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광명시의회 회의록

GWANGMYEONG CITY COUNCIL
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제289회 광명시의회(임시회)

본회의회의록

제2호

광명시의회사무국


일  시   2024년 10월 23일 (수) 10시 00분

장  소   본회의장


  1. 의사일정
  2. 1. 광명시 시민옴부즈만 위촉 동의안
  3. 2. 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안
  4. 3. 광명시 통반 설치 조례 일부개정조례안
  5. 4. 광명시 행정동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안
  6. 5. 광명시 동 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안
  7. 6. 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안
  8. 7. 광명시 협치형 중간지원조직 활성화 및 지원에 관한 조례안
  9. 8. 2025년도 (재)광명시자원봉사센터 출연계획 동의안
  10. 9. 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안
  11. 10. 2025년 지방세발전기금 출연계획 동의안
  12. 11. 광명시 세입징수 포상금 지급 조례 일부개정조례안
  13. 12. 광명시 시세 징수 조례 일부개정조례안
  14. 13. 광명시 치매관리사업 지원에 관한 조례 일부개정조례안
  15. 14. 광명시 보건소 수가 조례 일부개정조례안
  16. 15. 광명시민 평생학습지원금 지급 조례 일부개정조례안
  17. 16. 2025년도 광명시청소년재단 출연계획 동의안
  18. 17. 2025년도 경기신용보증재단 출연계획 동의안
  19. 18. 2025년도 콘텐츠기업 특례보증 출연계획 동의안
  20. 19. 2025년도 경기도 중소기업육성기금 출연계획 동의안
  21. 20. 경기도 농업농촌진흥기금 출연계획 동의안
  22. 21. 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안
  23. 22. 2025년도 (재)광명문화재단 출연계획 동의안
  24. 23. 광명시 스포츠 상해 예방 및 지원에 관한 조례안
  25. 24. 광명시 체육진흥기금 운용‧관리 조례 일부개정조례안
  26. 25. 광명시 안전주택 관리 및 운영 조례안
  27. 26. 광명시 재활용품 수집 어르신 지원에 관한 조례안
  28. 27. 광명시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안
  29. 28. KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안
  30. 29. 공유재산(하안동 버스공영차고지) 내 영구시설물 축조 동의안
  31. 30. 광명시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 광명시 시민옴부즈만 위촉 동의안
  3. 2. 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안
  4. 3. 광명시 통반 설치 조례 일부개정조례안
  5. 4. 광명시 행정동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안
  6. 5. 광명시 동 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안
  7. 6. 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안
  8. 7. 광명시 협치형 중간지원조직 활성화 및 지원에 관한 조례안
  9. 8. 2025년도 (재)광명시자원봉사센터 출연계획 동의안
  10. 9. 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안
  11. 10. 2025년 지방세발전기금 출연계획 동의안
  12. 11. 광명시 세입징수 포상금 지급 조례 일부개정조례안
  13. 12. 광명시 시세 징수 조례 일부개정조례안
  14. 13. 광명시 치매관리사업 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이형덕 의원 대표 발의)
  15. 14. 광명시 보건소 수가 조례 일부개정조례안
  16. 15. 광명시민 평생학습지원금 지급 조례 일부개정조례안
  17. 16. 2025년도 광명시청소년재단 출연계획 동의안
  18. 17. 2025년도 경기신용보증재단 출연계획 동의안
  19. 18. 2025년도 콘텐츠기업 특례보증 출연계획 동의안
  20. 19. 2025년도 경기도 중소기업육성기금 출연계획 동의안
  21. 20. 경기도 농업농촌진흥기금 출연계획 동의안
  22. 21. 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안(정지혜 의원 대표 발의)
  23. 22. 2025년도 (재)광명문화재단 출연계획 동의안
  24. 23. 광명시 스포츠 상해 예방 및 지원에 관한 조례안(김종오 의원 대표 발의)
  25. 24. 광명시 체육진흥기금 운용‧관리 조례 일부개정조례안(김종오 의원 대표 발의)
  26. 25. 광명시 안전주택 관리 및 운영 조례안
  27. 26. 광명시 재활용품 수집 어르신 지원에 관한 조례안
  28. 27. 광명시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안
  29. 28. KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안(정영식 의원 대표 발의)
  30. 29. 공유재산(하안동 버스공영차고지) 내 영구시설물 축조 동의안
  31. 30. 광명시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안
  32. ◇ 5분 자유 발언(이재한‧안성환‧현충열 의원)

(회의록 끝에 실음)

【전자 투표 찬반 의원 성명】_289본회의2


(부록에 실음)

1. 심사보고서_289본회의2


(10시 00분 개의)

○의장 이지석  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  그럼 성원이 되었으므로 제289회 광명시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의장으로서 한 말씀 드리겠습니다. 화창한 가을을 맞이하여 광명시의 주요 행사들이 곳곳에서 연이어 개최되고 있습니다. 그러나 행사들이 시간적으로 겹치거나 간격이 짧아서 각 행사에 참여하기 어려운 상황도 발생하고 있습니다. 집행부에서는 각 행사 간의 일정 조정을 통해 겹치는 시간을 최소화하여 시민이 보다 편리하게 행사에 참여할 수 있도록 체계적인 일정 관리에 힘써 주기를 바라며 시민들이 모든 행사 정보를 한꺼번에 확인할 수 있도록 시스템을 정비하여 충분한 정보를 제공해 주시기 바랍니다. 아울러 행사 의전 매뉴얼을 다시 한번 검토하고 소관 부서와 유관 기관에도 전달하여 모든 행사의 의전이 차질 없이 일괄적으로 적용될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 무엇보다 안전한 행사 진행에 만전을 기해 주시고 시민이 함께하고 모두가 만족하는 행사 문화가 정착될 수 있도록 다 함께 노력해 주시기를 당부드립니다.
  먼저 의사팀장으로부터 안건 보고가 있겠습니다.
  보고해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 이종대  의사팀장 이종대입니다.
  상정된 안건을 보고드리겠습니다. 오늘 본회의에 상정된 안건은 총 30건으로 먼저 자치행정교육위원회에서는 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 조례안 12건, 동의안 4건이 상정되었고 이 중 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 수정안이 상정되었습니다. 복지문화건설위원회에서는 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안 등 조례안 8건, 동의안 6건이 상정되었고 이 중 광명시 안전주택 운영 및 관리 조례안과 KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안은 수정안이 상정되었습니다. 끝으로 이재한 의원님, 안성환 의원님, 현충열 의원님의 5분 자유 발언이 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이지석  의사팀장님 수고하셨습니다.
  안건 상정에 앞서 윤리특별위원회에서 위원장은 정영식 의원님, 부위원장에는 정지혜 의원님이 선출되었다는 보고가 있었습니다.
  그럼 안건을 상정하겠습니다.

(10시 04분)


1. 광명시 시민옴부즈만 위촉 동의안 
2. 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 
3. 광명시 통반 설치 조례 일부개정조례안 
4. 광명시 행정동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안 
5. 광명시 동 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 
6. 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안 
7. 광명시 협치형 중간지원조직 활성화 및 지원에 관한 조례안 
8. 2025년도 (재)광명시자원봉사센터 출연계획 동의안 
9. 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 
10. 2025년 지방세발전기금 출연계획 동의안 
11. 광명시 세입징수 포상금 지급 조례 일부개정조례안 
12. 광명시 시세 징수 조례 일부개정조례안 
13. 광명시 치매관리사업 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이형덕 의원 대표 발의) 
14. 광명시 보건소 수가 조례 일부개정조례안 
15. 광명시민 평생학습지원금 지급 조례 일부개정조례안 
16. 2025년도 광명시청소년재단 출연계획 동의안 
○의장 이지석  먼저 자치행정교육위원회 소관 사항으로 의사일정 제1항 광명시 시민옴부즈만 위촉 동의안, 의사일정 제2항 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 광명시 통반 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 광명시 행정동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 광명시 동 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 광명시 협치형 중간지원조직 활성화 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제8항 2025년도 (재)광명시자원봉사센터 출연계획 동의안, 의사일정 제9항 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 2025년 지방세발전기금 출연계획 동의안, 의사일정 제11항 광명시 세입징수 포상금 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항 광명시 시세 징수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 광명시 치매관리사업 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 광명시 보건소 수가 조례 일부개정조례안, 의사일정 제15항 광명시민 평생학습지원금 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항 2025년도 광명시청소년재단 출연계획 동의안을 일괄 상정합니다.
  이 안건을 심사하신 자치행정교육위원회 이재한 위원장님께서는 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○자치행정교육위원장 이재한  존경하는 광명시민 여러분 그리고 의장님과 선배‧동료 의원 여러분 그리고 시장님을 비롯한 공직자 여러분 안녕하십니까. 자치행정교육위원회 위원장 이재한 의원입니다.
  이번 제289회 광명시의회 임시회 기간 중 자치행정교육위원회에서 심사한 안건에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 위원회에서는 12건의 조례안과 4건의 일반안을 심사하였으며 심사 결과 15건은 원안 가결, 1건은 수정 의결 하였습니다.
  그럼 안건별로 심사한 결과를 간략히 설명드리겠습니다.
  먼저 광명시 시민옴부즈만 위촉 동의안입니다. 본 동의안은 변화하는 행정 수요와 다양한 행정 문제에 대하여 효과적으로 대응하고 불합리한 행정 제도 개선 및 시정 견제‧감시‧통제 기능을 수행하여 시민의 권익을 보호하기 위해 시민옴부즈만을 위촉‧운영하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 광명시 및 시의회의 원활한 시정 활동과 의정 활동을 지원하기 위해 별정직 정원을 조정하고 시설 명칭의 현행화를 위한 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 통반 설치 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 뉴타운 사업으로 행정 구역의 위치가 변경되고 새롭게 생기는 관할 구역을 새로운 통‧반 및 도로명 주소를 부여하는 등 통‧반을 조정하였고 통장의 모집 방식 및 해촉 사유 등의 관련 근거를 마련하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 행정동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 재개발 2구역은 광명1동으로 행정동을 변경하고 4구역과 5구역은 광명2동으로, 15구역은 광명6동에서 광명7동으로 행정동을 변경하고 동장의 정수도 조정하여 주민들에게 편의를 제공하고 효율적으로 행정 관리를 하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 동 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 재개발 2구역, 4구역, 5구역의 행정 구역을 조정하기 위해 광명동, 철산동의 관할 구역을 변경하여 주민 편의를 제공하고 효율적인 행정 관리를 하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 주민총회의 참여 자격을 확대하고 위원 모집 관련 제도를 개선하고 주민자치센터의 시민 학습 기능을 강화하고 프로그램 운영을 위탁할 수 있도록 세부 기능을 현실화하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 협치형 중간지원조직 활성화 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 중간지원조직의 자율성과 민주성 제고를 통하여 민관 협치와 시민 참여 활동의 활성화를 기여하기 위해 협치형 중간지원조직의 법‧제도적 근거를 마련하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 2025년도 (재)광명시자원봉사센터 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 2025년도 광명시 일반회계 세출예산에 반영하고자 하는 출연금에 대하여 지방재정법 제18조 제3항의 규정에 따라 미리 광명시의회의 의결을 얻고자 하는 내용으로 심사 결과 보고 완료하였습니다.
  다음은 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 광명시에서 주택을 직접 제공하는 사업에 대한 사용 허가에서 3명 이상의 18세 이하 미성년 자녀를 양육하는 무주택자의 규정을 삭제하여 공평한 지원 근거가 될 수 있도록 일부를 수정하였고 공유재산 대부료 요율 및 분납 금액 인하와 분납 횟수를 늘리고 청사 내 환경미화원 휴게실을 신설하는 내용으로 심사 결과 수정 의결 하였습니다.
  다음은 2025년 지방세발전기금 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 2025년 세정과 소관 일반회계 세출예산에 반영하고자 하는 지방세발전기금 출연금에 대하여 지방재정법 제18조 제3항에 의거 광명시의회의 의결을 얻고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 세입징수 포상금 지급 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위 법령인 지방세징수법 제106조의 기존 “결손”이란 표현이 “정리 보류”로 변경됨에 따라 광명시 세입징수 포상금 지급 조례의 “결손”을 “정리 보류”로 수정하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 시세 징수 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위 법령인 지방세징수법과 같은 법 시행령의 전문 매각 기관의 매각 대행의 관련 조항이 변경됨에 따라 해당 조례에 이를 반영하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 치매관리사업 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 경도 인지 장애인에 대한 적절한 초기 치매 관리를 통하여 건강과 복지를 증진하고 치매로 인한 개인과 가족의 고통과 사회적 부담을 줄이고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 보건소 수가 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 식품위생 분야 종사자의 건강진단 규칙 제5조의 개정에 따라 건강진단 제증명 발급 수수료 규정을 신설하고 상위법 인용 조문을 현행화하고 건강진단서 검사 항목을 정비하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시민 평생학습지원금 지급 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 지급 연령을 59세까지 확대하고 대상자의 거주 기간 요건을 완화하였고 내일배움카드 수혜자 중복 지원을 통하여 신중년 세대의 평생학습 기회를 확대하고 지원을 강화하고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 2025년도 광명시청소년재단 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 청소년 정책의 기틀을 마련하고 균형 있는 성장을 위하여 2025년도 광명시 일반회계 세출예산에 반영할 출연금에 대하여 지방재정법 제18조 제3항의 규정에 의거 미리 광명시의회의 의결을 얻고자 하는 내용으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  이상과 같이 심사 결과를 보고드리오니 우리 위원회에서 의결한 대로 가결하여 주시기 바라며 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○의장 이지석  자치행정교육위원회 이재한 위원장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 토론 순서이나 본 안건은 자치행정교육위원회에서 충분한 질의와 답변을 통하여 심도 있는 심의가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 이의가 없습니까?
  (“없습니다.” 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하도록 하겠습니다.
  그러면 의사일정 제1항 광명시 시민옴부즈만 위촉 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 인원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제2항 광명시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 인원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제3항 광명시 통반 설치 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 인원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제4항 광명시 행정동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 인원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제5항 광명시 동 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제5항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제6항 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 인원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제6항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제7항 광명시 협치형 중간지원조직 활성화 및 지원에 관한 조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제7항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제8항 2025년도 (재)광명시자원봉사센터 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제8항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제9항 광명시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제9항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제10항 2025년 지방세발전기금 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제10항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제11항 광명시 세입징수 포상금 지급 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제11항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제12항 광명시 시세 징수 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제12항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제13항 광명시 치매관리사업 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제13항은 가결되었을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제14항 광명시 보건소 수가 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제14항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제15항 광명시민 평생학습지원금 지급 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제15항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제16항 2025년도 광명시청소년재단 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제16항은 가결되었음을 선포합니다.

(10시 28분)


17. 2025년도 경기신용보증재단 출연계획 동의안 
18. 2025년도 콘텐츠기업 특례보증 출연계획 동의안 
19. 2025년도 경기도 중소기업육성기금 출연계획 동의안 
20. 경기도 농업농촌진흥기금 출연계획 동의안 
21. 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안(정지혜 의원 대표 발의) 
22. 2025년도 (재)광명문화재단 출연계획 동의안 
23. 광명시 스포츠 상해 예방 및 지원에 관한 조례안(김종오 의원 대표 발의) 
24. 광명시 체육진흥기금 운용‧관리 조례 일부개정조례안(김종오 의원 대표 발의) 
25. 광명시 안전주택 관리 및 운영 조례안 
26. 광명시 재활용품 수집 어르신 지원에 관한 조례안 
27. 광명시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안 
28. KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안(정영식 의원 대표 발의) 
29. 공유재산(하안동 버스공영차고지) 내 영구시설물 축조 동의안 
30. 광명시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안 
○의장 이지석  다음은 복지문화건설위원회 소관 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제17항 2025년도 경기신용보증재단 출연계획 동의안, 의사일정 제18항 2025년도 콘텐츠기업 특례보증 출연계획 동의안, 의사일정 제19항 2025년도 경기도 중소기업육성기금 출연계획 동의안, 의사일정 제20항 경기도 농업농촌진흥기금 출연계획 동의안, 의사일정 제21항 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안, 의사일정 제22항 2025년도 (재)광명문화재단 출연계획 동의안, 의사일정 제23항 광명시 스포츠 상해 예방 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제24항 광명시 체육진흥기금 운용‧관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제25항 광명시 안전주택 관리 및 운영 조례안, 의사일정 제26항 광명시 재활용품 수집 어르신 지원에 관한 조례안, 의사일정 제27항 광명시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제28항 KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안, 의사일정 제29항 공유재산(하안동 버스공영차고지) 내 영구시설물 축조 동의안, 의사일정 제30항 광명시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.
  이 안건을 심사하신 복지문화건설위원회 설진서 위원장님께서는 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○복지문화건설위원장 설진서  존경하는 의장님 그리고 선배‧동료 의원 여러분 안녕하십니까. 복지문화건설위원회 위원장 설진서입니다.
  제289회 광명시의회 임시회 기간 중 복지문화건설위원회에서 심사한 안건에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 위원회에서는 9건의 조례안과 6건의 동의안, 1건의 보고안을 심사하였으며 심사 결과 12건은 원안 가결, 2건은 수정 의결, 1건은 보류, 1건은 보고 완료하였습니다.
  그럼 안건별로 심사한 결과를 간략히 설명드리겠습니다.
  먼저 2025년도 경기신용보증재단 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 담보력이 부족한 관내 중소기업 및 소상공인에게 안정적인 신용 보증을 지속적으로 지원하여 소상공인의 원활한 자금 유통으로 지역 경제 활성화에 기여하고자 하는 동의안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 2025년도 콘텐츠기업 특례보증 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 관내 콘텐츠기업의 원활한 자금 확보 및 안정적인 기업 활동 기반 제공 목적으로 운용 중인 대출 특례보증제도를 지속 운영하고자 하는 동의안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 2025년도 경기도 중소기업육성기금 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 이차 보전 지원 등 관내 중소기업과 소상공인의 경영 안정 및 기업 성장 기반 제공을 목적으로 지속적인 자금 지원 정책을 추진하고자 하는 동의안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 농업인 직거래장터 개설 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 광명시에서 생산‧가공된 안전한 농산물과 식품을 원활하게 공급하도록 지역 농산물 육성 및 지원에 필요한 사항을 규정하여 농업인의 소득 안정에 기여하고자 하는 조례안으로 심도 있는 논의를 위해 심사 결과 보류하였습니다.
  다음은 경기도 농업농촌진흥기금 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 저금리 대출을 통해 농업인의 금융 부담을 경감하고 농업 환경 개선 및 소득 증대에 기여하고자 하는 동의안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안입니다. 본 조례안은 광명시 공공장소에서 문화예술 활동을 하는 거리공연가들의 활동을 보장‧지원하여 지역 문화 발전과 시민들에게 문화 향유 기회 제공 및 지역 상권 활성화에 기여하고자 하는 조례안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 2025년도 (재)광명문화재단 출연계획 동의안입니다. 본 동의안은 2025년 광명시 문화예술교육, 문화공연, 문화시설 운영을 위한 광명문화재단 지원으로 광명시 문화예술 저변을 확대하고 문화 공동체 형성에 기여하고자 하는 동의안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 스포츠 상해 예방 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 스포츠 상해 예방과 응급 상황에 대한 신속한 조치를 통하여 광명시민 모두가 스포츠 및 신체 활동에 대하여 안전하고 건강한 삶을 영위하고자 하는 조례안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 체육진흥기금 운용‧관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 체육시설에 대한 사용료 수입을 광명시 체육진흥기금의 재원으로 활용할 수 있도록 하고 기금 조성 목표액을 규정하여 기금 운용의 건전성 확보 및 시민의 건강과 체력 증진을 도모하고 전문체육 및 생활체육을 지원하고자 하는 조례안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 안전주택 관리 및 운영 조례안입니다. 본 조례안은 천재지변 및 긴급 주거 위기 가구에 임시 주거 공간을 제공하고자 하는 것으로 주거 시설에 피해를 당한 주민 등 주거 취약 계층에게 정상적인 일상생활 영위를 지원하고자 함이며 다자녀 가구의 공유재산 사용에 대한 근거 법령이 없으므로 다자녀 가구를 삭제하는 것이 적합하다고 판단하여 수정 의결 하였습니다.
  다음은 광명시 재활용품 수집 어르신 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 광명시에 거주하는 재활용품 수집 어르신의 안전 및 복지 증진과 자원 재활용 촉진에 기여할 수 있는 근거를 마련하고자 하는 조례안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 침수방지시설 설치 지원을 확대하고 침수방지시설 설치 지원 우선순위를 명확히하여 잦은 국지성 호우 및 장마, 이상 기후 변화 등 각종 풍수해로부터 주민의 생명, 신체 및 재산을 보호하여 피해를 사전에 예방하고자 하는 조례안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안입니다. 본 조례안은 KTX광명역을 매개로 한 철도산업을 육성함으로써 역세권을 활성화하는 등 지역 경제 발전과 철도를 통한 대중교통 이용 기회 제공으로 시민 편의성을 증진하고자 하는 조례안으로 별표 제목의 괄호를 삭제하는 것이 적합하다고 판단하여 수정 의결 하였습니다.
  다음은 공유재산(하안동 버스공영차고지) 내 영구시설물 축조 동의안입니다. 본 동의안은 광명시 탄소중립 정책 실현과 시민의 대중교통 편의를 위한 관내 공영 차고지 일부를 친환경 전기버스 운영에 필요한 설비를 구축하고자 하는 동의안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 광명시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 1인 가구와 노인 가구 등 반려동물과 함께 사는 시민의 급증과 동물 놀이터 설치 요구를 정책에 반영하고자 일정한 범위 안에서 문화공원, 체육공원, 근린공원에 동물 놀이터를 설치하고자 하는 조례안으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.
  다음은 패소 판결금 예비비 사용 내역 보고입니다. 본 보고안은 광덕산(근린공원) 내 사유 임야를 권원 없이 공원으로 사용함에 따른 부당 이득금 청구 소송 건에 대한 패소 판결 이후 부당 이득금 지급 및 추가 지급 사유를 신속히 해소하고자 예비비를 사용하고 사용 결과를 의회에 보고하고자 하는 내용으로 보고 완료하였습니다.
  이상과 같이 심사 결과를 보고드리오니 우리 위원회에서 의결한 대로 가결하여 주시기를 바라며 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○의장 이지석  복지문화건설위원회 설진서 위원장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 토론 순서이나 본 안건은 복지문화건설위원회에서 충분한 질의와 답변을 통하여 심도 있는 심의가 이루어졌으므로 질의와 토론은 생략하고 바로 표결하고자 하는데 이의가 없습니까?
  (“없습니다.” 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하도록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 제17항 2025년도 경기신용보증재단 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제17항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제18항 2025년도 콘텐츠기업 특례보증 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제18항은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제19항 2025년도 경기도 중소기업육성기금 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제19항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제20항 경기도 농업농촌진흥기금 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제20항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음 의사일정 제21항 광명시 거리공연 활성화 및 지원 조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제21항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제22항 2025년도 (재)광명문화재단 출연계획 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제22항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음 의사일정 제23항 광명시 스포츠 상해 예방 및 지원에 관한 조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제23항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제24항 광명시 체육진흥기금 운용‧관리 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제24항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제25항 광명시 안전주택 관리 및 운영 조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제25항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제26항 광명시 재활용품 수집 어르신 지원에 관한 조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제26항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제27항 광명시 침수방지시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제27항은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제28항 KTX광명역 연계 철도산업 활성화 조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제28항은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 29항 공유재산(하안동 버스공영차고지) 내 영구시설물 축조 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제29항은 가결되었음을 선포합니다.
  마지막으로 의사일정 제30항 광명시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
  (전자 투표)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 11명 중 찬성 11명으로 의사일정 제30항은 가결되었음을 선포합니다.

(10시 47분)


◇ 5분 자유 발언(이재한‧안성환‧현충열 의원) 
○의장 이지석  다음은 5분 자유 발언이 있겠습니다. 접수 순서에 따라 이재한 의원님, 안성환 의원님, 현충열 의원님 순으로 발언하시겠습니다. 발언하시는 의원님께서는 발언 시간 등을 유념해 주시기 바랍니다.
  먼저 이재한 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
이재한 의원  존경하는 시민 여러분 안녕하십니까. 자치행정교육위원회 위원장 이재한 의원입니다.
  현재 광명시는 동시다발적으로 대규모 건설 공사가 진행되면서 대형 공사 차량이 도로를 점령해 교통 체증은 물론 안전사고에 대한 우려가 커지고 있습니다. 특히 광명동 지역은 구도심 특성상 도로 폭이 좁고 보행로 확보되지 않은 곳이 많아 공사 차량과 보행자가 뒤섞여 위험한 상황이 자주 목격되고 있습니다. 광명시 교통사고 건수는 2022년 950건에서 2023년 1047건으로 증가하였고 특히 12세 이하 어린이 교통사고로 인한 부상 건수는 42건에서 62건으로 증가하고 있습니다. 이러한 위기 상황 속에서 2구역 입주를 앞둔 많은 학부모들이 자녀가 공사 현장을 통과하여 등하교하는 현실에 많은 불안감을 느끼고 있습니다. 학부모들의 불안감을 아는지 모르는지 광명시에서는 이렇다 할 대책을 마련해 놓지 않고 있습니다. 지난 9월 30일 자치행정교육위원회에서는 2구역 입주 학생들의 통학과 관련하여 광명교육지원청, 교육청소년과, 균형개발과와 함께 현장 방문을 하였습니다. 현장에서 학생들이 입학할 것으로 예상되는 광명동초와 광명초의 통학로가 많은 안전 문제를 가지고 있다는 것을 확인할 수 있었습니다. 학생들이 통학 중 언제든 사고가 발생할 수 있는 위험천만한 보행 환경에 참석자 모두가 반드시 2구역 입주 전에 학생들이 안전하게 통학할 수 있는 개선 방안을 마련해야 한다는 공감대를 형성하였습니다. 이 자리에서 본 의원은 불안에 떨고 있는 학부모들을 대신하여 학생들의 안전한 등하교를 대책을 강력히 요구하고자 합니다.
  먼저 어린이보호구역처럼 곳곳에 공공 사인물, 신호등, 횡단보도를 설치하여 운전자들이 차량 속도를 줄이거나 통학로임을 사전에 인지할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 필요하다면 보행자 방호 울타리로 명확하게 분리된 통학로를 신설하는 것도 검토하여 주시기 바랍니다. 둘째, 대형 공사 차량 통행으로 파이고 불규칙한 도로를 정비하여 주시고 특히 학교 진입로 부근의 차량 미끄럼을 방지해 주는 포장으로 보강하여 주시기 바랍니다. 셋째, 안전사고 예방을 위하여 등하교 시간에 안전보안관과 신호수를 배치하여 통학로와 횡단보도에서 아이들의 보행 동선을 관리하여 주시기 바랍니다. 넷째, 학생의 통학거리가 먼 경우에는 도덕초 개교 지연 때처럼 통학 버스가 운영될 수 있도록 관련 예산 확보를 먼저 검토하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 광명동초로 통학할 아이들을 위해 2구역에서 임시 보도를 설치할 것으로 알고 있습니다. 지속적으로 유지 관리 될 수 있도록 관련 계획을 수립하여 주시기 바랍니다. 또한 광명4구역, 5구역과 광명시가 적극적으로 협조하여 광명초로 통학하는 학생들이 안전하게 광이로를 이용할 수 있도록 임시 도로 조성과 사용 허가를 적극적으로 추진하여 주시기 바랍니다. 어린이들의 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않는 만큼 시장님은 어린 학생들이 안전하게 통학할 수 있는 환경 조성을 위하여 최선을 다하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상 발언을 마치겠습니다.

(10시 53분)

○의장 이지석  이재한 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 안성환 의원님 나오셔서 5분 발언 해 주시기 바랍니다.
안성환 의원  존경하는 광명시민 여러분 그리고 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 시장님을 비롯한 공직자 여러분 안녕하십니까. 안성환 의원입니다.
  오늘 제2R 트리우스, 조금 전에 이재한 위원장께서도 말씀하신 것처럼 2R 트리우스 안전통학로 확보 및 예산에 관한 내용을 브리핑하면서 의견을 제안하도록 하겠습니다.
  2R 트리우스 현황을 보시면 현재 3344세대, 올 12월에 입주 예정으로 되어 있고 그 학생들의 학교는 대부분 다 광명1초, 가칭 광명1초로 들어가게끔 되어 있었습니다. 하지만 광명1초가 아시다시피 일조권 문제로 여의치 않다 보니까 광명초로 가게 되어 있는데 현재 상태에서 광명초도 뿐만 아니라 공사가 지연돼서, 쓰레기 매립 등으로 공사가 지연돼서 분산 배치를 할 수밖에 없는 상황이 됐습니다. 그래서 동초로 200명 정도 가게 되고 또 광명초로 400명 정도, 약 400명입니다, 현재 수요 조사를 한 상태가 이 정도인데 더 수요 조사를 하게 되면 인원수가 변동이 될 거라고 생각합니다. 이런 상태에서 우리 아까 이재한 의원님께서 열심히 말씀하신 것처럼 동초의 통학로 부분은 어느 정도 정비가 되고 가닥이 잡혀 가고 있는 데 비해서 광명초 쪽의 통학로 부분은 확실치 않은 상태가 되어 있습니다. 아시다시피 지금 광명초로 진입하는 경우는 2R에서 광명초까지 가는 걸 보시면 광명로, 사성로, 광이로, 이 세 가지 도로가 있는데 지금 현재 광명로 같은 경우는 대로변으로 어느 정도 정비가 되어 있지만 사성로 같은 경우는 주차장 도로뿐만 아니라 4구역에서 확장해야 될 것을 확장하지 않고 있어서 통학로로서는 매우 부적합한 상태가 됩니다. 또한 광이로는 4R과 5R 사이의 중간 도로인데 이것을 4차선으로 확장해야 됨에도 불구하고 아직 공사가 진행되지 못하고 있는 상태가 되고 있습니다. 지금 현재 골목에 주차되고 있는 사성로의 그림입니다. 저 상태에서 아이들한테 안전한 통로라고 담보하기는 너무 어려운 상태가 아닌가 생각합니다. 여기는 시장 골목인데 역시 통학로로 부적합하다고 보입니다. 그래서 버스 통학로가 만들어진다 하면 교육청에서 준비하고 있는 게 2R에서부터 광명로로 와서 시장 골목으로 들어와서 광명초에 내리고 또 돌아갈 때는 광명사거리로 돌아서 옮겨 가는 겁니다. 이런 방식으로 통학을 하게 되면 아무리 짧게 잡아도 통학할 때 13분, 나갈 때 17분이 소요된다고 합니다. 이렇게 되면 통학시간이 몰려 있는 시간에는 아이들의 회차 시간이 짧아서 통학 시간을 2시간 정도 잡아야 된다고 합니다. 그래서 제가 제안한 방법을 이렇게 말씀드렸습니다. 4R과 5R 사이에 광이로를 빨리 정비를 해서 아이들이 2R에서 차를 타서 광명초로 오고 광명초에서 바로 유턴해서 다시 돌아가게 되면 3분에서 4분 정도 걸린다고 생각합니다. 그래서 광이로 공사가 시급하다고 생각합니다. 광이로가 최우선적으로 급하게 되고 사성로는 아이들의 통학에 의해서 걸어 다니는 도보 학생들을 위해서는 사성로가 정비가 되어야 되고 또 통학 버스가 준비되고 있는 상황에서 지금 현재 교육청에서 4억 정도 준비하고 있는데 교육청에서 한 2억 정도를 확보했다고 합니다. 앞으로 교육청소년과에서 올 11월 2차 본회의에서 추경액에 2억 정도를 담아 주시면 4억 정도를 가지고 통학 버스를 이용할 수 있을 거라고 생각합니다. 아이들의 통학 안전에 관한 내용은 어른들이 담보해야 되고 책임져야 된다고 생각합니다. 아이들이 통학하는 것은 당연한 안전을 보장받아야 될 권리를 가지고 있고 통학권을 보장받을 수 있는 권리가 있다고 생각합니다. 따라서 2R 조합뿐만 아니라 시청, 교육청, 모든 시민들이 함께 모여서 안전한 통학로를 만드는 데, 확보하는 데 같이해 주셨으면 좋겠습니다. 우선적으로 사성로와 광이로를 정비해 주시고 예산 확보도 같이 힘써 기울여 주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상 5분 발언을 마치도록 하겠습니다.

(10시 58분)

○의장 이지석  안성환 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 현충열 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
현충열 의원  존경하고 사랑하는 광명시민 여러분 그리고 선배‧동료 의원 여러분, 박승원 시장님을 비롯한 공직자 여러분 안녕하십니까. 더불어민주당 소속 현충열 의원입니다.
  본 의원은 오늘 광명시에서 개최되고 있는 축제들의 문제점을 살펴보고 더 풍성하고 내실 있는 축제를 위한 개선 사항을 제안하고자 합니다.
  올 한 해 220여 개 행사가 진행되고 진행 예정입니다. 이 중 축제성 행사는 73개 정도 되는데 그중에 55개의 행사가 9월 말에서 11월 초에 집중되고 있어 같은 날 축제들이 겹치는 문제가 발생되고 있습니다. 최근 3주간만 보더라도 사회적경제 페스티벌, 책 축제, 정원문화 축제, 주민자치 박람회, 평생학습 축제, 농악 대축제 등 그리고 각 상인회에서 주관하는 상인회 축제, 또한 각 동에서 주관하는 동별 축제가 진행되고 있어 같은 날 주말 평균 10개 이상의 행사가 개최되고 있습니다. 이러한 동일한 날 여러 축제가 열리다 보면 참가 인원과 관심도는 분산될 수밖에 없으며 인력, 예산, 물자가 중복되어 예산과 자원의 비효율성 문제도 발생할 수밖에 없습니다. 축제의 테마, 콘셉트도 보통은 체험 행사, 경연 발표, 먹거리 존, 가수 공연 등으로 이루어지고 있는 것이 대부분이라 축제별 정체성과 차별성이 떨어지고 있는 것도 사실입니다. 이러한 상황은 지역 경제 활성화를 목적으로 하는 축제가 오히려 지방 재정의 낭비로 이어질 수 있다는 우려를 낳고 있습니다. 이에 본 의원은 오늘 광명시 축제들이 예산 집행 효율성을 고려하고 보다 많은 시민들과 관광객들이 참여하여 광명시를 더욱 알리는 대표 축제가 나오기를 기대하며 다음과 같이 제안드립니다. 첫째, 가을에 집중된 축제의 시기별 조절이 필요합니다. 광명시축제위원회에서는 시 예산이 들어가고 크고 작은 모든 축제의 객관적인 성과를 데이터로 분석하여 파악하고 가을에 집중되어 있는 축제들이 계절별로 분산되어 개최될 수 있도록 시기 조정을 권고해 주시기 바랍니다. 이를 통해 더 많은 시민들에게 축제에 참여할 기회를 제공하고 계절별 다양한 콘텐츠를 축제에 접목하여 다양성을 확보할 수 있을 것입니다. 둘째, 선택과 집중을 통한 권역별 통합 운영을 검토해야 됩니다. 비슷한 주제를 가진 축제들과 각 동별로 진행되는 마을 축제는 권역별로 통합하여 규모 있게 운영하는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 이를 통해 축제 간의 시너지를 높이고 시민들에게 더 풍성하고 다양한 경험을 제공하는 경쟁력 있는 축제로 발전해야 됩니다. 행사 주최를 순환식으로 진행하면 매년 축제를 준비하시는 분들의 부담도 줄이고 예산도 보다 효율적으로 사용하실 수 있을 것입니다. 셋째, 광명 시민 통합 대축제 주간 운영을 제안드립니다. 인근 안산시에서는 올해부터 안산 페스타라는 일주일간의 축제 기간을 지정하여 다양한 문화‧예술‧체육 행사를 연계 진행하는 통합 축제를 개최하여 많은 호평을 받았다고 합니다. 광명시도 이와 유사한 방식으로 시민통합대축제 기간을 정하고 다양한 축제와 행사를 연계하여 광명시를 대표하는 축제 브랜드로 발돋움했으면 합니다. 표에서 보시는 것과 같이 예를 들어 첫날은 시민의날 기념 시민화합대축제를 개최하고 둘째 날부터 테마별로 청년의날 축제, 책 축제, 평생학습 축제, 마당극 축제, 반려동물 축제 등 다양한 축제를 순차적으로 진행한 후 마지막 날 페스티벌 광명으로 화려하게 마무리하는 방식으로 진행하는 것을 생각해 볼 수 있습니다. 이러한 형태의 통합 축제 개최는 집중적인 홍보가 가능하고 시민들의 관심과 참여를 극대화하고 광명시 전체에 흥겨운 에너지와 활기를 불어넣는 광명시 대표 브랜드로 자리 잡아 지역 이미지를 더욱 알릴 수 있는 기회가 될 것으로 생각됩니다. 또한 야간 프로그램도 개발할 수 있는 여건이 마련되어 방문객의 체류 시간을 늘리고 숙박형 관광객을 유도하여 지역 소비를 증대시킬 수 있을 것입니다. 축제 기간 동안 광명동굴, 숙박 시설, 지역 상점에서 할인 행사를 진행‧연계하면 상생의 시너지가 일어나고 이는 지역 경제 활성화에 큰 도움이 될 것이라고 생각합니다. 축제는 지역 사회에 긍정적인 영향을 미치며 다양한 방식으로 사람들을 연결하는 중요한 이벤트입니다. 선택과 집중 그리고 통합을 주제로 광명시에서 개최되는 축제들이 보다 내실 있게 개선되고 개발되기를 바라며 본 의원이 제안한 부분에 대해서 집행부의 적극적인 검토를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

(11시 04분)

○의장 이지석  현충열 의원님 수고하셨습니다.
  집행 기관에서는 의원님들의 5분 자유 발언 내용을 충분히 검토한 후 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
  의원님들께서 가결해 주신 안건의 경미한 숫자와 문자 등의 정리는 광명시의회 회의 규칙 제26조에 따라 의장에게 위임해 주시기 바랍니다.
  그럼 이상으로 제289회 광명시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 다음 회기인 제290회 광명시의회 제2차 정례회는 조례안, 행정사무감사, 2025년도 예산안 심사 등을 위하여 2024년 11월 21일부터 12월 20일까지 30일간의 일정으로 소집될 예정임을 안내해 드립니다. 의원님 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

(11시 05분 산회)


광명시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>