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광명시의회 회의록

GWANGMYEONG CITY COUNCIL
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제280회 광명시의회(임시회 폐회중)

운영위원회회의록

제1호

광명시의회사무국


일  시   2023년 11월 17일 (금) 10시 00분

장  소   복지문화건설위원회실


  1. 의사일정
  2. 1. 제281회 광명시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건
  3. 2. 광명시의회 의원 공무국외출장 결과 보고
  4. 3. 2023년 의원연구단체 활동 결과 보고

  1. 심사된 안건
  2. 1. 제281회 광명시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건
  3. 2. 광명시의회 의원 공무국외출장 결과 보고
  4. 3. 2023년 의원연구단체 활동 결과 보고

(10시 07분 개회)

○위원장직무대리 이재한  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제280회 광명시의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개회하겠습니다.
  운영위원장이 현재 공석인 상태로, 선임되기 전까지 부위원장인 제가 직무 대리로 운영위원회 회의를 진행하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
  위원님들께 잠시 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 현재 전산상의 문제로 인해 위원회 회의 영상이 송출되지 못하고 있습니다. 광명시의회 회의 규칙에 의하면 인터넷 방송을 송출하게 되어 있는데 현재 단시간에 해결할 수 없는 상황이고 오늘 회의 내용이 광명시의회 홈페이지 회의록에 등재되는 점을 고려하여 오늘 회의를 진행하고자 하는데 여러 위원님들 이의 있으십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  그럼 이의가 없으므로 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다.
  오늘은 우리 위원회로 회부된 제281회 광명시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건을 처리하고 의원 공무국외출장 결과와 2023년 의원연구단체 활동 결과를 보고받도록 하겠습니다.

  1. 제281회 광명시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건 
○위원장직무대리 이재한  의사일정 제1항 제281회 광명시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
  배부해 드린 회의 자료를 참고하시기 바라며 이번 정례회는 11월 27일부터 12월 14일까지 개회할 예정으로 주요 안건으로 조례안 및 일반안 심사, 2024년도 예산안 및 기금운용계획안 심사, 2023년도 제5회 추가경정예산안 심사, 시정 질문 등이 되겠습니다.

(회의서류는 부록에 실음)

  이와 관련하여 궁금하신 사항이나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  그럼 이번 정례회를 11월 27일부터 12월 14일까지 18일간 개회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제281회 광명시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 광명시의회 의원 공무국외출장 결과 보고 
○위원장직무대리 이재한  의사일정 제2항 공무국외출장 결과 보고의 건을 상정합니다.
  광명시의회 의원 공무국외출장 규칙 제10조에서는 공무국외출장을 마치고 귀국한 의원은 60일 이내에 공무국외출장 결과를 보고하도록 되어 있습니다. 2023년 9월 16일부터 9월 21일까지 공무국외출장을 다녀온 2명의 의원을 대표하여 이형덕 의원님께서 보고하여 주시기 바랍니다.
이형덕 의원  안녕하십니까. 이형덕 의원입니다.
  이번 공무국외출장은 해외 성공 사례를 직접 체험하여 광명시에서 추진하는 교육 및 평생학습 관련 사업에 도입할 방안을 검토하고 향후 다양한 방법으로 의정 활동에 반영할 수 있는 배움의 기회로 활용하고자 지난 9월 16일부터 9월 21일까지 말레이시아와 싱가포르를 방문하였습니다. 주요 방문 기관으로는 말레이시아에서는 한인회와 말레이시아 협동조합연구소, 이스칸다르 지역개발청을 방문하였으며 싱가포르에서는 패밀리 센트럴과 싱가포르 교육부 교육기술국을 방문하였습니다.
  그럼 기관을 방문하여 보고 배우고 느낀 점을 간략히 보고드리겠습니다. 말레이시아 한인회는 말레이시아에 거주하고 있는 한인들의 교류와 통합의 가교 역할을 담당하고 있었으며 회원들의 다양한 역량을 활용하여 단체 활동을 지원하고 발전시키고 있었습니다. 말레이시아 내 확산하고 있는 한류 열풍에 힘입어 우리나라 기업의 말레이시아 진출이 가속화될 것으로 예상되므로 한인회에 대한 국내 기업과 지자체의 지원과 관심이 동반된다면 말레이시아를 아세안 시장의 교두보로 활용하는 데 있어 한인회가 큰 역할을 할 수 있을 것이라는 생각이 들었습니다.
  말레이시아 협동조합연구소는 말레이시아 정부 산하의 유일한 협동조합 교육 기관으로 협동조합에 대한 교육 훈련과 연구를 맡고 있었으며 국내 협동조합의 교육뿐만 아니라 아프리카를 비롯한 37개 개발도상국의 협동조합 관계자와 공무에 대한 기술 협력 프로젝트도 추진하고 있었습니다. 이번 방문을 통해 작은 기업들이 협동조합을 만들고 이를 통해 협력과 경쟁으로 자생력을 키우도록 지원하는 역할이 무엇보다도 중요하며 지자체에서 이와 같은 핵심 역할을 맡아야 한다고 생각하였습니다. 더 나아가 더욱더 전문적인 일을 할 수 있도록 특화된 교육을 제공해 여러 분야의 전문가나 사업자로 성장할 수 있도록 단계별 지원을 할 필요가 있음을 느꼈습니다. 또한 체계적인 컨설팅을 통해 큰 기업들의 틈바구니에서 자생할 수 있는 업종을 찾고 경영 전략을 지원하는 것이 필요하다는 생각을 하였습니다.
  말레이시아 이스칸다르 지역개발청은 말레이시아와 싱가포르의 접경 지역인 이스칸다르 지역을 개발하기 위해 설치한 지역개발청으로 제9차 말레이시아 5개년 계획의 일환으로 2025년까지 20년간 5개 지구로 나누어 개발을 진행하고 있었습니다. 개발 사업을 진행하면서 단순히 기업의 투자만을 유치하는 것이 아니라 원주민과 전통 산업에 종사하는 사람들이 소외되지 않도록 이들을 위한 사회적 투자도 잊지 말아야 한다는 것과 광명‧시흥 3기 신도시 개발을 앞두고 인근 첨단산업단지와 연계한 주거‧문화‧경제‧교육‧체육‧녹지가 어우러지는 어디에 내놓아도 부끄럽지 않은 미래 친환경 신도시가 될 수 있도록 역량을 집중해야 할 것임을 다시 한번 느낄 수 있는 시간이었습니다. 또한 광명시에 부족한 교육 기반을 3기 신도시에 구축하고 선진화된 교육 기관을 유치하여 광명에 들어서는 기업에 인재를 공급하는 교육과 산업 혁신의 선순환 구조를 창출하는 것이 매우 중요하다는 생각이 들었습니다.
  싱가포르의 패밀리 센트럴은 2011년에 설립되어 가족 중심의 평생교육 업무를 맡고 있으며 시니어들이 적극적인 노후 활동, 평생학습, 세대 간 유대감 증진 같은 활동을 통해 노후를 즐겁게 보낼 수 있도록 지원하는 사업을 펼치고 있었습니다. 디지털로 사람과 사람이 더욱 멀어지는 시대에 세대가 단절되지 않고 함께 배우고 가르칠 수 있도록 하는 세대 간 교육 프로그램은 배울 점이 많았습니다. 세대 간 교육은 결국 세대 간 소통 강화 효과도 가져올 수 있을 것이며 이런 교육이 노인은 청소년이나 청년에게 삶의 지혜나 전문 지식을 가르치고 청소년은 핸드폰, 무인 단말기, 노트북, 유튜브, 드론과 같은 최신 기술을 노인에게 가르치는 쌍방향 교육으로 간다면 더욱 활성화되지 않을까 하는 생각을 하였습니다. 싱가포르 교육부에서는 대대적인 교육 혁신을 통해 21세기 지식 산업의 변화에 걸맞은 창조적 인재를 육성하고자 새로운 교육 과정을 도입하여 학업 성적보다는 문제 해결 능력과 사고력‧창의력 배양에 초점을 맞춘 ‘생각하는 학교, 배우는 국가’ 정책을 추진하고 있었습니다. 우리도 학생들을 시험으로 평가하기보다는 긴 안목으로 인생을 준비시키는 것을 목표로 창의적 인재를 양성하는 프로그램에 적극적인 투자를 시작해야 할 필요성을 느꼈으며 객관적 성과 지표 중심의 교육 방식에서 탈피하여 기본 교육 과정과 학생 개개인의 재능을 개발할 수 있도록 지원하는 체계를 갖추고 학생의 적성에 맞는 맞춤형 교육을 통해 학생 각자가 전 분야에 걸친 재능과 능력을 개발하게 하여 단순한 지식과 내용 전달이 아닌 품성을 더 강조하는 전인 교육에 중점을 두는 교육 과정을 개발하고 적용하는 것이 필요하다는 생각이 들었습니다. 특히 이 학교 같은 경우 3학년까지는 인성 교육에 중점을 두고 언어 교육에 중점, 그리고 4학년부터 학습 과정을 진행하는 게 다른 나라에서 볼 수 있는, 특히 우리나라의 교육 과정과는 조금 다르다는 생각이 들어서 이런 부분은 우리가 염려해 봐야 되지 않을까 생각이 듭니다. 이상으로 공무국외출장 결과 보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○위원장직무대리 이재한  이형덕 의원님 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(10시 16분 회의 중지)

(10시 20분 계속 개의)

○위원장직무대리 이재한  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  이형덕 의원님의 공무국외출장 건에 대한 보고가 있었는데 혹시 궁금하신 사항이 있으시면 간단히 질의하여 주시기 바랍니다.
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
  이상으로 공무국외출장 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 내실 있는 연수 제도 운영으로 지방 의회가 신뢰받을 수 있도록 앞으로도 성실히 공무국외출장 결과 보고에 임해 주시기를 당부드립니다.

  3. 2023년 의원연구단체 활동 결과 보고 
○위원장직무대리 이재한  의사일정 제3항 2023년 의원연구단체 활동 결과 보고의 건을 상정합니다.
  광명시의회 의원연구단체 구성 및 지원 규칙 제10조에서는 연구 활동비를 지원받은 연구단체는 연구 활동 결과 보고서 및 연구 활동비 사용 내역서를 운영위원회에 보고하도록 되어 있습니다. 오늘 보고는 2023년 의원연구단체 활동을 실시한 4개의 단체로부터 결과 보고를 각각 들은 후 한 번에 질의응답하는 방법으로 진행하겠습니다.
  먼저 광명생활체육발전방향연구회 활동 결과에 대하여 김종오 의원님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
김종오 의원  안녕하십니까. 생활체육발전방향연구회 대표 김종오 의원입니다.
  생활체육발전방향연구회는 사회 전반에 걸쳐 건강에 대한 관심과 생활 체육의 수요가 늘어남에 따라 체육 활동 공간이 부족한 관내 체육 시설 현황을 파악하여 학교 다목적 체육관 등 유휴 공간을 시민들에게 제공하기 위한 대안을 마련하고자 구성한 연구단체입니다. 그간 연구 활동의 일환으로 체육 전문가와 관계자들을 섭외하여 정책 세미나를 개최하여 생활 체육 현황, 문제점에 대한 의견을 전문적으로 논의하였으며 학교 체육시설 개방 지원 조례를 제정해 다목적 체육관 개방의 근거를 마련하였습니다. 6월에는 정책 비전 컨퍼런스를 개최하여 강릉시 등 일대 체육 시설의 선진 사례를 현장에 방문하여 학습하였으며 9월에는 생활 체육 활성화 방안에 대한 세미나를 개최하였습니다. 3월부터 생활 체육에 관한 정책 연구 용역을 중앙대학교와 진행하고 있으며 11월 말까지 최종 보고서를 제출받아 마무리할 계획입니다. 자세한 활동 내용과 활동비 사용 내역은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장직무대리 이재한  김종오 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 광명시도심침수저감방안연구회의 활동 결과에 대하여 현충열 의원님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
현충열 의원  안녕하십니까. 도시침수저감방안연구회 대표 현충열 의원입니다.
  도심침수저감방안연구회는 지구 온난화 등의 기상 이변과 대한민국의 급속한 경제 성장으로 인한 도시화로 불투수 면적이 증가하여 물 순환 체계가 왜곡되어 일어나는 홍수 피해 예방 대책을 논의하기 위해 구성한 단체입니다. 3월부터 한국저영향개발협회와 도시 침수 예방을 주제로 정책 개발 연구 용역을 진행하였으며 정책 세미나 개최를 통해 전문가 및 관계 부서와 논의 후 광명시도심침수예방을 위해 물 순환 조례 제정을 검토하고 있습니다. 또한 지난 10월에는 해당 연구단체의 활동 보고서를 제출하였습니다. 자세한 활동 내용과 활동비 세부 내역 등은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장직무대리 이재한  현충열 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 광명시청년정책활성화연구회 활동 결과에 대하여 이형덕 의원님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
이형덕 의원  안녕하십니까. 청년정책활성화연구회 대표 이형덕 의원입니다.
  이번 청년정책활성화연구회는 급변하는 사회‧경제 속에서 청년들의 생활과 활동 전반 등 청년의 삶을 둘러싼 실태를 조사‧분석하고 청년들이 필요로 하는 정책이 무엇인지 심도 있는 고민을 하고자 지난 3월부터 구성해 활동하였습니다. 그간의 연구 활동으로 6월 정책 비전 컨퍼런스에 참여하여 강릉시의 청년 정책 선진 사례를 연구하였으며 7월에는 청년 정책 활성화에 관한 세미나를 개최하여 심도 있는 논의를 하였습니다. 8월에 활동 보고서를 제출하여 마무리하였으며 청년 기본 조례를 제정해 청년의 날 추진 근거를 마련하였습니다. 자세한 활동 내용과 활동비 사용 내역은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장직무대리 이재한  이형덕 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 광명시자원봉사활성화정책연구회의 활동 결과에 대하여 정지혜 의원님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
정지혜 의원  안녕하십니까. 자원봉사활성화정책연구회 소속 정지혜 의원입니다.
  자원봉사활성화정책연구회는 최신 자원봉사 사업 동향에 대한 이해를 하고 플로깅 자원봉사, 볼런 투어 등의 선도 사례를 연구하여 광명시의 자원봉사 활성화를 위한 대안을 마련하고자 구성한 의원연구단체입니다. 7월에는 정책 비전 컨퍼런스로 순천시 등 일대의 자원봉사 선진 사례를 연구하였고 8월에는 자원봉사 정책 활성화에 관한 세미나를 개최하고 이를 토대로 10월에 보고서를 제출하여 활동을 마무리하였습니다. 자세한 활동 내용과 활동비 사용 내역은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장직무대리 이재한  정지혜 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 4건의 결과 보고와 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결합니다.
  그럼 2023년 의원연구단체 활동 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 지방 의회가 더욱 신뢰받고 발전할 수 있도록 적극적으로 의원연구단체 활동에 임해 주시기를 당부드리고 내실 있는 연구 활동 결과 보고가 이루어지기를 계속해서 기대하겠습니다.
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

(10시 28분 산회)


광명시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>