2012년 광명시의회

의원 해외연수 실시계획

광  명  시  의  회

2012년 광명시의회

의원 해외연수 실시계획

❍ 외국 지방자치단체의 행정서비스에 관련된 지식․정보를 수집하고,

관련 시설․제도 등을 벤치마킹하여 시민을 만족시키는 의정서비스 개발을 위한 2012년 광명시의회 의원 해외연수 실시계획임

Ⅰ. 목    적

❍ 외국 자치단체의 행정서비스에 관련된 문화․제도․시설 등 견학을 통하여 지방의원의 의정활동에 필요한 지식․정보를 수집하고

❍ 관광․도시환경 분야 등의 시설 및 운영실태 견학으로 지방의원의 의정서비스 개발 및 정책결정에 기여코자 함

Ⅱ. 방    침

❍ 외국의 다양한 문화․제도 견학(체험) 및 자료수집

❍ 외국의 도시개발․관광분야 등의 시설(운영실태) 견학

❍ 지역개발․의정활동 정책반영을 위한 우수한 제도․시설의 견학

Ⅲ. 세부추진계획

□ 연수개요

❍ 연수기간 : 2012. 4. 13(금) ～ 4. 22.(일) (8박 10일)

❍ 연 수 국 : 호주, 뉴질랜드

❍ 대상인원 : 1명(이준희 의장)

❍ 연수나라 및 분야 선정(일정)

․ 선정기준 : 다양한 외국 지방자치단체의 시설․제도 등의 견학을

위해 호주, 뉴질랜드를 방문 대상국으로 선정

․ 지역개발 또는 의정활동과 관련된 연수분야를 선정

․ 도시환경, 문화․관광분야 등 선정

※ 방문국가의 주요 연수내용 : 붙임 2

❍ 세부연수일정 : 붙임 1

❍ 연수일정별 방문지 주요현황 : 붙임 3

□ 소요예산

❍ 예 산 액 : 8,249,380원(국외여비)

❍ 예산과목 : 조직)의회사무국   정책)지방의회 운영 지원

단위)국내외 교류 활성화 및 주민의견 수렴

세부)국내외 교류   편성목)의회비   통계목)국외여비

□ 2012년 해외연수 대상의원 현황

소 속	직 위	성 명		비고
		한글	영 문
광명시의회	의 원	이준희	LEE JUN HEE

<붙임 1>

세부연수일정

월 일 (일차)	국 명 (도시명)	교 통	시간	세 부 연 수 일 정
4. 13(금) (1일차)	인 천	KE129	17:15	○인천출발
4. 14(토) (2일차)	뉴질랜드 -오클랜드 -와이토모 -로토루아	전용 차량	08:20 ～ 20:00	○오클랜드 공항 도착 ○오클랜드 주요시설 견학 ‐- 브리토마 역, 레드우드 산림욕장, 에덴동산 하버브릿지 등 ○와이토모 동굴 견학
4. 15(일) (3일차)	뉴질랜드 -로토루아	전용 차량	09:00 ～ 19:00	○농장방문 - 친환경 유기농 농가 맟 유기농 재배 과수단지 ○로토루아 유적 및 주요시설 견학 - 테푸이아 지열지대 및 마오리 민속마을 등
4. 16(월) (4일차)	뉴질랜드 -로토루아 -오클랜드 -퀸스타운	전용 차량 NZ647 전용 차량	09:00 14:15 16:05 19:00	○로토루아 유적 및 주요시설 견학 - 레드우드 수목원, 로토루아 호수 등 ○이동(로토루아 ⇒ 오클랜드) ○오클랜드 출발 ○퀸스타운 도착 ○퀸스타운 주요시설 견학 - 예로우 타운 등
4. 17(화) (5일차)	뉴질랜드 -퀸스타운 -밀포드 사운드	전용 차량	09:00 ～ 19:00	○피요르드랜드 국립공원 및 주요시설 견학 - 거울호수, 호머터널 등 ○밀포드 사운드 주요시설 견학 - 피요르드 해안, 라이언마운틴, 마이터 피크, 기암괴석, 스털링 폭포 등
4. 18(수) (6일차)	뉴질랜드 -퀸스타운 -와나카 -마운트쿡	전용차량	09:00 ～ 19:00	○와나카 주요시설 견학 - 사탑, 미로, 와나카 호수, 퍼즐센터 등 ○이동(와나카 ⇒ 마운트 쿡)
4. 19(목) (7일차)	뉴질랜드 -마운트쿡 -크라이스 처치 호 주 -시드니	전용 차량 EK419	09:00 16:55 18:15	○이동(마운트 쿡 ⇒ 크라이스처치) ○마운트 쿡 국립공원 견학 -트와이젤, 푸카키 및 데카포 호수, 전망대, 캔터키베리 대평원 ○뉴질랜드 마운트 쿡 출발 ○호주 시드니 도착

월 일 (일차)	국 명 (도시명)	교 통	시간	세 부 연 수 일 정
4. 20(금) (8일차)	호 주 -시드니	전용 차량	08:20 ～ 20:00	○이동(시드니 ⇒ 불루마운틴) ○블루마운틴 -국립공원 관리실태 견학 -탄광레일을 개조해 만든 궤도열차 체험 ○이동(불루마운틴 ⇒ 시드니)
4. 21(토) (9일차)	호 주 -시드니	전용 차량	09:00 ～ 19:00	○노인복지센타 방문 - 노인복지 정책의 현황 및 상호 관심사 토론 - 현장 방문 및 운영방법 등 실태 파악 ○시드니 동부지역 도시기반시설 등 견학 - 자전거도로, 더들리페이지, 하버브릿지, 오페라하우스, 갭팍 등
4. 22(일) (10일차)	호 주 -시드니	KE122	08:55 17:40	○시드니 출발 ○인천 도착

※ 상기 일정은 항공 및 현지 사정에 따라 변경될 수 있음

<붙임 2>

방문국가의 주요 연수내용

Ⅰ. 호주, 뉴질랜드

오클랜드 주요시설 견학 (4. 14.(토))

❍ 브리토마 역

❍ 레드우드 산림욕장

❍ 에덴동산

❍ 하버브릿지 등

※ 도시기반 및 환경시설 등 현황과 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등의   관리실태를 파악하여 자연 및 도시환경시설을 활용한 관광산업과 자연환경 보존정책에 반영코자 함

와이토모 동굴 견학 (4. 14.(토))

※ 동굴의 견학으로 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등의 관리실태를 파악하여 자연 및 도시환경시설을 활용한 관광산업과 자연환경 보존정책에 반영가학광산 개발 등에 적용코자 함

농장 방문(4. 15.(일), 오전)

❍ 친환경 농가 방문 및 유기농 재배 과수 단지 견학

❍ 기념품 교환 및 기념촬영

※ 친환경 농가를 방문하고 유기농 재배 과수 단지 견학으로 농가의 실태를 파악하여 우리시 정책에 반영토록 함

로토루아 도시기반 및 환경시설 견학 (4. 15. 오후 ～ 4. 16. 오전)

❍ 납골시설

❍ 레드우드 수목원 및 로토루아 호수 등

※ 납골시설의 관리와 운영실태를 파악하고 호수의 보존 및 관리실태 파악하여   우리시 자연환경 보존정책에 반영코자 함

퀸스타운 및 밀포드 사운드 주요시설 견학 (4. 16. 오후 ～ 4. 17)

❍ 예로우 타운

❍ 거울호수 및 호머터널

❍ 기암괴석 및 스털링 폭포 등

※ 도시기반시설을 이용한 관광분야 현황과 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여 우리시 자연 및 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고 친환경적이고 편리한 시설을 조성하고자 함

와나카 및 마운트 쿡 주요시설 견학 (4. 18. ～ 4. 19)

❍ 사탑 및 와나카 호수

❍ 마운트 쿡 국립공원 등

※ 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여 우리시 자연 및 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고 친환경적이고 편리한 시설을 조성하고자 함

노인 장애복지센타 견학(4. 21.(토))

❍ 노인복지정책의 현황 및 상호 관심사 토론

❍ 적용실태 파악 등

※ 노인복지정책의 현황을 파악하고 현장을 방문하여 적용실태 등을 파악하여복지와 관련된 정책 수립 등에 반영토록 함

시드니 동부지역 도시기반시설 견학 (4. 21(토))

❍ 하버브릿지

❍ 더들리페이지 및 오페라하우스

❍ 자전거도로 등

※ 도시기반시설을 이용한 관광분야 현황과 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여 우리시 자연 및 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고 친환경적이고 편리한 자전거 이용 환경을 조성하고자 함

Ⅱ. 노르웨이, 덴마크, 스웨덴, 핀란드

코펜하겐유적 및 주요시설 견학 (4. 23.(월))

❍ 게피온의 분수 및 아마리엔보궁전

❍ 시청사광장 및 기타 주요 시설 등

※ 도시기반시설과 유적을 이용한 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을   파악하여 우리시 유적 및 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책에 반영   하고 자 함

오슬로 양로원 견학 (4. 24.(화))

❍ 노인복지정책의 현황 및 상호 관심사 토론

❍ 적용실태 파악 등

※ 노인복지정책의 운영방법 및 적용실태 등을 파악하여 복지와 관련된 정책    수립 등에 반영토록 함

오슬로 유적 및 주요시설 견학 (4. 24.(화))

❍ 카를요한스 거리, 비켈란 조각공원

❍ 기타 시내 주요시설

※ 도시기반시설을 이용한 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여    우리시 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고 친환경적이고   편리한 도시환경을 조성하고자 함

베르겐, 플롬 유적 및 주요시설 견학 (4. 25.(수))

❍ 브뤠겐거리 및 폭포

❍ 기타 주요 시설 등

※ 도시기반시설을 이용한 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여

우리시 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고자 함

뵈이야 유적 및 주요시설 견학 (4. 26.(목))

❍ 뵈이야 빙하 및 빙하박물관

❍ 기타 주요 시설 등

※ 도시기반시설을 이용한 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여

우리시 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고자 함

스톡홀름시청 방문 (4. 27.(금))

❍ 주요 현황파악 및 상호 관심사 토론, 기념촬영 등

❍ 기념품 교환 및 기념촬영 등

헬싱키 복지시설(노약자, 장애인) 견학 (4. 28.(토))

❍ 복지정책의 현황 및 상호 관심사 토론

❍ 적용실태 파악 등

※ 복지정책의 운영방법 및 적용실태 등을 파악하여 복지와 관련된 정책        수립 등에 반영토록 함

헬싱키 유적 및 주요시설 견학 (4. 28.(토))

❍ 시벨리우스 공원

❍ 원로원광장 및 암석교회

❍ 기타 주요 시설 등

※ 도시기반시설을 이용한 지방자치단체 관광산업과의 연계성 등을 파악하여

우리시 도시환경시설을 활용한 관광 활성화 정책을 반영하고자 함

<붙임 3>

연수일정별 방문지 주요현황

호  주(Commonwealth of Australia)

◈ 일반현황

호주는 인구 약 2,100만명으로 6개 주와 2개의 자치령으로 구성된 연방 국가이다

(정확한 국가 명칭은 Commonwealth of Australia).

인구는 뉴사우스웨일즈(New South Wales)가 가장 많고 그 다음이 빅토리아(Victoria), 퀸즐랜드(Queensland), 서호주(Western Australia), 남호주(South Australia), 태스마니아(Tasmania)순이다.

호주는 해안을 접해서 도시들이 발달했는데

가장 큰 도시는 시드니(Sydney)로 인구가 약 360만명이고, 멜버른 310만명, 브리스베인 130만명이다.

호주의 수도는 캔버라, 정확한 명칭은 Australian Capital Teritory(ACT)로 인구는 31만명 정도이다.

○ 수   도 : 캔버라(Canberra, 31만명)

○ 면   적 : 7,741,220 km²(세계 6위, 한반도의 35배)

○ 인   구 : 21,260,000명(세계 53위, 인구밀도 2.6명/km²)

○ 민   족 : 영국계(80%), 유럽 및 아시아계(18%), 원주민(2%)

○ 언   어 : 영어

○ 정부형태 : 입헌군주제(영연방), 내각책임제

○ 지방제도 : 6개 주, 2개 준주

○ 종   교 : 기독교(성공회 24%, 천주교 26%, 감리교 2.6%,

연합회 7.6%, 장로교 3.6%, 희랍정교 2.9%등)

❍ 지  리

호주의 면적은 769만㎢로 한반도의 약 35배이며, 총면적의 90%이상이      사막이나 고원으로 이루어져 있다. 주요 도시들은 해변가의 수목지대를        중심으로 형성되어 있으며, 평균고도는 300m이다.

❍ 기  후

남반구에 위치해 있어 계절이 한국과 정반대이다. 봄은 9～11월,         여름은 12～2월, 가을은 3～5월, 겨울은 6～8월이며, 여름은 우기로      평균기온은 27℃, 겨울은 건기로 13℃의 평균기온을 나타낸다.

전체 대륙이 남위 10.41°～ 43.39°에 걸쳐 있어 여러 개의 기후대를        가지고 있으며, 북쪽에서부터 열대 우림기후, 열대성기후, 아열대성기후,       온대성기후로 나눠진다. 대륙의 중앙부는 사막성 기후를 나타내며

전반적으로 건조하며 일교차가 큰 것이 기후의 특징이다.

❍ 정  부

영국식 내각책임제에 미국식 연방 제도를 도입한 서구식 자유민주주의        체제로, 현재까지도 국가형태가 형식상 입헌군주제의 영국여왕을 수장으로     하고 있으나 실질적으로 연방정부는 연방총독(Governor - General)이,    6개 주정부는 총독(Governor)이 대표하고 있다.

❍ 사  회

전체인구의 98%이상이 백인이며, 호주 교민은 약 2만 3천명으로 추산된다.    사용언어는 영어로 영국영어에 가깝다. 1960년부터 실시된 복지정책의     성공으로 짧은 역사에도 불구하고 지구환경 보존과 국민건강 복지가 가장    잘 이루어지고 있는 국가로 손꼽힌다.

❍ 경  제

오스트레일리아의 1차 산업 중에서 가장 중요한 것은 양털이다.

1976년의 경우 농목(農牧) 생산액의 13%가 양모였다.

전 세계 양털 생산량의 1/3이 오스트레일리아에서 생산된다.  국토의 약 66%    가 농목지로 되어 있는데 그중 90%가 방목지(放牧地)이며, 농경지와 집약목지       (集約牧地)는 8%정도에 지나지 않는다. 물이 부족한 것이 큰 원인이다.

국민총생산 중에서 농․목축업이 차지하는 비율은 7∼8%이나 이는 총수출    의 50%를 기록하여, 광산물과 공업제품이 증가하였음에도 외화 획득 원     으로서의 농․목축업 비중은 크다. 곡물 중에서 중요한 것은 밀이다.

밀은 주로 남회귀선이남, 강우량이 적은(연간 250∼600mm)지역에서 경작    되고 있으며, 총생산의 50%이상이 인도, 일본, 이집트, 칠레, 중국 등으로     수출된다. 사탕수수는 퀸즐랜드의 해안평야에서 재배되며, 조당(粗糖) 생산의    3/4이 캐나다․미국․동남아시아 등지로 수출되고 있고, 그밖에 목화나 벼도    생산된다.

농산물은 1999년 ～ 2000년 회계연도의 총수출에서 973억 호주 달러로      26%를 차지하였다.

뉴질랜드(New Zealand)

◈ 일반 현황

뉴질랜드는 태고적 아름다움을 간직한 국가이다.

뉴질랜드의 자연환경은 얼음으로 이루어진 산, 강, 깊고 맑은 호수, 그리고 문명에 때 묻지 않은 넓은 휴양림과 길게 뻗은 해변, 대표적 동물 키위와 다양한 여러 동물들로 어우러져 있다.

또한 뉴질랜드는 모험을 좋아하는

사람들에게 수많은 레포츠-하이킹, 스키,

래프팅, 번지점프 등으로도 더욱 유명한   나라이기도 하다.

○ 수    도 : 웰링톤(Wellington, 33만명)

○ 면    적 : 268,000㎢(한반도의 1.2배)

○ 인    구 : 426만명

○ 주요도시 : 오클랜드(129만명), 크라이스터처치(38만), 해밀턴(19만)

○ 정부형태 : 내각책임제

○ 언    어 : 영어와 마오리어

○ 종     교 : 기독교(성공회 25.7%, 장로교 16.5%, 가톨릭 14.4%)

○ 주요민족 : 앵글로색슨계 백인 : 90.3%, 마오리 원주민 : 9.7%

❍ 사  회

뉴질랜드의 전체 인구는 약 426만 명으로 그 대부분은 영국계 백인이며,       원주민인 마오리족은 약 10%정도를 차지하고 있다.

일상용어는 영어(뉴질랜드영어, kiwi English)를 사용하며 마오리어가       공용어로 사용되고 있다. 종교는 성공회가 25.7%이다.

뉴질랜드는 다른 선진국과 마찬가지로 사회복지제도가 잘 되어 있으며    현재는 복지 예산을 삭감하고 있는 단계이나 아직도 세계적인 수준을     유지하고 있다.

❍ 지  리

뉴질랜드의 면적은 27만Km2로 우리나라의 약 1.2배에 이르며,

남위 34도～47도 사이에 위치해 있고 길이는 약 1600Km이다.

쿡해협(Cook Strait)을 사이에 두고 두 개의 섬으로 이루어져 있으며,

호주와는 태즈먼 해(Tasman Sea)를 사이에 두고 약 2,250Km 떨어져 있다.

❍ 기  후

우리나라의 기후와는 정반대의 기후로 남반구의 온대에 위치한 뉴질랜드는    해양성 기후로 한서의 차가 심하지 않다.

날씨가 자주 바뀌기는 하나 전국에 걸쳐 일조량과 강우량이 충분하다.

여름에는 아열대성 기후가 되고 겨울에는 남섬의 남부 알프스에 눈이 많이    내리고 1년 중 가장 무더운 때는 1～2월이며 가장 추운 때는 7～8월 이다.

7～9월까지는 우리로서 1년 중 가장 많은 비가 내리나 폭우가 오는 경우는    드물어 여행에 큰 무리는 없다. 오클랜드를 기준으로 여름철 최고 기온은    약 25℃, 최저 기온은 5℃정도이며 뉴질랜드는 1일 사계절이 나타난다고 할    만큼 기온의 차가 심하다. 따라서 한 여름이라도 여행하려면 점퍼나 긴    바지가 필수이다. 북섬은 화산으로 이루어져 있어 남섬보다 조금 더 따뜻하며,    남섬은 남극에 가까워 북섬보다 좀 더 추운 날씨이다.