○홍보담당관 김태영   안녕하십니까? 홍보담당관 김태영입니다. 
시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 이형덕 자치행정교육위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀드립니다. 
먼저 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
오선화 홍보기획팀장입니다. 
김동수 언론홍보팀장입니다. 
그리고 김정임 온라인소통팀장은 사무관 승진으로 교육 입교하여 대리 참석한 최지연 주무관입니다.  
윤한영 사진미디어팀장입니다. 
이덕민 영상미디어센터장입니다.
그럼 홍보담당관실 2023년도 세출예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 
먼저 131쪽입니다. 홍보담당관실 2023년도 총 예산액은 전년도 예산 23억 9,797만 1,000원에서 3억 5,393만 3,000원이 증액된 27억 5,190만 4,000원을 편성하였습니다. 
그럼 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 
먼저 행정광고비, 언론보도 프로그램 사용료 지급 등 주요 시책사업 홍보예산으로 전년도 대비 2,200만 원이 증액된 7억 5,800만 원을 편성하였습니다. 증액사유는 시정 모니터링 분석 등을 위해 증액 편성된 사항입니다. 다음은 시정기록물 보존 운영 및 사진관리 시스템 유지보수 등 주요시책 홍보 및 시정 기록물 보존사업으로 전년도 대비 4,764만 8,000원이 증액된 2억 3,353만 1,000원을 편성하였습니다. 증액사유는 시정기록을 DB 구축을 위한 인건비와 사진멀티시스템 장비 구입을 위해 증액 편성된 사항입니다. 
다음은 132쪽입니다. 광명소식지 인쇄 및 발송 등 소식지 제작을 위해 전년도 4억 4,196만 1,000원에서 19만 5,000원이 증액된 4억 4,215만 6,000원을 편성하였습니다. 홍보영상물 제작 및 방송실 운영 등 홍보 영상물 및 매체 운영은 전년도 대비 1억 1,269만 7,000원이 증액된 4억 6,691만 8,000원을 편성하였습니다. 
다음은 133쪽입니다. 인터넷 방송 운영 사업비로 전년도 대비 5,111만 원이 증액된 9,069만 5,000원을 편성하였고 다양한 매체를 활용한 홍보와 홍보대사의 활동 지원비는 전년도 1억 9,290만 원에서 9,798만 원이 증액된 2억 9,088만 원을 편성하였습니다. 이는 홍보매체의 다양화를 반영하고 홍보역량강화 워크숍을 위해 증액 편성된 사항입니다. 
다음은 134쪽입니다. 홍보관 등을 활용한 시정홍보는 전년도 5,790만 원에서 2,200만 원이 감액된 3,590만 원을 편성하였습니다. 감액사유는 광명시 홍보관 리모델링 후 무상 유지보수 기간으로 전년도 홍보관 유지보수 금액 및 옥외광고탑 철거 예산을 감액한 사항입니다. 
다음 포털 사이트 및 각종 SNS를 활용한 인터넷을 통한 시정홍보 예산은 전년도 1억 7,428만 5,000원에서 1,836만 5,000원이 증액된 1억 9,265만 원을 편성하였습니다. 증액사유는 2023년도에 어린이와 대학생기자단을 신규로 모집하여 운영하기 위한 취재 원고료와 워크숍 비용 등을 증액 편성하였습니다. 
다음은 135쪽입니다. 홍보담당관실 기본경비 예산은 전년 대비 243만 8,000원이 증액된 8,645만 8,000원을 편성하였고 인력운영비 예산은 방송실 비디오 촬영기사 및 행사보조원 3명의 인건비로 175만 원이 증액된 1억 8,231만 6,000원을 편성하였습니다. 
이상으로 홍보담당관 소관 2023년도 본예산 세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 

(2023년도 본예산안은 부록에 실음)

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   이것은 저희가 방송 관련해서 방송매체를 활용해서 3회를 방송했고요. 방송 홍보를 했는데 YTN이라든지 연합뉴스, 한빛방송 등을 통해서 홍보한 사항입니다. 

○홍보담당관 김태영   저희도 KBS나 MBC 쪽으로 홍보를 하고 싶은데요. 단가 차이가 너무 많이 나서 경기도에 주소를 둔 방송국을 통해서만 시정홍보를 하고 있습니다. 

○홍보담당관 김태영   효율성이요? 

○홍보담당관 김태영   저희 광명시가 KBS나 MBC에 나가면 참 좋은데요. 거의 1억 이상 예산이 투입되기 때문에 조금…. 

○홍보담당관 김태영   방송 활용을 통한 홍보비를….

○홍보담당관 김태영   시청자.

○홍보담당관 김태영   그런 효율성에 대한 평가는 저희가 한 번도 안 했고요. 

○홍보담당관 김태영   저희는 최소의 비용으로 최대의 효과를 높이기 위해서, KBS나 MBC 같은 데는 주요 시간대 8시나 9시 정도에 저희 광명시를 홍보하고 TV에 나온다면 시청률이 좋기 때문에 홍보효과도 좋은 것은 알고 있어요. 그런데 그것보다는 조금 단가가 낮은 그런 매체를 선택하게 됐습니다. 

○홍보담당관 김태영   그러니까 저희가 그 효과성에 대한 사항은 시청률을 가지고서 평가할 수밖에 없거든요. 시청률을 가지고. 

○홍보담당관 김태영   기준하고 단가요? 

○홍보담당관 김태영   노력해 보겠습니다. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   G버스 같은 경우는 경기도권역을 다니는 버스기 때문에 고양시나 수원, 부천, 안산, 시흥권역 그다음에 광명, 안양 권역 그런 식으로…. 

○홍보담당관 김태영   네. 위원님 말씀대로 좀 더 전국으로 확대할 수 있는 방안을 생각해 보도록 하겠습니다. 

○홍보담당관 김태영   일단 방송 단가도 증가했고요. 현재는 저희가 G버스라든지 아니면 방송매체라든지 이런 정도로만 했는데 이제는 지하철이라든지 아니면 극장이라든지 아니면 라디오 방송도 좀 더 증가…. 

○홍보담당관 김태영   지금 제가 잘못 설명했습니다. 죄송합니다. 

○홍보담당관 김태영   저희가 현재로서는 5,000만 원을 가지고 방송하고 G버스하고 이런 정도밖에 못하기 때문에, 그다음에 홍보 횟수도 제한적이어서 횟수를 좀 더 많이 하기 위해서 증액된 사항입니다. 

○홍보담당관 김태영   그래도 방송 중에서는 YTN이나 연합뉴스가 시청자도 많아서 저희가 판단했을 때는 홍보효과가 있다고 생각했거든요. 

○홍보담당관 김태영   혹시 위원님, 죄송한데 저희 영상미디어센터장이 대신 답변해도 되나요? 

○영상미디어센터장 이덕민   영상미디어센터장 이덕민입니다. 
저희가 처음에 광고를 의뢰할 때는 효율성을 위해서 출퇴근 시간대나 그리고 그 방송사에 대한 인지도나 이런 것을 고려하거든요. 전혀 안 하는 것은 아니고요. 고려를 하고, 또 저희가 협의할 때 출퇴근 시간대 위주로 편성하는데 출퇴근 시간대는 광고 단가가 조금 비싸고, 그다음에 자정 시간이나 이런 때는 광고 단가가 3분의 1 정도로 저렴해 지거든요. 그래서 예산을 갖고 적절하게 출퇴근 시간대 몇 회 이렇게 분배를 해서 하거든요. 그러니까 방송사나 편성시간대나 이런 것을 다 고려해서 저희들이 광고 의뢰를 하고 있습니다. 

○영상미디어센터장 이덕민   그리고 증액사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 
저희가 올해도 5,000만 원 갖고 3개사 정도밖에 못 했습니다. YTN하고 연합하고 한빛이 있는데 방송매체가 아시다시피 종편만 해도 4개소가 있고 그리고 전문 뉴스채널, 케이블 채널 해서 백 몇 개 채널이 있는데 다 할 수는 없지만 최대한 광명시를 알리기 위해서는 공중파는 워낙 단가가 높다 보니까 종편 위주의 편성이라도 해서 광명시를 알리고자 하는 사항입니다. 

○영상미디어센터장 이덕민   그러니까 광고라는 것은 당시 드라마나 프로그램 시청률에 의해서 단가가 많이 좌지우지 되는데요. 실제로 저희도 그 시청률에 의지할 수밖에 없습니다. 저희가 따로…. 

○영상미디어센터장 이덕민   네. 

○영상미디어센터장 이덕민   죄송합니다. 말씀드리겠습니다. 
kobaco(한국방송광고진흥공사)에 보면 공중파나 종편에 대한 단가는 다 나와 있습니다. 

○영상미디어센터장 이덕민   위원님, 대부분 스팟을 20초나 15초, 30초짜리를 하는데 거기에 대한, 대기업이나 이런 데도 광고를 하고 거기에 대한 그 당시 시청률이 아니라 드라마나 프로그램의 시청률을 가지고 많이 판단하거든요. 방송 스팟 자체 하나하나의 시청률이 얼마인지 보고 측정이 불가능하기 때문에 그렇게 해서 대부분 광고 단가를 책정하고 광고를 하거든요. 

○영상미디어센터장 이덕민   감사합니다. 

○홍보담당관 김태영   이것은 수도권에 버스들이 있잖아요. 예를 들면 화영운수라든지 118번이라든지 이렇게 광명에서 서울로 다니는 대중버스 좌우 측면에다가 저희 시의 관광이라든지 아니면 정책이라든지 해서 홍보하고자 하는 내용입니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 그렇습니다. 
아, 위원님, 신규는 아니고요. 지금까지 그렇게 조금씩은 해 왔었습니다. 예를 들어서 ‘정원이 아름다운 도시 광명’ 그러면 서울이나 안양이나 수원으로 다니는 버스 좌우측에다가 홍보를 지금까지 계속해서 진행하고 있습니다. 

○홍보담당관 김태영   작년 예산이요? 

○홍보담당관 김태영   위원님, 작년 같은 경우에는 저희가 ‘안양천, 국가정원을 꿈꾸다.’ 해서 버스 랩핑 광고를 1,000만 원 했습니다. 그래서 이것을 좀 더 하고자 해서 2,000만 원으로 상향한 사항입니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 그렇습니다.

○홍보담당관 김태영   지하철, 라디오요? 

○홍보담당관 김태영   라디오도 작년 같은 경우에 CBS에 ‘광명시 1.5°C 기후의병’ 해서 홍보한 사항이 있습니다. 

○홍보담당관 김태영   매체의 다양화와 홍보 횟수의 증가죠. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   시사타파TV 같은 경우는 유튜브 채널이고요. 그리고 경기일보는 지면하고 인터넷신문하고 같이 나가기 때문에 인터넷에다가도 홍보를 하고 그다음에 지면에다가도, 아니, 경기일보 홈페이지 안에 배너가 있기 때문에 구독자가 이 시사타파TV보다는 좀 더 많습니다. 

○홍보담당관 김태영   저희도 홍보를 하면 시민 분들한테 얼마나 만족도가 있는지 아니면 부정적인 영향이 있는지 그러한 홍보에 대한 분석까지 현재 하고 있고요. 각 매체별로 홍보를 하는데 그 홍보가 시민이나 주민 분들께 어디까지 도달됐는지까지는 조사를 못 했습니다. 

○홍보담당관 김태영   금액에 관한 사항은 신문사 같은 경우에는 광고 단가가 있고요. 그다음에 인터넷신문사 같은 경우에도 등급이 있거든요. 그래서 배너광고를 할 때 언론매체의 등급에 따라서 광고비를 줍니다. 

○홍보담당관 김태영   위원님, 제가 한 말씀드리면 물론 시민의 소중한 세금을 갖고 최대 효과를 내기 위해서 홍보를 하고 있는데요. 각 매체별로 광고 홍보효과가 얼마나 되느냐, 이게 과연 나한테 만족도가 100%냐 50%냐 그것은….  

○홍보담당관 김태영   구체적인 수치를, 평가를 어떻게 하죠? 

○홍보담당관 김태영   위원님이 가르쳐주시면 저희가 그것을 도입해서 광고효과를 평가하겠습니다. 

○홍보담당관 김태영   132페이지요. 

○홍보담당관 김태영   죄송합니다. 

○홍보담당관 김태영   죄송합니다. 

○홍보담당관 김태영   그러면 저희 오선화 홍보기획팀장님으로 해 주시면 감사하겠습니다. 

○홍보기획팀장 오선화   안녕하세요. 홍보기획팀장 오선화입니다. 
저희가 현재 시민기자 6명이 활동하고 있습니다. 증액한 사유는 소식지 관련한 시민기자들의 건수가 올해까지는 꼭지 당 2건씩을 했다면 내년도에 활동을 더 늘릴 수 있도록 1건씩 더 올려서 총 24회로 잡아서 증액한 사항입니다. 활동하시는 분들에 대한 원고료는 똑같지만 활동 건수를 더 할 수 있도록 증액을 한 사항입니다. 

○홍보기획팀장 오선화   이것은 한 번 더 확인해 보고 다시 별도로 말씀드리겠습니다. 

○홍보기획팀장 오선화   네.

○홍보담당관 김태영   네, 알겠습니다. 
저희가 소식지를 만들면 241개소에다가 배포합니다. 일단 시청하고 그다음에 공공기관 63개소 그다음에 경로당 등 포함해서 48개소 그다음에 공동주택 아파트에 87개소, 은행 등 금융이나 상가 같은 데 38개소 그다음에 연립주택 4개소 이렇게 돼 있고요. 그다음에 배포대를 늘리는 것은, 배포대가 2011년도에 만들어졌습니다. 그게 철제로 되어 있는데 그것을 지금까지는 유지보수 차원에서 페인트칠 하고, 고장 난 부분이 있는데 너무 고장이 많이 나서 그것을 폐기처분하고 새로 구매하기 위해서 그렇게 한 겁니다. 

○홍보담당관 김태영   현재는 작년보다 19개소 정도가 줄었습니다. 이쪽 광명동 지역 같은 경우에는 재개발·재건축을 해서 연립주택이라든지 아파트도 2개소 정도 줄어들었습니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 맞습니다.

○홍보담당관 김태영   네, 있습니다.

○홍보담당관 김태영   구독자 수요? 

○홍보담당관 김태영   3,300명. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   저희가 시정홍보를 하는 데 방송이나 언론 이런 것도 다 중요하지만 젊으신 분들에게 유튜브가 홍보매체로서 더 중요하다고 생각합니다. 그래서 현재까지 자체 제작을 해서 홍보를 했는데 4년 전까지만 해도 저희가 31개 시군에서 상위권으로 4위에서 7위, 8위 그 정도까지 했는데 3∼4년이 지나다 보니까 자체 제작으로서는 현재 26위, 27위로 떨어졌습니다. 그래서 원인분석을 해 봤더니 외주용역을 줘서 전문업체가 분석하고 그다음에 콘텐츠도 다양화를 시키다 보니까 저희보다 후발주자로 있던 시군들이 상위로 랭크되더라고요. 그래서 저희도 운영이라든지 이런 것을 자체 제작도 하지만 외주를 줘서 홍보효과를 기대하려고 그렇게 하고 있습니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 알겠습니다.

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   저희가 행정광고비 6억을 언론사에다 해서 언론광고를 하고 있습니다. 그런데 거기에 대한 효과성이나 그다음에 저희 광명시에 대해서 긍정적인 효과가 있는지 부정적인 효과가 있는지가 파악이 안 되어서 그 6억에 관한 사항이 광고효과가 있는 것인지를 분석하기 위해서 시정 모니터링을 하게 됐습니다. 

○홍보담당관 김태영   그러니까 개별적으로 매체가 많은데 200여 개가 되는 매체라든지 아니면 SNS라든지 방송이나 이런 데 전체를 모니터링 할 수 없기 때문에 전문업체로 하여금 모니터링을 통해서 언론에 비춰진 내지는 SNS 같은 경우에는 참여율이라든지 댓글 같은 것에 대해서 광명시에 대해서 어떻게 반응하고 있고 어떠한 생각을 갖고 있는지 이런 것들을 알아보기 위해서. 

○홍보담당관 김태영   현재까지는 광고를 하고 그 광고에 대해서 효과성 측정이나 만족도라든지 이런 것들을 해 본 적은 없습니다. 자체적으로는 일부 네이버라든지 다음, 기타 저희 시 SNS에 올라오는 댓글 분석 그런 정도로 제한적으로는 했는데 총괄적으로 하는 것은 이번이 처음입니다. 

○홍보담당관 김태영   안 했다는 말씀이 아니고요. 그러니까 저희 매체를 저희 직원들이 하기에는 한계점이 있습니다. 

○홍보담당관 김태영   아니죠. 그것은 아니고요. 그러니까 행정광고비 6억이라든지 아니면 저희가 SNS 운영하고 있잖아요. 그러면 그런 데서 시민 분들께서 댓글은 어떻게 달고 그다음에 참여율은 얼마나 되는지 그것을 전체적으로 분석하는 겁니다. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   네, 알겠습니다. 
그러니까 매체는 언론사를 포함해서 포털, SNS 저희 광명시 소셜 미디어를 중심으로 해서 광명시의 어떤 주요 이슈라든지 정책 관련된 정보를 업체가 수집합니다. 그러면 저희는 업체에서 모니터링 하는 시스템에서 분석한 데이터를 보고 2주에 한 번씩 보고서 형태로 제공을 받고요. 그러면 한 달에 2번씩 해서 1년이면 24번의 보고서가 나옵니다. 그러면 그것을 가지고서 시민 분들의 여론분석이라든지 아니면 우리 시에 대한 이슈 관리라든지 해서 효율적인 홍보전략을 저희가 수립하고자 그런 분석을 하게 됐습니다. 

○홍보담당관 김태영   업체 선정이요? 

○홍보담당관 김태영   업체 선정은 소셜 관련이나 언론 쪽에 분석하는 업체가 아마 서울 쪽에 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 그쪽 업체를 대상으로 해서 아주 최고의 업체를 선정해서 하겠습니다. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   저희가 그러면 양천구에 한번 방문해서요.  

○홍보담당관 김태영   알겠습니다, 위원님. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   저희 광명시가 지금 재개발하고 재건축이 많이 있잖아요. 그래서 개발되기 전의 모습을 촬영하고요. 그다음에 현재 철거가 진행 중이면 철거하는 장면이라든지 그다음에 도덕산 출렁다리가 있다면 그러한 행사 같은 것을 진행할 때 시의 주요 행사할 때도 촬영하고요. 그렇게 운영하고 있습니다. 

○홍보담당관 김태영   그쪽에서 저희한테 의뢰가 옵니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 예를 들어서 지금 8, 9단지 철거를 한다면 철거 전에 사진을 기록해 놓고 철거한 다음에 사진도 찍고 중간에도 한번 찍어달라고 의뢰가 오면 저희가 찍어서…. 

○홍보담당관 김태영   네, 그렇습니다.

○홍보담당관 김태영   죄송합니다. 시정기록물 보존 운영에 관한 사항은 사진기록물 같은 것을 인화도 하고요. 그다음에 앨범 같은 것을 제작합니다. 그래서 저희가 올해까지 두 번 했는데 광명 관광사진 공모전이라든지 이런 것을 할 때 수상작을 인화도 하고 액자로 만들어서 동에다가 전시를 하는 그런 비용들이 증가돼서 늘어난 사항입니다. 

○홍보담당관 김태영   그리고 저희가 1회하고 2회까지 관광사진 공모전을 했잖아요. 그런데 사진을 모아놓는 도록집이라고 있어요. 그 도록집을 아직까지 안 만들어서 1회, 2회하고 내년에 3회까지 하면 3회까지 한 작품들을 가지고 책자를 만들 계획으로 있습니다.  

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   이것은 소프트웨어 도입하는 것을 말씀드린 건데 사진관리 서버가 3,000만 원입니다. 그래서 그 3,000만원에서 소프트웨어 사업자 대가 기준에 의해서 유지보수비 8%를…. 

○홍보담당관 김태영   유지보수를 하려고 하면 장비가 있어야 되잖아요. 아마 사진관리 서버를 구매해야 되니까 그 서버를 구매, 그러니까 서버를 유지보수하기 위한…. 

○홍보담당관 김태영   그러니까 3,000만 원짜리 서버를 구매하니까 거기에 대해서 유지보수 비용이 발생한 겁니다. 

○홍보담당관 김태영   올해 ‘라이브 광명’이라고 지금 시민회관이라든지 본청에 사진이 쭉 나가잖아요. 그게 10대가 추가됐어요. 노인정 10개소를 대상으로 시범으로 설치할 계획에 있거든요. 그래서 그 모니터 10개가 추가되는 것에 대해서 서버가 증가되기 때문에 3,000만 원이 증가돼서 그렇습니다.  

○홍보담당관 김태영   네, 그 비용에 대한 유지보수비입니다. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   네, 다시 한 번 확인하겠습니다. 

○홍보담당관 김태영   이 부분은 제가 다시 한 번 확인해서 위원님께….

○영상미디어센터장 이덕민   위원님, 제가 말씀드려도 되겠습니까? 

○영상미디어센터장 이덕민   제 업무는 아닌데 그 금액을 보니까 작년도 예산에서 1회성 예산들이 있잖아요. 그것을 뺀 금액이기 때문에 그렇게 마이너스 금액이 높이 올라간 것 같습니다. 

○영상미디어센터장 이덕민   네. 

○영상미디어센터장 이덕민   1억이죠. 

○영상미디어센터장 이덕민   네. 그게 홍보관 리모델링비가 빠진 거죠? 

○홍보기획팀장 오선화   네. 

○영상미디어센터장 이덕민   올 예산 중에 홍보관 리모델링이 끝나면 그만큼 금액이 빠지거든요. 그래서 작년에 비해서 전체적인 과목에 대한 액수는 그런데 세부과목에 대한 것은 증감만 표시하기 때문에 작년 예산과 비교해서 보면 아마 맞을 겁니다. 

○영상미디어센터장 이덕민   작년 예산 감액된 게 표시가 안 돼서 그렇습니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 알겠습니다.

○홍보담당관 김태영   저희 시민기자가 6명 있습니다. 6명 있는데 다섯 분은 취재하시는 글을 쓰시는 기자님이시고요. 한 분은 사진작가이십니다. 그런데 작년 같은 경우는 취재기자 분들 원고료를 4명분만 반영했습니다. 4명분 해서 12만 원 하면 48만 원이 됩니다. 그다음에 사진작가 분한테는 한 번씩 취재를 할 때 20만 원을 줍니다. 그러면 68만 원이 되는데 올해는 확대해서 취재기자 4명분에서 1명을 더 추가해서 5명이 됐습니다. 그래서 5명 곱하기 12만 원 하면 60만 원이 되고요. 그다음에 사진작가 20만 원 해서 80만 원 그렇게 반영했습니다. 

○홍보담당관 김태영   네, 1명분 늘어난 겁니다. 

○홍보담당관 김태영   하여튼 청소과 쪽에다 저희가 시정홍보 시안이나 이런 것들 디자인 작업은 해 드리고요. 청소과 쪽에서 예산이 세워지면 그때 그 사업을 추진하도록 하겠습니다. 

○홍보담당관 김태영   알겠습니다, 위원님. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   현재는 구체적인 계획수립은 안 되어 있어서요. 저희 과가 1년 365일 쉬는 과가 아니어서 1기, 2기로 나눠서 할지 아니면 1박으로 할지 구체적인 것은 아직 없고요. 전체적으로 한 번에 홍보실 직원분들 워크숍이 필요해서 일단 그렇게 세워놨습니다. 

○홍보담당관 김태영   위원님, 저희가 워크숍을 진행하다 보면 역량강화 교육도 하고 그다음에 힐링 프로그램도 하는데 아직 구체적인 계획은 없는데요. 저희가 글쓰기 강사라든지 아니면 숲 가꾸기, 아니 숲 걷기 명상이라든지 스트레칭, 긍정의 마인드컨트롤 이런 식으로 각 강좌마다 전문가 분들을 모셔서 강의를 듣고 진행하기 때문에 450만 원이 나온 것 같습니다. 그러니까 한 분한테 450만 원을 드리는 것은 아니고요. 

○홍보담당관 김태영   네, 알겠습니다.

○홍보담당관 김태영   네. 

○홍보담당관 김태영   네. 

○감사담당관 이재범   안녕하세요. 감사담당관 이재범입니다. 
감사담당관 이재범입니다. 
시민의 행복 증진을 위하여 의정활동에 열과 성을 다해 주시는 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님, 김종오 부위원장님, 이재한 위원님, 김정미 위원님, 정지혜 위원님 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
제안설명에 앞서 감사담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
청렴감사팀장이 교육으로 최나래 주무관이 대신 참석했습니다. 
신유리 청렴조사팀장입니다. 
정경자 계약심사팀장입니다. 
이성덕 시민인권센터장입니다.
다음은 감사담당관 소관 2023년도 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 
139페이지입니다. 2023년도 예산액은 3억 6,175만 2,000원으로 2022년도 본예산 대비 9,591만 원을 증액 편성하였습니다. 내부통제 운영지원 예산은 청백-e시스템 유지관리비 등으로 1,264만 8,000원으로 2022년도 본예산 대비 67만 5,000원을 증액 편성하였습니다. 
다음은 감사·조사 업무예산 9,437만 원으로 2022년도 본예산 대비 198만 원을 증액 편성하였습니다. 시민감사관 운영경비, 참여수당 및 여비 1,568만 원, 청렴도 향상 및 고충민원처리 역량강화 교육비 1,576만 원, 청렴 교육교재 및 홍보물 제작 1,700만 원, 원가계산 적정성 검토 용역비 1,000만 원을 편성하였습니다. 
140페이지입니다. 부조리 신고보상금 및 국민권익위원회 보상금 상환으로 1,000만 원을 편성하였고 설계 프로그램 구입비 630만 원을 편성하였습니다. 
시민 옴부즈만 운영 예산은 4,906만 원으로 2022년도 본예산 대비 374만 원을 증액 편성하였습니다. 옴부즈만 회의 참석수당 및 사무실 운영비 등으로 일반운영비 922만 원, 옴부즈만 활동수당으로 3,984만 원을 편성하였습니다. 
시민인권보호 예산은 1억 6,930만 원으로 2022년도 본예산 대비 9,766만 1,000원을 증액 편성하였습니다. 인권센터운영 5,500만 원, 인권기구 운영 1,730만 원, 인권기구 역량강화 500만 원 제3차 인권보장 및 증진 5개년 기본계획 용역 5,000만 원 편성하였습니다. 
141페이지입니다. 공공건축물 인권영향평가 용역 4,000만 원, 인권아이디어 공모전 100만 원을 편성하였습니다. 행정운영 기본경비 예산은 3,637만 4,000원으로 2022년도 본예산 대비 814만 6,000원을 감액 편성하였습니다. 
이상으로 감사담당관 2023년 본예산을 설명드렸습니다. 감사합니다. 

(2023년도 본예산안은 부록에 실음)

○감사담당관 이재범   네, 답변드리겠습니다. 
저희 계약심사팀에서 이 프로그램을 구입하려고 하는 거고요. 현재 어떻게 운영되고 있느냐면 각 부서에서 계약심사 요청이 저희 부서로 들어옵니다. 그러면 품셈하고 물가정보를 이용해서 설계품에 대한 단가가 적정한지를 심사하게 되어 있거든요. 그런데 이 프로그램을 구입하게 되면 업체에서 물품이라든가 단가 산출내역을 주면 이 프로그램은 저희가 바로 업체에서 준 프로그램을 다운 받아서 우리 프로그램에 대입시키면 물가정보지에 나와 있는 금액하고 상이한 것이 뜹니다. 그러면 저희가 바로 알 수 있는데 지금은 어떻게 되고 있냐 하면 저희가 품셈하고 물가정보를 이용해서 엑셀로 수작업을 통해서 일을 하고 있어요. 그러니까 프로그램 이용하면 1시간이면 될 것을 3시간 하는 것이기 때문에 효율성이 떨어진다고 보시면 될 것 같습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다. 이 프로그램 라이선스를 구입하는 겁니다. 라이선스를 구입해서 내년 2024년도까지는 무료로 프로그램을 유지하게 되어 있고요. 그다음에 매년 유지보수를 위해서 25∼30 정도의 유지보수가 나갈 것으로 보고 있습니다. 

○감사담당관 이재범   죄송합니다. 다시 한 번. 

○감사담당관 이재범   시민 옴부즈만이요? 

○감사담당관 이재범   이것은 이렇습니다. 페이지 보시면 예산액이 현재 490만 원으로 되어 있는데 실은 올 3회 추경 때 저희가 증액을 했습니다. 190만 원을 증액했기 때문에 나온 거고요. 예산서 보시면 예산액이 있고 전년도 예산액이 있습니다. 이 비교는 당초 우리 본예산 세울 때 예산액을 비교하기 때문에 추경된 금액은 들어가지 않습니다. 그래서 저희가 추경 때 세웠는데 그 금액이 빠져서 그렇습니다.  

○감사담당관 이재범   증가된 이유는 이렇습니다. 이것은 시민 옴부즈만에서 1년 동안 해 왔던 실적을 의회에 보고하도록 되어 있습니다. 보고하고 보고된 것을 책자로 유인해서 드리게 되어 있는데 저희가 작년에 예산이 넉넉하지 않아서 부수를 몇 부 못 했습니다. 그래서 전국에 옴부즈만이 있는데 우리 시의 활동실적이라든가 그런 것을 책자로 보내드렸어야 되는데 일부 못 드렸습니다. 그래서 그만큼만 증액한 것으로 알고 있습니다. 

○감사담당관 이재범   말씀드리겠습니다. 
저희가 공공건축물 인권영향평가에 4,000만 원 예산을 세웠는데요. 실은 저희가 이번 선거가 있기 전에 저희 시민인권센터 위원님들이 투표소를 사전 점검한 적이 있었습니다. 사전점검을 하다 보니 휠체어를 몰고 가면 턴을 해서 들어갈 수 없는 데도 선관위 투표장소로 지정된 부분이 있어서 저희가 그런 사례들을 다 적발해서 선관위에다가 이런 사례가 없도록 다음에 선거할 수 있는 투표장소를 선정할 때는 이것을 빼거나 아니면 이것을 고쳐서 할 수 있도록 공문을 보냈는데 그냥 알려만 줄 뿐이지 수정된 곳이 없습니다. 
그래서 인권위원님들이 이것을 개선할 수 있는 방법을 찾아보자고 했는데 몇 개 시군에서는 공공건축물에 대한 가이드라인을 준비해서 어떤 공공건물을 신축하거나 그때 이 가이드라인이 법적 의무사항은 아니지만 어디에 가이드라인이 필요하다면 거기에 제공할 수는 있거든요. 그런데 이것을 어디다 먼저 접목시키느냐 하면 현재 우리 공공건물에도 이 가이드라인을 만들어서 먼저 접목시키고, 새로 신축하는 모든 우리 공공건물을 신축하면 사회적 약자 분들이 이용하시는 데 좀 더 편의를 도모하지 않을까 하는 취지에서 하는 거고요. 이것이 좀 더 확대가 된다면 우리 공공건물뿐만 아니라 민간이 짓는 건축물에도 적용이 되지 않을까 하는 취지에서 저희가 세우는 겁니다. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다. 어떻게 되어 있냐면 현재 용역 가이드라인은 이렇습니다. 저희 모든 관공서에 대한 것을 먼저 사전 점검하고요. 그다음에 여기에 대한 가이드라인을 표준화시켜서 이때 표준화 만드는 것까지 다 들어가 있습니다. 

○감사담당관 이재범   그것도 포함되어 있고요. 건축물을 짓다 보면 실시설계 하시는 분들이 장애인이라든가 그런 것들은 기본적으로 다 설치하게 돼 있습니다. 의무적으로 설치하게 돼 있는데 그 이상으로, 왜냐하면 그렇게 설치했어도 우리 사회적 약자들이 이용하기 불편한 시설들이 분명히 있거든요. 그래서 인권 차원에서 위원님들이 다시 한 번 실시설계 단계부터 같이 참여해서 이것을 만들어 보자, 그러려면 어떤 가이드라인이 필요한데 그 가이드라인을 만들기 위한 용역이 되겠습니다. 

○감사담당관 이재범   지금 인권기구 예산에 보면 회의참석수당이 있고 그다음에 비상임 인권옹호관과 전문가 자문비용 둘로 나눠져 있는데요. 인권기구 회의참석수당은 저희 인권위원회 위원님들 참석수당이 되는데 이것을 저희가 반기별로 4회 하게 돼 있습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 반기별로 4회니까 연 8회가 되겠죠. 올해는 지금 6회 했습니다. 
그리고 전문가 자문비용은 어떻게 되어 있냐 하면 인권은 저희가 관여할 수 없는 부분이고요. 어떤 분들이 내가 인권침해를 당했다면 우리 인권센터장님과 인권옹호관이 있지만 그 영역을 벗어난 범위가 있습니다. 그리고 자문이 필요한데 자문을 받기 위해서 변호사 자문비용을 여기에 예산 편성해 놓은 것입니다.

○감사담당관 이재범   그렇게 보시면 될 것 같습니다. 그리고 저희한테도 비상임 인권옹호관이 계십니다. 그분도 역시 거기에 참석하시면 일종의 수당을 주게 되기 때문에 같이 편성해 놓은 겁니다. 

○감사담당관 이재범   저희가 올해도 마찬가지로 교육을 실시하고 있는데요. 주로 시민, 저희가 인권교육을 시키기 위해서 일단 시민들한테 신청을 받습니다. 제가 지금 데이터는 안 갖고 있는데 올해 상반기에도 시민하고 기관, 그다음에 저희 공무원을 상대로 인권교육을 실시하고 있습니다. 

○감사담당관 이재범   초등학교는 저희가 인권교육을 안 하는 것으로 알고 있는, 죄송합니다. 인권센터장님이…. 

○시민인권센터장 이성덕   저희 인권교육이 공무원 대상, 시민 대상, 기관·단체 대상이 있는데요. 공무원 대상은 저희 조례에 의무적으로 우리 공무원들은 3시간씩 꼭 하게 되어 있습니다. 그리고 현재 시군구 평가에 4시간으로 편성되어서 지금 4시간 진행했고요. 올해는 58회 1,400∼1,500명 정도 인권교육을 진행했습니다. 
지금 위원님께서 질문하신 아동에 관한 인권교육은 여성가족과하고 협력해서 현재 나가고 있습니다. 학교별로 신청이 들어오면 나가고 있는데 아동에 대해서 나의 권리를 지키기 위한 교육을 하고, 그리고 끝나고 나서 초등학생 3학년들한테 설문지도 받거든요. 그래서 내가 권리를 지키지 않는 경우는 언제 있느냐, 그리고 나의 권리를 지키려면 어떻게 하느냐고 피드백을 받는데 놀라운 것은, 너무나 중요한 것은 거기 피드백에서 보면 어떤 학대 사례도 나오고 있거든요. 그래서 저희 계획은 지금 초등학교를 계속 진행하고 있는데 교육이 끝나고 나서 그런 교육 결과들을 종합해서 특별한 대책을 세워야 되겠다고 생각하고 있습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   강사비는 회계편성에 강사비 기준이 있습니다. 1급, 2급, 3급 이렇게 기준에 따라서 편성하고 있습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   학교 교육은 여성가족과에 편성되어 있는데…. 

○감사담당관 이재범   네, 별도로 되어 있습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   네, 맞습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   여기 편성된 것은 저희가 진행하는 교육이고요. 지금 우리 여성가족과와 같이 협력해서 진행하는 아동권리에 대한 인권교육은 여성가족과에 편성되어 있습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   저희가 생각하지 못했던 부분인데요. 교육 끝나고 나서 우리 학생들에게 A4용지로 받는데 깜짝 놀랄 내용들이 많이 있어서 그렇지 않아도 저희가 그것을 자료로 만들어서 제작할 계획을 가지고 있습니다. 

○감사담당관 이재범   여기 보시면 인권기구 역량강화 해서 500만 원이 편성되어 있는데요. 이것은 이번에 새롭게 들어온 예산이 되겠습니다. 본래는 인권정책사업비에 포함돼서 추진했었는데 이러다 보니까 행사운영경비를 쓸 수가 없더라고요. 그러니까 인권위원님들의 워크숍이라든가 아니면 별도로 교육을 시키는 부분이 있는데 그 부분을 여기서 시킬 수가 없어서 그래서 이번에 행사운영비로 별도로 뺀 내용이 되겠습니다. 전체 비용은 흔들림이 없이 그대로입니다. 

○감사담당관 이재범   네. 

○시민인권센터장 이성덕 네.   

○감사담당관 이재범   저희 센터장님이 대신 말씀해도 될까요? 

○시민인권센터장 이성덕   저희 광명시는 어느 지자체보다도 앞서서 2011년도에 시민인권 보장 및 증진 조례가 제정되었습니다. 2011년도에요. 

○시민인권센터장 이성덕   네, 2011년도에. 

○시민인권센터장 이성덕   네, 그래서 올해 11년차가 됩니다. 저희 광명시는 어느 지방정부보다 앞서서 인권조례가 제정되었고 인권센터가 개설되어서 현재….

○시민인권센터장 이성덕   네, 그렇습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   네. 

○시민인권센터장 이성덕   네, 지금 바로 검색하면 자치법규에 있습니다. 

○시민인권센터장 이성덕   네, 맞습니다. 

○감사담당관 이재범   제목을 잘못 말씀드린 것 같고요. 위원님 말씀 맞습니다. 이게 ‘광명시 인권보장 및 증진에 관한 조례’로 바뀐 게 맞는 것 같습니다.  

○감사담당관 이재범   세부사업명을 말씀하시는 건가요?

○감사담당관 이재범   네. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다.

○감사담당관 이재범   내년부터. 

○감사담당관 이재범   이렇게 되어 있습니다. 이것은 2024년도부터 적용이 되고요. 2차 용역을 줬는데 그것은 2019년도부터 2023년도까지가 해당되고 이번 예산은 내년에 용역을 발주하게 되면 2024년도부터 적용이 되겠습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다.

○감사담당관 이재범   2024년도부터 적용하려면 2023년도에 용역을 줘서 그 결과를 토대로 부서에 저희가 과업을 주는 게 있거든요. 

○감사담당관 이재범   네, 고맙습니다. 

○감사담당관 이재범   저번에 위원님들이 행감이나 결산을 통해서 지적해 주신 부분이 있어서 저희가 감액을 했습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다. 김종오 부위원장님이 저번에 그 말씀을 해 주셔서, 예산을 다시 한 번 검토했으면 좋겠다고 해서요. 

○감사담당관 이재범   이렇게 되어 있습니다. 광명시 부조리 보상금은 예비비 성격이기 때문에 1건도 나간 게 없고요. 그다음에 국민권익위원회 보상금은 1건으로 440만 원 나갔습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다.

○감사담당관 이재범   이것은 그렇습니다. 올해 제가 감사담당관으로 와서 보니까 직원들이 표어를 공모했는데 5개를 선정해서 4명은 안 주는 거죠. 1명만 주더라고요. 그래서 그것은 아닌 것 같다, 어차피 참여를 했으니 상위권에 있는 사람들한테는 동기부여를 해도 되지 않겠느냐고 해서 약간 증액한 사례가 되겠습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다.

○감사담당관 이재범   네, 그렇습니다.

○시민인권센터장 이성덕   제가 추가로 답변드리겠습니다. 
저희 과장님께서 설명해 주셨지만 공공건축물 인권영향평가는 예를 들어서….

○시민인권센터장 이성덕   예를 들어서 설명드리겠습니다. 위원님들께서 행사 때 많이 가시는 광명극장을 보겠습니다. 광명극장을 가면 인포를 통해서 저희들은 아무 불편 없이 계단을 내려가서 착석하게 되고요. 위원님들께서는 계단 맨 끝에 있는 내빈석에 자리하게 되죠. 보셨을 겁니다. 그 자리에 보면 휠체어석이 그려져 있었죠. 그런데 우리가 인포 쪽을 통해서 휠체어 이용자가 만약에 수상자라도 된다면 그쪽 내부로 갈 수 있을까요? 

○시민인권센터장 이성덕   네, 계단입니다. 모두 계단입니다. 그러면 밖으로 나와 보겠습니다. 밖으로 나오면 양쪽은 다 오르막 계단입니다. 이런 것들을 보겠다는 것입니다. 우리 관내에 있는 모든 공공건축물을 살펴보겠다는 것이고, 우리 의회는 오래 된 건물이니까 엘리베이터인포가 그 당시에는 없었다고 하더라도 심지어 광명극장은 2021년도에 개관한 건물임에도 불구하고, 우리가 요즘에는 특히 유니버설 디자인을 많이 적용하는데 그런 적용이 안 된 건물들을 저희가 다 보겠다는 것이고요. 그래서 관내에 있는 공공건축물부터 다 검토하고 영향평가를 하고 나서 전체 통합을 해서 저희가 가이드라인을 만들겠다는 것입니다. 그것은 저희 인권센터에서 장애 당사자들하고 직접 할 겁니다. 투표소도 마찬가지로 그렇게 했지만 우리 지역에 보면 시 관내 휠체어 이용자는 약 7,000명 정도 되겠습니다. 그리고 시각장애인은 등록 장애인이 1,248명 정도 되거든요. 그리고 농아인은 1,900명 정도 되는데 저희가 공공건축물 인권영향평가를 할 때 이 당사자들과 함께 TF를 꾸려서, 그리고 건축 전문가를 함께 꾸려서 같이 진행할 계획입니다. 그래서 향후 가이드라인이 나오면 특히 우리 광명시는 재개발·재건축이 대규모로 이루어지는 곳이라서 먼저 실시설계부터 인권감리단을 꾸려서 그렇게 진행할 계획을 갖고 있습니다. 
제가 알기로는 일본에 시즈오카현인가요, 시즈오카현은 아예 도시 전체를 유니버설 디자인을 적용해서 리모델링했다고 해요. 혹시라도 위원님들께서도 나중에 기회가 되시면 시즈오카현 벤치마킹 하셔서 저희 공공건축물 인권영향평가 하는데 함께 해 주시면 감사하겠습니다. 

○감사담당관 이재범   네, 32년입니다. 

○감사담당관 이재범   제가 엊그저께 입사한 것 같은데 벌써 32년이 지나가고 있네요. 별다른 대가 없이 명예롭게 퇴직할 수 있도록 도와주신 선배님들, 동료 그다음에 후배님들께 이 자리를 빌려 고맙다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 짧은 기간이지만 자치행정교육위원회 위원장님 그리고 위원님들, 우리 감사담당관 업무추진에 많은 도움을 주셔서 고맙다는 말씀을 이 자리를 빌려 드립니다. 고맙습니다. 

○기획조정실장 문광식   안녕하십니까? 기획조정실장 문광식입니다.
평소 시정발전과 시민의 행복을 위해 애쓰시는 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
제안설명에 앞서 배석한 기획조정실 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다.
문광호 정책기획과장입니다.
황희민 자치분권과장입니다.
이성현 정보통신과장입니다.
이어서 2023년도 기획조정실 일반회계 세출예산안 및 기금운용계획안에 대해 총괄 설명드리도록 하겠습니다.
기획조정실 일반회계 총 예산은 전년도 예산액 대비 13% 감소된 404억 5,634만 원으로 편성하였습니다. 
다음은 부서별 내역입니다. 정책기획과 2023년도 예산은 10억 7,404만 원으로 전년도 대비 38% 증가하였습니다. 주요사업은 시정 주요업무계획 수립, 정책관리, 시민원탁회의 운영, 지속가능발전, 데이터 기반 행정 활성화 등이 되겠습니다.
예산법무과 예산은 전년도 대비 24% 감소한 264억 5,702만 원으로 편성하였습니다. 주요사업으로 효율적 예산운영, 공공기관 등에 대한 대행사업, 법제송무관리, 광명도시공사 운영 등이 있습니다.
자치분권과 내년도 예산은 47억 8,028만 원으로 전년도 대비 5% 증가하였습니다. 주요내용은 내실 있은 자치분권 추진, 주민자치 활성화 기반구축, 민간사회단체 활성화, 마을공동체 활성화 기반 구축 예산이 되겠습니다.
정보통신과 예산은 전년도 대비 29% 증가한 81억 4,500만 원으로 편성하였습니다. 주요내용은 사이버 방역체계 구축, 행정업무의 정보화 추진, 정보통신 인프라 구축, 스마트도시 기반구축 등이 되겠습니다. 
다음으로 2023년 기금운용계획안에 대해 설명드리겠습니다.
통합재정안정화기금의 통합계정은 특별회계 예수금수입, 공공예금이자수입, 예탁금이자수입 등 총 수입 22억 5,006만 원을 편성하였고 예수금이자상환 8억 3,184만 원을 지출 편성하여 2023년 연도 말 기금조성예금 811억 8,294만 원이 되겠습니다.
통합재정안정화기금의 재정안정화계정은 공공예금이자수입 4억 3,265만 원을 편성하였고 연도 말 기금조성액은 177억 9,792만 원입니다.
남북교류협력기금의 2023년 수입으로는 이자수입 1,415만 원이 발생할 것으로 예상되며 2억 5,000만 원을 일반예산 전입금으로 편성하였습니다.
총 지출은 4억 2,166만 원으로 편성하였으며 이에 따른 연도 말 기금조성액은 4억 4,061만 원입니다. 주요 지출내용은 남북교류협력 및 통일정책 사업, 평화공감 특별주간행사, 남북교류협력사원 지원 등이 되겠습니다. 
이상으로 2023년도 기획조정실 예산안 제안설명을 마치며 자세한 사항은 소관 부서장이 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 

(2023년도 본예산안은 부록에 실음)

○정책기획과장 문광호   안녕하십니까? 정책기획과장 문광호입니다. 
우리 시 발전과 시민의 행복을 위해 애쓰시는 이형덕 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 
보고에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
황명옥 기획팀장입니다. 
강호주 정책팀장입니다. 
김범규 빅데이터팀장입니다.   
김경희 지속가능발전팀장입니다. 
정책기획과 소관 2023년도 세출예산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 
147쪽입니다. 2023년도 예산 요구액은 금년 대비 2억 9,367만 원을 증액한 10억 7,404만 원으로 편성하였습니다. 
먼저 시정 주요업무계획 수립에 1억 128만 원을 편성하였습니다. 주요내용은 시정안내책자 제작비 4,200만 원, 업무보고 운영경비 1,800만 원, 정책 관련 회의 운영경비 960만 원 등이 되겠습니다. 
다음으로 제안제도 운영을 위해 1,152만 원을 편성하였습니다. 제안심사위원회 회의 참석수당 192만 원과 공무원제안 우수상 포상금 540만 원 등을 편성하였습니다. 
이어서 정책관리 예산으로 1억 6,500만 원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 공약이행평가단 운영비 1,900만 원, 광명시 정책만족도 연구용역 2,000만 원, 광명시 주요정책 발전방향 연구용역 1억 원을 편성하였습니다. 
다음 148쪽입니다. 자치단체행정협의회 운영 및 참가비 3,500만 원, 시정발전 연구 및 지원 450만 원, 시민원탁회의 운영비 8,644만 원을 편성하였습니다. 
이어서 지방정부 협력 회의실 운영비입니다. 업무보조 인건비 3,169만 원, 공공요금 1,500만 원을 포함하여 4,885만 원의 예산을 편성하였습니다. 
이어서 149쪽입니다. 정책개발 사업에 6,640만 원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 전문가 협업을 통한 효율적 정책연구 수행 300만 원, 주요정책 빅데이터 분석 솔루션 사용료 5,500만 원을 편성하였습니다. 
다음은 지속가능발전 사업으로 4억 2,115만 원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 지속가능발전 보고서 제작 2,200만 원, RCE보고서 제작 1,300만 원, 광명시 지속가능발전협의회 시민실천사업 5,538만 원, 광명시 지속가능발전협의회 운영비 지원 3억 819만 원, ESG 포럼 운영 500만 원을 편성하였습니다. 
다음은 150페이지 데이터 기반 시정 운영입니다. 데이터 협의체 운영 790만 원, 구독형 데이터 플랫폼 사용료 4,700만 원, 광명시 맞춤형 데이터 분석 및 활용 용역 3,800만 원 등 9,790만 원을 편성하였습니다. 
마지막으로 정책기획과 업무추진을 위한 행정운영 기본경비에는 3,600만 원을 편성하였습니다. 
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.  

(2023년도 본예산안은 부록에 실음)

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 
정책홍보 및 운영에 예산편성액이 1,500만 원입니다. 이것은 정책홍보물을 제작해서 시민하고 직원한테 배포하고 평가자료집을 제작하고 홍보현수막이나 도서 등을 구입하는 비용이 되겠고요. 보통 보면 책자나 정책홍보에 관련된 컬러복사기 재료라든가 현수막, 시정방침 이런 것을 구입하는 비용들이 되겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   작년에도 1,500만 원 있었고요. 변화가 없습니다. 

○정책기획과장 문광호   네? 

○정책기획과장 문광호   주민배심원제 말씀하시는 건가요? 공약이행평가 1,900만 원 말씀하시는 건가요?  

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 저희가 공약평가 조례가 올해 7월 중에 개정돼서요. 저희가 공약이행평가를 기존에는 시민을 공모해서 운영하던 것을 매니페스토실천본부에다가 해서 주민배심원제를 도입해서 지역주민이 직접 참여하게 하는 그런 평가에 대한 비용이 되겠습니다. 1,900만 원입니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   이것은 매니페스토실천본부가 주관해서 하는데요. 거기서 운영하면서 일반 시민들을 대상으로 무작위로 전화를 해서 지역별, 성별, 연령별로 구분해 가지고 거기에 따라 이해도나 참여도를 고려해서 무작위 추출해서 선발하는 것으로 저희가 계획하고 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 매니페스토실천본부에서 하게 돼 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   이것은 저희가 판단하기에 35명을 구성하는데 거기에 따른 인력의 변동이 분명히 있을 거라고 생각을 하고 있습니다. 처음에 모집된 분들이 끝까지 갈 수도 있겠지만 그렇지 않고 변동이 있기 때문에 그것을 감안해서 이렇게 인력구성을 했던 것으로 알고 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 매니페스토실천본부가 사단법인이자 비영리법인입니다. 그래서 여기 보시면 위원님께서도 자료를 갖고 계시겠지만 이윤 같은 게 없습니다. 

○정책기획과장 문광호   몇 페이지인지? 

○정책기획과장 문광호   시민실천사업비 말씀하시는 거죠? 

○정책기획과장 문광호   지속협의회. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   네. 이게 왜 그러냐면 시민실천사업비가 2023년에 총 5,538만 원인데 작년에 해 보니까 SD시민대학하고 청소년교육하고 찾아가는 지속가능발전 체험 프로그램이 SD마을학교로 총괄적으로 편입이 됐습니다. 그래서 저희가 해 보니까 어린이집이나 주민자치회, 작은도서관에 이렇게 직접적으로 찾아가면서 체험과 교육을 같이 병행하는 게 좀 더 효과적이겠다고 해서 올해 시민실천사업비는 총괄적으로 SD마을강사를 양성하는 게 하나, 그다음에 마을학교를 운영하는 게 하나로 그렇게 크게 두 가지로 편성되어 있습니다.  

○정책기획과장 문광호   저희가 4개 권역별로 해서 64개 기관을 생각하고 있고요. 거기에서 본인들이 신청하게 되면 4개 권역으로 구분해서 적정하게 배분하고 참석해서 교육을 실시할 예정입니다. 

○정책기획과장 문광호   저희가 정책탐정단을 처음에 만들면서 홍보비 같은 것을 했는데 그분들이 운영하게 되면 홍보비는 감액을 해도 되겠다고 생각해서 정책탐정단은 저희가 48만 원을 감액해서 932만 원으로 편성하였습니다. 

○정책기획과장 문광호   정책탐정단을 운영하는데 현재 18명 정도 있거든요. 저희가 올해 12월에 총괄보고서도 만들어 보고 거기에 따라서 운영을 해 보는데 저희가 생각할 때는 좀 더 확대를 하면 좋기는 한데 홍보비까지 작년에 했던 것만큼 편성하면서 할 것은 아니고 자체 저희가 하는 운영비에서 필요하면 쓰면서 정책탐정단을 좀 더 확보할 수 있겠다, 이렇게 생각합니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 18명인데요. 저희가 좀 더 확보를 해야 될 필요성은 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 홍보비가 내년도에는 필요 없겠다고 해서 그렇게 감액을 했습니다. 

○정책기획과장 문광호   RE100 회원 수가 현재 11월 기준으로 해서 885명인데요. 지금 위원님께서 보신 것은 실천인증을 하게 돼 있습니다. RE100사업을 하면 내가 RE100을 했다는 사진을 찍어서 지속가능발전 홈페이지 RE100 사이트에 내 것을 업로드를 시키게 돼 있습니다. 그런데 이게 인원이 늘어나면서 지속적으로 계속 발생하면 좋은데 올해 RE100 사업을 해 봤더니 많이 참여를 한 거예요. 그래서 인증사업이나 이런 것은 조금 줄어들 수 있겠다고 해서 그런 비용을 저희가 차감한 겁니다. 

○정책기획과장 문광호   그러니까 많이 한 거예요. 여태까지 RE100 사업에 대한 인증, 앞에 피켓 들고 사진 찍고 그것을 올리고 이런 사업은 많이 했던 겁니다. 

○정책기획과장 문광호   RE100은 Renewable Electricity라 해서 기업이 필요한 전력량의 100%를 태양광이나 풍력, 친환경 재생에너지로 만들어진 전력으로 사용하겠다는 자발적인 글로벌 캠페인입니다. 그런데 이게 기업이 그런 게 아니라 시민들인 내가 탄소중립으로 살아가면서 온실가스 배출량을 좀 줄이고 스스로 에너지에 대해서 효율적으로 하고 친환경적으로 해보겠다는 자발적인 시민운동이 되겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   저희가 볼 때는 시민들이 탄소중립으로 살아가기로 약속도 하고 본인이 2kW 온실가스 배출량을 상쇄하는 노력도 하고, 그다음에 광명시 에너지협동조합처럼 발전시설에 대해서 관심을 갖고 참여도 하면서 공모전도 운영하고 캠페인도 지속적으로 하고자 하는 시민운동의 일환으로 보시면 되는데요. 실제로 광명시 에너지협동조합 같은 데는 출자해서 참여하는 시민들도 많이 있거든요. 그래서 이게 홍보뿐만 아니라 실질적인 참여도 이루어지고 있다는 말씀을 제가 드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   구체적인 데이터를 저희 정책기획과에서 갖고 있지는 않습니다. 그런데 제가 근무했던 환경이나 이런 데서 봤을 때는 옥상에다가 태양광발전을 설치하는 도서관이라든가 이런 것도 많이 늘고 있고요. 또 아파트에 보시면 아파트 베란다에다가 개인 자가 발전기를 설치해서 하시는 분들도 있어서 상당수가 지금 참여하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   위원님 말씀하신 것 잘 명심해서 저희가 시민 캠페인도 하지만 공모전도 하면서 시민들이 이런 장래지향적인 발전방향에 관심을 갖고 사업에 참여할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   두 가지 맥락이라고 보시면 됩니다. 지속가능발전이 저희 부서인 정책기획과 지속가능발전팀에서 하는 것은 위원회고요. 시민사회 조직으로 협의회 조직이 별도로 있습니다. 두 가지가 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 협의회에서 시민실천사업을 하는 게 있고요. 저희가 하는 것은 지속가능발전팀에서 위원회를 운영하는 게 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   아닙니다. 저번에 의결해 주신 지속가능발전 조례에 있는 분과는 저희가 운영하는 위원회에서 총괄적으로 거기서 분과를 둘 수 있다는 거고요. 지금 말씀하신 협의회는 시민하고 관공서하고 같이 하는 민간협력체라고 보시면 될 것 같습니다.  

○정책기획과장 문광호   현재 지속가능발전협의회에 대한 것은 지속가능발전 기본법에 따라서 저희가 운영비나 사업비를 지원할 수 있다고 되어 있어서 이렇게 하고 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   제가 그 부분을 말씀드리면요. 지속가능발전 기본법 제26조에는 여러 가지 내용이 있지만 지속가능발전협의회 등 민간협력단체 국내외 활동에 대하여 예산의 범위에서 운영비를 포함한 행·재정적 지원을 할 수 있다고 되어 있고요. 저번에 위원님들께서 의결해 주신 지속가능발전 기본 조례에도 동일한 내용이 포함되어 있음을 제가 말씀드리고, 이 조항에 의해서 저희가 협의회에 행·재정적 지원을 하고 있음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 지속가능발전협의회에 예산이 지원되는 것은 총 3억 6,357만 4,000원이 나가는, 위원님이 말씀하신 게 맞고요. 거기에 따른 시민실천사업비로 5,500, 운영비로 3억 800만 원 정도가 나가고 있습니다. 현재 지속가능발전협의회는 상근인력이 4명 근무하고 있습니다. 그래서 거기에 따른 거고요. 
저희가 협의회 운영비에 따라서 인건비가 2억 2,000 정도 나가는데 협의회는 4명이 상근하지만 저희 정책기획과에서 하고 있는 지속가능발전 업무 플러스 지속가능발전협의회에서 하고 있는 시민실천사업 플러스 환경관리과에서 하는 사업인 위탁사업이 있고요. 그다음에 전에는 기후에너지과 사업까지도 위탁사업을 받아서 사업을 시에서 위탁하거나 자체로 하는 사업이 상당히 많이 있음을 제가 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 제출토록 하겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 
저희 회의참석수당 기준이 보통 2시간 기준입니다. 2시간 이내로 하게 되면 8만 원이고요. 2시간이 넘어가면 11만 5,000원인데 데이터협의체에 대한 것은 심도 있는 내용으로 거의 2시간 이내에 끝나지 않을 내용들이고요. 현재 대세인 빅데이터가 많이 있어서 회의시간이 충분하게 확보되고 거기에 따라서 위원님들께 수당을 드려야 되겠다고 해서 저희가 부득이하게 11만 5,000, 2시간 이상으로 해서 편성하였음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   2시간 기준이고요. 이내면 8만 원, 넘어가면 11만 5,000원. 

○정책기획과장 문광호   그렇죠. 그런데 보통 각 실과에서 예산을 편성할 때 위원이 만약에 30명이면 30명을 다 편성하지는 않고, 또 30명이 다 오지 않는 경우가 있어서 그 인원의 차감에 따라서 예산을 효율적으로 운영하고 있음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   잠시만요. 

○정책기획과장 문광호   저희가 2022년 1월에 RCE(Regional Centre of Expertise on Education for Sustainable Development) 인증도시라고 지속가능발전교육 거점도시로 인증을 받았습니다. 이게 UN대학의 산하기관에서 인증을 해 주는 거고요. 국내에서는 7번째 도시로 저희가 인증을 받았습니다. 그런데 이 인증을 받게 되면 매년마다 저희가 기후·환경·사회적·경제에 이루어지고 있는 지속가능발전에 대한 내용을, 했던 성과를 작성해서 보고서를 인쇄해서 영문으로 번역한 다음에 UN대학 홈페이지에 올려야 되는, 보고서를 제출해야만 되는 사항입니다. 그 보고서를 만드는 비용이 1,300만 원이고요. 보고서 인쇄가 한 1,000만 원 들고 그것을 영어로 번역하는 비용까지 포함해서 저희가 이번에 산정했음을 보고드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   지속가능발전 보고서는 지속가능발전 기본법에 의해서 위원회에서 작성해서 보고하고 공표하게 되어 있는 거고요. RCE 보고서는 그것과 조금 다르게 저희가 UN대학에 인증을 받아서 거기에 대한 활동보고서를 해야 되는 거라서 조금….

○정책기획과장 문광호   네? 

○정책기획과장 문광호   RCE 보고서 같은 경우는 저희 지속가능발전팀에서 작성해야 될 것 같습니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 저희가 RCE 인증을 받을 때 지속가능발전팀에서 직접 작성해서 영문으로 번역해서 UN대학에 인증을 받은 사례가 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   위원회에서 해야 되는데 그것은 저번에 조례 할 때 말씀드린 것처럼 2,200만 원으로 보고서 발간을 위원회에서 작성하게 돼 있는데 실제로는 위원회에서 하기가 어렵기 때문에 지속가능발전팀의 전문가 그룹이나 또 거기 직원들이 발간할 예정입니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 그렇습니다.

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 
저희가 내년도 사업으로 구상하고 있는 광명시 주요정책 발전방향 연구용역은 1억 원으로 용역비 예산 편성을 했습니다. 광명시가 주요정책에 대해서 실행을 함에 있어서 주요정책에 대한 효과나 중요성 같은 것에 대한 냉정한 진단이 필요하다고 볼 수 있습니다. 그래서 저희가 사회·경제적으로 문제가 되고 있는 코로나 팬데믹으로 인한 정책이라든가 이런 핵심 정책을 마련해 보고, 또 하나는 저희 광명시 주요정책에 대해서 많이 실행하고 있는데 그 정책을 제대로 분석해서 거기에 대한 네이밍을 한번 만들어 보고 싶은 마음에 저희가 내년도 사업으로 이것을 구상해서 제출하게 됐습니다. 학술연구용역으로 할 예정이고요. 
구체적으로 말씀드리면 위원님도 아시겠지만 서울시 같은 경우는 자전거 ‘따릉이’가 있습니다. 서울시 자전거 ‘따릉이’ 그러면 파란 색깔 ‘따릉이’라고 다 알고 있잖아요. 울산광역시 같은 경우는 ‘영남알프스의 맥’이라고 해서 우수한 자연환경이 있습니다. 임진각 같은 경우는 ‘평화누리공원’ 이렇게 있는데 그게 전부 다 어떻게 보면 정책에 대한 발전방향이나 이런 것을 연구해서 모색해서 브랜드 네이밍을 해서 만든 거거든요. 그런데 저희 광명시는 현재까지는 그런 게 없습니다. 그래서 저희가 한번 제대로 만들어 보고 싶은 욕심에 저희가 이렇게 1억 원짜리 용역비를 편성하게 되었음을 보고드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   광명동굴도 하나 되고요. 광명시 업사이클아트센터도 있는데 그것보다도, 현재 말씀하신 것은 어떻게 보면 시설에 대한 네이밍이거든요. 그런데 저희는 정책에 대한 분석을 겸해서 거기에 따른 효과성이나 그런 것을 만들어 보고 싶어서 이렇게 용역을 올렸습니다. 

○정책기획과장 문광호   위원님이 말씀하신 것처럼 공약하고도 맥락이 되지만 실제로 각 부서에서 실행하고 있는 사업하고도 맥락이 있기 때문에 포괄적인 면에서 저희가 구상하고 있음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   저희가 과거에 광명동굴하고 역세권을 개발하면서 시민들이 가졌던 시에 대한 어떤 자긍심, 브랜드 이런 것을 보면 서울에서 광명이라고 하면 알지 못하다가 ‘광명동굴, KTX광명역’ 이렇게 하면 인지도가 굉장히 높아졌거든요. 그런데 ‘청풍명월 제천’ 하면 제천은 잘 몰라도 ‘청풍명월’은 금방 인지가 되고, 아까 말씀드린 ‘따릉이’ 하면 ‘서울시에서 운행하는 자전거 사업이구나.’ 이런 것을 인지하게 됩니다. 
저희가 지역에 브랜드 네이밍이나 사업에 대한 네이밍을 만드는 방법은 여러 가지가 있습니다. 그런데 그런 발전방향에 대해서 저희가 한번 모색을 해 보자고 하는 거고요. 
제가 정책기획과장으로 오기 전에 기획팀장과 정책에 관련된 업무를 상당히 오랫동안 해 봤지만 이런 연구용역을 해 본 적이 없습니다. 그래서 저희가 한번 발전방향이나 이런 것을 모색해 보자, 다만 비용적으로 보면 저희가 수의계약을 수 할 수 있는 게 보통 2,200만 원이고 여성기업에 할 수 있는 게 5,000만 원까지밖에 못 줍니다. 그런데 그 정도의 퀄리티를 가지고는 연구용역기관과 또는 어느 정도 내용적인 게 실행이 담보될 수 없기 때문에 저희가 1억 원 정도로 편성하면 연구용역을 효율적으로 할 수 있겠다고 생각해서 이렇게 편성했음을 보고드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 
저희 원탁회의는 광명시 시민원탁회의 운영 및 지원에 관한 조례에 근거해서 운영하고 있습니다. 그런데 원탁회의 운영에 보면 중간에 운영위원회를 두게 돼 있고, 20명 이내의 위원을 포함한 운영위원회에서 의제를 추천하게 돼 있습니다. 그래서 운영위원회에서 의결된 사항을 바탕으로 해서 저희가 원탁회의를 운영하고요. 나중에 원탁회의가 끝나게 되면 위원님들을 대상으로 저희가 결과에 대해서 보고도 드리고 이런 절차를 거치게 돼 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   말씀드리겠습니다. 
원탁회의가 2018년도부터 22년까지 5회를 거쳐서 했습니다. 그런데 올해는 위원님이 말씀하신 것처럼 참여인원이 324명 정도 됐습니다. 물론 저희가 홍보도 많이 하고 다방면으로 모집하고자 노력했지만 당일 날 행사도 많았기 때문에 인원이 500명에 미치지 못한 점은 사실입니다. 
저희가 5회를 했는데 전국 지자체에서 원탁회의를 추진했던 사례들이 2018년도부터 굉장히 많이 있었습니다. 그런데 5회까지 하면서 연속성을 갖고 정책에 대해서 시민의 의견을 모은 지자체는 거의 저희밖에 없습니다. 다만, 위원님이 말씀하신 것처럼 현재까지 해 왔던 방식에 대해서는 저희가 다른 방향을 탐색할 필요는 있겠다. 소규모로 또는 특정 주제에 대한 위원회가 필요할 수도 있겠다고 생각해서 그런 점에 대해서 개선방향을 마련토록 하겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   제가 말씀드리겠습니다. 
저희 정책이 현재 자치단체나 중앙정부에서 생산되는 정책들이 굉장히 많고요. 개인들이 정책을 갖고 만드는 것도 굉장히 많이 있습니다. 그런데 다양하게 온라인하고 오프라인에서 여러 가지 정책에 대한 자료들이 나오는데 유튜브에서 나오는 경우도 있고요. 커뮤니티나 맘카페 같은 데서도 이런 것을 하면 좋겠다, 페이스북이나 또는 정책브리핑, 보도자료 이렇게 다양하게 정책자료들이 나오고 있습니다. 어떻게 보면 정책의 홍수라고 할 수 있습니다. 저희가 어떤 것을 선별적으로 취득해서 시민들한테 제공하고 시민들이 어떤 정책사항을 관심 있게 하고 있는지를 어떻게 보면 몇 명의 정책팀에 있는 직원들의 한계로는 분석하기는 어렵습니다. 그래서 저희가 빅데이터나 인공지능을 활용하면 이것을 좀 더 저희 시한테 필요한 것 또는 시민들이 원하는 것으로 분석보고서도 받아보고 저희가 시각적으로 볼 수 있겠다고 생각해서 거기에 대한 사용료를 지불하면서 그것에 대한 분석보고서도 받아보고 관계부서하고 공유도 하고자 이런 정책분석 솔루션 사용료를 신규사업으로 편성하게 되었음을 보고드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   제가 말씀드리겠습니다.
지금 전자에 설명한 것은 우리 시 정책에 대한 발전방향을 모색하는 거고요. 이것은 다양하게 온라인과 오프라인에서 나오는 정책 자료를 시민과 관계부서가 어떻게 활용할 수 있을까 라는 분석을 하고 저희가 그것에 대해서 탐색해 보는 사용료고요. 전자 것은 용역비고요. 이것은 그냥 사용료입니다. 월별 또는 분기별로 사용료를 지불하면서 저희가 이것을 한번 써 보겠다는 비용이 되겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 그것은 위원님이 저번에 지적해 주신 것처럼 위원회 운영경비하고 자문수당을 그때 똑같이 12명씩 표시해서 위원님들께 혼선을 드린 점에 대해서는 저번에 잘못된 정보였음을 말씀드린 적이 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   저희 보조단체나 위탁단체는 예산팀에서 일괄적으로 5%를 적용한 것으로 알고 있습니다, 인건비에 대한 전체 증액분은.

○정책기획과장 문광호   그것은 아마 시 전체적인 예산 편성에 대한 기조나 예산의 규모 이런 것을 판단해서 그렇게 일괄적으로 5%를 적용한 것으로 저는 이해하고 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   그런데 저희가 제출할 때는 실제로 5% 기준 이런 게 아닌데 광명시에 위탁단체나 보조단체가 이런 게 굉장히 많이 있지 않습니까? 그런 데 인건비에 대한 일률적인 형평성을 유지하기 위해서 총괄적으로 그렇게 5% 상승으로 조정한 것으로 알고 있습니다. 

○정책기획과장 문광호   네. 

○정책기획과장 문광호   저희가 이번에 예산을 올리면서 정책기획과에는 정책팀도 있지만 빅데이터팀이 있습니다. 그런데 빅데이터에서는 정책에 대한 자료를 분석하는 게 아니고요. 일반적으로 교통량, 주정차단속, 1인 가구에 대한 것, 세금에 대한 것 이런 데이터를 분석하는 겁니다. 그런데 그런 데이터를 분석하면 주정차단속에 대한 데이터와 1인 가구가 거주하는 데이터, 아니면 다른 사회복지 비용에 대한 데이터가 다 다르지 않습니까? 데이터 형식이 다 다릅니다. 그런데 그것을 누구나 볼 수 있게 시각화 하려면 어떤 솔루션을 이용해서 홈페이지를 만들거나 그런 전문업체를 이용해서 그것을 시각화해야 됩니다. 그래서 빅데이터팀에서 올린 구독형 데이터 플랫폼은 그것을 일반 전문화된 업체한테 의뢰해서 그 데이터를 어떻게 가공해서 어떻게 표시가 됐는지를 이용하겠다는 말씀을 드리고요. 그런 것을 하기 위해서 우리 시에 과연 어떤 데이터를 분석해야 될까, 이런 것이 필요하기 때문에 과제분석에 3,800만 원 용역이 포함돼 있음을 말씀드립니다. 전자에 말씀드린 정책분석하고 이것은 전혀 맥락이 다른 겁니다. 

○정책기획과장 문광호   저희 빅데이터팀이 올해 1월에 정책기획과에 신설됐는데요. 현재 빅데이터 사용에 대한 것은 저희가 자체적으로 하는 게 아니라 국토교통부의 공모사업이라 이런 것을 통해서만 했었습니다. 그런데 그렇게 하다 보니까 정말로 저희가 필요한 데이터나 이런 것은 시각화를 할 수가 없는 거예요. 그런데 그것을 만들려면 저희가 홈페이지를 만들고 서버를 구축하는 게 가장 이상적입니다. 그래서 저희 것을 가공해서 주민들이나 공무원들이 이용할 수 있도록 해 줘야 되는데 그렇게 하려면 얼마가 드는지 저희가 확인해 봤더니 수원시 사례 같은 경우는 10억이 들었습니다. 그런데 저희가 검증이 안 된, 또는 이용성이 어느 정도 되는지 확인을 해 봐야 되니까 그것을 외부 전문업체들이 있습니다. 그래서 월 사용료를 내면서 한번 우리 것을 어떻게 표현해서 정책적으로 빅데이터팀에서 어떻게 이용할 수 있는지를 보고자 구독형 데이터를 먼저 이용해 보고, 이게 만약에 잘돼서 좋았다면 내년도에도 이용해 보고 또 더 우리가 자체적으로 구축할 게 필요하다면 자체 서버를 만들어서 할 계획입니다. 그래서 내년도에는 이것을 시범적으로 일단 운영을 해 보고자 이렇게 예산 4,700만 원을 편성했음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   어떤 게 있냐 하면 인구현황이나 거기에 따른 분석 서비스, 소상공인 현황, 골목상권 활성화 또는 스마트주차정보시스템 이런 것의 데이터 분석이 필요해서 이게 우리 시에 어느 위치에 어떻게 되어 있고 어떤 정보를 시민들이나 공무원들한테 제공할 수 있냐, 이런 분석이 필요한 겁니다. 
그런데 그것을 현재 저희 빅데이터팀에 있는 전산하고 행정 직원 분들이 하기에는 너무 전문화된, 고도화된 기술이 필요한 거예요. 이것을 전문가한테 용역을 맡겨서 그분들이 2물겨3건 정도 분석해 주면 이게 우리 시에 어떻게 적용될 수 있다는 것을 저희가 알 수 있을 것 같습니다. 그런 용역비를 말씀드리는 겁니다. 

○정책기획과장 문광호   연간 사용료입니다. 

○정책기획과장 문광호   한번 해 볼 수 있고, 정말로 더 좋아서 우리가 자체 그런 능력을 확보했다면 서버나 홈페이지를 자체 구축할 수도 있음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   지속협의회에서는 아까 말씀드린 것처럼 저희 광명시에서 추진하고 있는 사업과 환경관리과 사업과 지속협의회 자체 사업을 같이 추진하고 있습니다. 그런데 지속협의회 사업에서 작년도 같은 경우는 시민대학과 청소년교육과 또 체험프로그램 이런 것을 진행했었습니다. 그런데 올해는 마을강사를 양성하고 또는 어린이집이나 주민자치회, 작은도서관으로 지속가능발전 교육과 체험활동을 할 수 있는 마을학교, 그다음에 지속가능발전 정책이 어떤 게 있을까 하는 정책탐정단, RE100 시민클럽 이런 사업들로 해서 총괄적으로 5,538만 원의 예산을 편성했음을 보고드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   아까 김종오 위원님께서 질의하셨을 때 말씀드렸지만 지속가능발전 기본법에 보면 26조에 지속가능발전협의회 등 민간협력단체 국내외 활동에 대하여 예산의 범위에서 운영비를 포함한 행·재정적 지원을 할 수 있다. 그러니까 법적 조항과 조례 조항을 같이 마련했음을 말씀드리겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   보조사업이요. 

○정책기획과장 문광호   그 자료는 위원님께 추가로 제출해 드리도록 하겠습니다. 그런데 저희가 볼 때 탄소중립이나 지속가능발전이라는 게 어떻게 보면 시대적 흐름의 영향을 많이 받고 현재 저희가 추구해야 될 방향인 것은 사실입니다. 그런데 지속가능발전이라는 게 시민들한테 홍보도 중요하지만 마을 속으로 직접 파고들어서 체험과 활동을 시민들과 같이 호흡하는 게 굉장히 중요하거든요.  

○정책기획과장 문광호   제가 말씀드리겠습니다. 
아까 위원님께서 궁금해 하신 마을강사 양성사업은 저희가 2022년 4월부터 5월까지 약 3천 명 정도를 수료시켰습니다. 그런데 정책기획과에서 생각하는 마을강사 양성은 두 가지 맥락으로 보실 수가 있을 것 같습니다. 하나는 위원님이 말씀하신 것처럼 전문성 있는 전문강사를 양성해야 되고요. 하나는 시민과 같이 호흡할 수 있고, 또는 자기가 체감해서 지속가능발전 사업을 같이 할 수 있는 이런 시민적 마인드를 가진 분들이 필요하다고 저는 생각합니다. 그래서 저희가 마을강사를 전문적으로 양성하는 사업도 필요하지만 마을 속에서 활동하면서 같이 호흡하고 교육을 일부 하고 내용적으로 옆에 사람들하고 같이 호흡할 수 있는 사람이 필요한데 저희가 실제로 주민자치회 대상으로 교육을 실시해 봤더니 뭐라고 하느냐면 “전문강사가 와도 좋습니다. 그렇지만 우리 마을에 대해서 좀 아는 사람이 왔으면 좋겠습니다.”라고 얘기를 하더라고요. 그래서 저희가 그런 마을강사를 양성했을 때 그분들이, 거기 가서 대화를 해 보면 완전 전문강사보다는 약간 미진하지만 같이 호흡할 수 있는 사람들을 주민자치회에서는 필요로 하더라는 거죠. 그래서 저희가 두 가지 맥락으로 가야만 이게 좀 더 효율성이 있겠다고 생각해서 병행을 해야 될 것 같다는 생각을 합니다. 

○정책기획과장 문광호   위원님 말씀대로 하고요. 저희가 올 하반기에 시민대상 지속가능발전을 찾아가면서 하는데 총 7개의 동 주민자치회에서 ‘수요가 있습니다.’라고 저희한테 신청했습니다. 광명4동은 9월에 했고요. 11월부터 12월 마무리할 때까지 6개 동을 추가적으로 해서 동 주민자치회나 동사무소에서도 지속가능발전이 체감될 수 있도록 교육에 힘쓰도록 하겠습니다. 

○정책기획과장 문광호   감사합니다. 

○정책기획과장 문광호   네, 알겠습니다.