 60원이며 집행 잔액은 804만 9940원입니다. 주요 집행 내역으로는 다양한 매체를 활용한 홍보, 저단 현수막 활용 홍보, 홍보대사 활동비 지원, 홍보관 운영비 등이 있으며 이월된 예산으로 홍보관 소방공사 및 리모델링을 추진하였습니다. 다음은 192쪽 웹 정보매체를 통한 홍보입니다. 예산액은 1억 9985만 원으로 지출액은 1억 9276만 5620원이며 집행 잔액은 708만 4380원입니다. 주요 집행 내역으로는 포털 사이트를 활용한 홍보, SNS 활용 홍보, SNS 콘텐츠 공모전 그리고 시민 필진 워크숍 등이 있습니다. 마지막으로 행정 운영 경비입니다. 예산액은 2억 6877만 4000원으로 지출액은 2억 5749만 2110원이며 집행 잔액은 1128만 1890원입니다. 이상으로 홍보기획관 소관 2023회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○홍보기획관 김동수  저희 인쇄매체를 통한 시정 홍보 그쪽에서 총 4억 4200 예산 저기인데 거기에서 광명소식지하고 점자 광명소식 제작.

○홍보기획관 김동수  그거 목표는 월 목표 건수고요, 목표가. 실적은 이렇게 나오는 겁니다.

○홍보기획관 김동수  저희가 실제로 매일 보도 자료로 해서 뿌리는 게 있는데 그거를 언론사에서 채택을 해서 그거를 언론사에서 게재한 그 건수를 이야기하는 겁니다.

○홍보기획관 김동수  1건이라는 게….

○홍보기획관 김동수  월 저희가 하는 거는 62건을 목표로 잡고 있고요. 79건을 실적으로 잡아서 달성률이 127%라는 그런 얘기입니다.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  네, 실적으로 하다 보니.

○홍보기획관 김동수  네, 이건 월 실적으로.

○홍보기획관 김동수  네, 그러니까 2022년도 했을 때 목표치나 실적이 너무 조금 낮은 것 아니냐 그 얘기가 있어서 더 높여서 지금 실적으로 한 겁니다.

○홍보기획관 김동수  위원님 거기에는 장비 구입비가 거기로 잡혀 있습니다.

○홍보기획관 김동수  잠시만요. 저희 시청 대회의실이나 중회의실 그 중계에 사용하는 중계 장비를 구입한 겁니다.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  유튜브는 저희가 시정 브리핑이나 기자회견 이런 거 할 때 한 겁니다.

○홍보기획관 김동수  네. 작년 같은 경우에 이슈되는 게 구로차량기지나 이런 것들이 좀 있어서 그런 거를 유튜브로 해서 방송을 내보낸 겁니다. 

○홍보기획관 김동수  이건 일반 시민들뿐만 아니라요. 지금 여기 원래 대회의실에 참석할 수 있는 기자 분들이 멀리서도 못 오고 그러기 때문에 그분들을 위해서 그 유튜브 중계를 하고 있는 겁니다. 참석 못 하는 그 기자 분들을 위해서.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  위원님 제안하신 대로 다음에는 좀 큰 행사들은 그렇게 하는 쪽으로 좀 잡아 보겠습니다.

○홍보기획관 김동수  현재 유튜브는 일방적으로 내보낼 수 있고 소통할 수 있게 그렇게 돼 있는데 그거는 녹화를 떠서 다음에 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

○홍보기획관 김동수  네, 알겠습니다.

○홍보기획관 김동수  네, 끝났습니다.

○홍보기획관 김동수  실제적으로 저도 자주 KTX를 이용하는 편이라서 주말이면 한 번씩 가고 그러는데요. 전에 비해서 좀 많이 거기 들어가셔서 쉬면서 TV 같은 것도 많이 있고 그러니까 그것도 보시고 그다음에 현황판도 보시는 거 제가 자주 보고 했습니다.

○홍보기획관 김동수  죄송합니다. 제가 날짜까지는…. 2023년 2월.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  2022년도에 전체 1만 4564명이 방문을 했고요. 2023년도에 3만 7143명이 방문을 했습니다.

○홍보기획관 김동수  아무래도 전보다 쾌적해졌고요, 실내가. 그다음에 정보가,

○홍보기획관 김동수  콘텐츠가 개선됨으로써 일단 보는 시각이, 시야가 일단 좀 환해져서 쾌적하다는 그런 느낌을 받았고요, 저 개인적으로도. 그런 게 안락함이고 그다음에 볼거리가 실시간으로 저희가 업그레이드되는 그런 것도 즉각적으로 볼 수 있어서 그런 거 같습니다.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  네, 저희가 필요할 때 예산을 들여서라도 계속 실시간으로 이렇게 좀 올려줘야지 더 많은 사람들이 볼 수 있을 거 같습니다. 

○홍보기획관 김동수  소식지는 작년보다 6만 부에서 3만 부로 줄인 거고요.

○홍보기획관 김동수  이 차액은 소식지를 입찰했을 때 낙찰 차액하고 점자 소식지 내보냈을 때 그 낙찰 차액하고 그런 것들이 지금 남아 있는 겁니다.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  그러니까 올해 거는 작년보다 6만 부에서 3만 부로 줄였기 때문에,

○홍보기획관 김동수  네, 맞습니다.

○홍보기획관 김동수  지금 저희가 보면 광명소식지 제작하고 점자하고 모바일하고 광명소식대 그거하고 해서 전체 88.6% 정도 집행이 된 거거든요. 그런데 그 차액은 거의 그렇게 남는 걸로 지금….

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  네, 똑같습니다.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  이게 사실 그렇습니다. 6억이라는 게 진짜 크면 크고 그런데 저희가 언론매체들이 고정적으로 있는 게 아니라 매년 한 30개, 40개씩 늘어나고 있는 상황입니다, 현재. 그런 상황에서 어느 일정 기간이 지나면 저희한테 광고비 요구를 계속하고 있고 그런데 그 수요를 계속 저희도 맞춰 주려다 보면 그게 한도 끝도 없습니다, 사실. 그래서 6억이라는 그 선을 계속 유지하면서 매체들을 관리하는, 그렇게 하고 있습니다.

○홍보기획관 김동수  혹시나 만약에 내년에 더 올려준다고 그러면…. 전부 올려서 해 보겠습니다.

○홍보기획관 김동수  그 기준이라는 건 있는데 그 기준에 미달되는 매체들은 그렇게 많지 않습니다, 사실.

○홍보기획관 김동수  그거는 조금씩 더 나가고 있습니다.

○홍보기획관 김동수  조금…. 뭐라고 표현해야 되나.

○홍보기획관 김동수  약간씩 차이가 좀 있습니다.

○홍보기획관 김동수  저희는 최대한도로 6억이라는 예산에 맞춰서 최대한 하려고 지금 직원들이 여기 사실 언론,

○홍보기획관 김동수  언론팀 직원들 욕을 많이 먹고 있습니다, 사실.

○홍보기획관 김동수  광고비 안 준다고, 그런 민원들 때문에. 그래서 만약에 위원님이 도와주신다면 내년에 많이 좀 올려보도록 하겠습니다.

○홍보기획관 김동수  네, 알겠습니다. 

○홍보기획관 김동수  지금 우편 같은 경우는 2023년도 계약단가 해서 최대 1만 500부 지금 돼 있고요.

○홍보기획관 김동수  네. 

○홍보기획관 김동수  모바일은 증가되고 있는 추세입니다.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  지금 거의 달에, 지금 5월 이제 시작을 했는데요. 달에 지금 한 2~3건씩 지금 올라가고 있는 상황입니다.

○홍보기획관 김동수  저희 12월까지 180여 개 정도 올릴 생각인데요. 그중의 일부만 나갔기 때문에 그렇게 좀 보신 거 같고 계속 지속적으로 일반 시민들하고, 말씀하셨듯이 시장 소상공인들 이런 쪽으로 다 준비가 돼 있으니까 조금만 지켜봐 주십시오.

○홍보기획관 김동수  네, 열심히 하겠습니다.

○홍보기획관 김동수  잠시만요. 죄송합니다.

○홍보기획관 김동수  내년에는 최대한 반영을 하고요. 그다음에 원 저기도 예를 들어서 소식지 제작이다 그러면 낙찰률이 89% 이렇게 하더라도 예산 자체는 잡혀 있어야 되기 때문에 그렇게 지금 해 왔습니다.

○홍보기획관 김동수  네, 어느 정도 낙찰이 될지 모르기 때문에 그거는 그 예산에 맞게 하는 게 맞는다고 봅니다.

○홍보기획관 김동수  외주사인 거뿐만 아니라 저희 직원들이 지금 촬영하는 것도 있습니다, 내부적으로.

○홍보기획관 김동수  네.

○홍보기획관 김동수  뉴스 같은 형태는 아무래도 조금 저기 하기 때문에 관 쪽 그런 저기 때문에 내부적으로 하는 게 맞고요. 용역이나 이런 거 주는 것은 조금 더 외부,

○홍보기획관 김동수  네, 그렇습니다. 

○홍보기획관 김동수  네, 명심하겠습니다.

○홍보기획관 김동수  죄송합니다. 그 이후에 확인을 못 해 봤습니다.

○홍보기획관 김동수  네, 그렇습니다.

○홍보기획관 김동수  네, 죄송합니다.

○홍보기획관 김동수  네, 현재 지금.

○홍보기획관 김동수  네, 노력하겠습니다.

○감사담당관 방진호  안녕하십니까. 감사담당관 방진호입니다.
  2023회계연도 세입세출 결산 자료 검토를 위해 불철주야 의정 활동에 열과 성을 다하고 계시는 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님, 김종오 부위원장님, 이재한 위원님, 김정미 위원님, 정지혜 위원님 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  보고에 앞서 배석한 감사담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  이현정 청렴감사팀장입니다.
  신유리 청렴조사팀장입니다.
  한유진 계약심사팀장을 대신하여 강혜린 주무관입니다.
  이성덕 시민인권센터장입니다.
  다음은 감사담당관 소관 2023회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 보고드리겠습니다.
  53쪽 세입 결산입니다. 징수 결정액 482만 3280원 중 31만 1070원을 수납하였고 지난 연도 수입 451만 2210원이 미수납되었습니다. 
  다음은 195쪽 세출 결산입니다. 2023년 예산액은 3억 6175만 2000원에서 3억 687만 3980원을 지출하고 집행 잔액은 5487만 8020원입니다. 세부 사업 집행 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 내부통제 운영 지원에 관한 내용입니다. 예산액은 1264만 8000원으로 자율적 내부 통제 운영 우수 부서 포상 및 청백-e 시스템 유지 관리비로 집행 잔액은 없습니다. 다음으로 감사‧조사 업무입니다. 예산액 9437만 원으로 시민감사관 참여 수당, 청렴 교육, 교육 교재 및 홍보물 제작, 원가 계산 적정성 검토 용역 등으로 6401만 8160원을 집행하였으며 집행 잔액은 3035만 1840원입니다. 다음은 시민옴부즈만 운영에 관한 내용입니다. 예산액 4906만 원으로 옴부즈만 사무실 운영비, 홍보물 및 보고서 제작, 활동 수당 등으로 4567만 6400원을 집행하였으며 집행 잔액은 338만 3600원입니다. 다음은 시민인권보장 업무에 관한 내용입니다. 예산액 1억 6930만 원으로 인권센터 운영, 인권기구 운영, 자문 수당 등으로 1억 5339만 1240원을 집행하였으며 집행 잔액은 1590만 8760원입니다. 다음은 행정 운영 경비에 대한 내용입니다. 예산액 3637만 4000원으로 부서 운영 기본경비, 시간 외 근무자 급량비, 여비, 자산 및 물품취득비 등으로 3114만 180원을 집행하였으며 집행 잔액은 523만 3820원입니다. 이상으로 감사담당관 소관 결산 보고를 마치겠습니다.

○감사담당관 방진호  2016년도에 저희가 행정소송에서 구상금을 청구한 거거든요. 그래서 구상금 청구 금액이 직원에 대해서 징수 결정을 한 건데 그분이 아무 자산이 없어요. 재산이 없어서 그게 지금 미수납이 된 것이 과년도 수입이라고 계속 이렇게 남아 있었던 것입니다.

○감사담당관 방진호  그래서 작년에 김정미 위원님께서도 이렇게 지적하셨듯이 “이거를 결손 처분을 해서 잔액이 안 남게 처리했으면 좋겠다.” 작년에도 이렇게 말씀하셨는데요. 이게 자동차로 압류가 되어 있으면 결손 처분을 할 수가 없거든요. 그래서 자동차 압류한 거에 대해서 잔존 가치가 없다든가 아니면 이거를 압류를 해제해서 징수 부서에서 결손 처분을 이렇게 할 것으로 작년에도 그렇게 얘기가 됐는데 아직 미처리가 된 것으로 이렇게 됐습니다.

○감사담당관 방진호  지금 잔존 가치가 그렇게 많지는 않거든요. 그래서 압류 해체라든가 이런 거를 한번 검토해서 이것도 결손을 처분해서 체납 정리도 할 겸 해서 이거를 빨리 정리를 해야 될 필요가 있다고 저희도 생각하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  지금 그건 징수 부서에서 아마 검토를 저희에서는 이제,

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다. 그건 징수 부서에서 관리를 하고 있습니다, 그거는요.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  작년에,

○감사담당관 방진호  작년에 구두로 많이 이렇게 저희가 의뢰를 했었는데요. 자동차 가액이 50만 원 이상이 넘으면 그게 아마 압류를 해제하는 게 곤란한 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  작년에 구두로만 이렇게 전화상으로 담당자한테 저희가 압류 해제해서 이거 결손 처분을 빨리 좀 해 달라고 이렇게 얘기를 했었습니다.

○감사담당관 방진호  네, 알겠습니다.

○감사담당관 방진호  저희가 매년 종합감사를 실시하거든요. 그래서 사업소하고 위수탁 사업소하고 종합감사하고 출자‧출연기관 이런 데서 감사를 하게 되면 그 감사 건수에 대해서 저희가 각 결과를 또 다시 보냅니다. 그러면 보낸 거에 대해서 이행을 그 해 연도에 얼마만큼 이행을 했느냐 이런 거를,

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  지금 평균적으로 잡았고요. 실질적으로 하면 그 건수보다도 많기는 더 많은데요. 저희가 보통 평균으로 잡아졌다 이렇게 보시면 될 거 같습니다.

○감사담당관 방진호  네, 맞습니다.

○감사담당관 방진호  지금 감사를 보통 종합감사 3년마다 한 번씩 하거든요. 그래서 이게 어떤 때는 지금 청소년재단이 감사 대상 기관이 되고 또 다음 연도에는 다른 데가 감사가 되기 때문에 감사 처리 건수가 파악하기가 좀 힘듭니다. 그래서 지금 위원님께서도 “그게 다 다를 텐데.” 이렇게 말씀하셨듯이 그래서 저희가 그거를 매년 이렇게 잡을 수가 없어서 그냥 저희들이 평균적으로 처리 건수를 이렇게 잡았습니다.

○감사담당관 방진호  지금 보조금 관련해서 출자‧출연…. 아니면 위탁기관 이런 데에 대해서 보조금 한 것은 저희가 보조금 기관이 300개 정도 되거든요. 300개 정도인데 저희가 그걸 다 못 하고요. 금액이 큰 데 정도 이렇게 하고 작은 거는 각 해당 부서에서 지도 감독을 실시하고 있습니다. 그래서 지도 감독 하고 지도 감독한 부서에 대해서는 저희가 감사를 할 때 처리라든가 이런 거를 그렇게 감사하기 때문에,

○감사담당관 방진호  금액은 제가 그거는 잘 모르겠고 저희가 보조금에 대해서 30개 정도 이렇게 중점적으로 하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  네, 저희들 직접 감사하고 있고요.

○감사담당관 방진호  지도 감독 하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  그거는 아직 제가 파악을 못 해서요.

○감사담당관 방진호  그거는 제가 아직 파악을 잘 못 해서요.

○감사담당관 방진호  그거는 제가 아직 특별하게 파악한 것은 없어서 지금 아직은 뭐라고 말씀드릴 수가 없을 것 같습니다.

○감사담당관 방진호  네, 알겠습니다.

○감사담당관 방진호  지금 사전 컨설팅은 저희 자체적으로 사전 컨설팅 하고요. 금액이 큰 거는 또 도에다가도 사전 컨설팅 의뢰해서 계약 심사라든가 일상 감사라든가 사전 컨설팅 이렇게 하고요. 그리고 또 사전 컨설팅은 감사원이라든가 이런 거는 정기적으로 지방자치단체에 사전 컨설팅 계획이 있는 거는 접수를 이렇게 받고 그런 식으로 있습니다. 그런데 여기서 한 거는 저희는 내부적인 자체적인 사전 컨설팅 그거를 이해하시면 되겠습니다.

○감사담당관 방진호  네.

○감사담당관 방진호  지금 외부 컨설팅 하는 거는 각 부서에서 중요도에 따라서, 금액은 저기 한 거고 중요도에 따라서 이거는 경기도에다가 사전 컨설팅을 의뢰할 것인지 아니면 감사원에다가 의뢰할 것인지 이런 중요도에 따라서 결정하고 있습니다.

○감사담당관 방진호  네, 중요도…. 금액은 제가 확실하게 그거는 제가….

○감사담당관 방진호  네, 중요성에 따라서.

○감사담당관 방진호  아니요, 의뢰가 들어왔을 경우에 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  지금 연간 2~3건 정도 이렇게 하는 거로 알고 있습니다. 보통 일상 계약 심사나 일상감사 위주로 이렇게 하고요. 보통 사전 컨설팅은 중요도라든가 이런 사업 시행하기 전에 해당 부서에서 의뢰가 들어오면 저희가 그걸 실시하고 있습니다. 

○감사담당관 방진호  보통 논란이라든가 논란 소지라든가 이런 거 있는 것에 대해서 사전으로 감사 컨설팅 의뢰하신다고 이렇게 이해하시면 될 거 같습니다.

○감사담당관 방진호  이거는 예비비 성격이거든요. 그래서 저희가 원가 계산하기에, 직원들 하기에 곤란한 거 같은 경우에 외부 용역 회사에다가 의뢰를 하는 거거든요. 그래서 저희가 2021년도인가 그때 1건이 있었고 2022년도나 2023년도에는 의뢰한 게 없어서 작년에도 그게 2000만 원 세웠다가 올해 1000만 원으로 예산을 줄였었거든요. 그래서 올해도 그것들 예산을 또 이렇게 줄여서 저렇게 하고 있는데 예비비 성격이라고 보시면 되겠습니다.

○감사담당관 방진호  네, 500만 원 세웠습니다.

○감사담당관 방진호  지금 작년에 인권 보장 증진 5개년 계획에서 용역이 5000만 원 세웠고요. 그리고 공공건축물 인권영향평가에 4000만 원 해서 이렇게 9000만 원 용역을 세웠거든요. 올해 예산이 없기 때문에 그 예산이 줄었다고 이렇게 보시면 될 거 같습니다.

○감사담당관 방진호  그게 지금 용역이 1억 원 정도,

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다. 

○감사담당관 방진호  네, 용역 때문에 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  지금 저희가 인권 교육이 40회로 돼 있는데요. 그거는 저희가 일반적인 공무원이라든가 이렇게 목표를 세웠는데 실질적으로 보면 저희가 시민 대상으로 하는 인권 교육하고 유관기관 단체장이라든가 아니면 아까 위탁기관 종사자들 이런 분들을 대상으로도 또 인권이 많이 확대가 됐거든요. 그래서 작년하고 올해도 계속 인권 교육은 많이 증가가 됐습니다.

○감사담당관 방진호  위원님께서 저번에도 질의를 했고요. 그래서 저희가 그때 당시의 답변으로서는 “감사를 어떻게 할 것인가라든가 이런 것을 지금 검토 중에 있다.” 이렇게 답변을 드렸고요. 지금은 저희들이 그 계획을 세워서 7월 중에 특정 감사를 실시할 예정으로 되어 있습니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  네, 알겠습니다.

○시민인권센터장 이성덕  답변드리겠습니다.

○시민인권센터장 이성덕  지역에서 인권 교육에 대한, 죄송합니다. 굉장히 요청들이 많이 있습니다. 그래서 제가 기본적으로 조례에 명시된 대로 우리 공무원 인권 교육은 3시간씩 1300명에 대해서 실시하게 되어 있으나 지역의 지역아동센터 그리고 사회복지기관 그리고 시민들 그리고 작년에는 일자리 참여자 대상도 저희가 인권 교육 요청이 있어서 실시를 했습니다. 그래서 우리가 계획한 대로, 보다 훨씬 더 수요에 따라서 진행하다 보니까 많이 교육 진행이 확대되었습니다.

○시민인권센터장 이성덕  네.

○감사담당관 방진호  지금 저희가 주민자치과에 적극행정면책위원회라는 게 있습니다. 그래서 거기에서 적극 행정을 하다가 감사 지적이라든가 이런 거 당하면 거기에서 심의해서 이렇게 되면 저희들이 징계를 감면해 주고요. 그리고 사전에 어떤 처리를 했을 때 옴부즈만에 대해서 옴부즈만이 이건 권고 사항에 따라서 처리를 한다든가 이렇게 되면 저희가 이것도 또한 적극 행정으로서 징계를 감면 또 해 주고 이렇게 돼 있습니다.

○감사담당관 방진호  네, 알겠습니다.

○감사담당관 방진호  네, 그렇습니다.

○감사담당관 방진호  네, 잘 알겠습니다.