○위원장 이재한  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 따라 자치행정교육위원회 소관 2024년 행정사무감사 실시를 선포합니다.
  오늘은 2024년 행정사무감사의 마지막 날입니다. 그동안 행정사무감사에 심혈을 기울여 주신 위원님들 정말 수고 많으셨습니다. 이번 행정감사를 통해 시정 전반에 걸쳐 여러 문제점을 지적하고 권고하시어 시정의 감시자 역할을 충실히 하여 주신 데에 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 마지막까지 감사에 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다.
  오늘은 동 행정복지센터 소관 사무에 대한 2024년 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 동 행정복지센터에 대한 행정사무감사는 광명2동부터 철산4동 행정복지센터, 하안1동부터 학온동 행정복지센터 순으로 실시하겠으며 감사 진행은 증인 선서, 동장님 소개, 질의‧답변 순으로 진행하겠습니다.
  그러면 감사 계획에 따라 광명2동부터 철산4동 행정복지센터까지 각 동의 소관 사무에 대한 2024년 행정사무감사를 실시하겠습니다.
  감사에 앞서 광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 따라 본 감사에 출석한 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 관계 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임을 인식하여 주시기 바라며 지방자치법 제49조 제5항 및 같은 법 시행령 제46조 제5항에 따라 거짓 증언을 한 사람은 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.
  광명2동 동장님께서는 발언대에 나오셔서 피감 기관의 대표로 오른손을 들고 선서해 주시고 다른 증인들께서도 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
  선서해 주시기 바랍니다. 같이 일어나셔서 하시면 됩니다.

○위원장 이재한  동장님 수고하셨습니다.
  다음은 자치행정국장님으로부터 각 동장님들 소개를 받도록 하겠습니다.

○위원장 이재한  국장님 수고하셨습니다.
  동 행정복지센터 수감 업무 보고는 기배부해 드린 감사 자료로 갈음하도록 하고 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  이형덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이형덕 위원  이형덕 위원입니다.
  그동안에 저희 지역에서 뵙던, 우리 지역에 제가 항상 가면 촌장님이라고 그러시는데요. 우리 동장님들을 이렇게 한자리에서 뵙게 돼서 반갑습니다. 저희가 행감이니 만큼 격려도 해야 되겠지만 저는 공통적인 질의를 좀 드리고 싶어요. 우리 주민자치회가 이제 어느 정도 안정이 되었다고 저는 감히 좀 생각을 해요. 그동안에 주민자치회를 통해서, 주민총회를 통해서 여러 가지 주민세 마을사업뿐만이 아니라 그동안에 주민자치회에서 여러 가지 다양한 사업들을 하고 있어서 제가 주민자치회 관련해서 내용을 전체적으로 한번 자료를 준비해 봤어요. 우리 주민자치회 수강료 수입금을 전체적으로 광명시 전 동을 조사를 한번 해 봤거든요. 지금 여기 계신 광명7동, 철산3동 같은 경우는 전체 수강료 잔액을 보니까 광명7동 같은 경우는 1억이 넘었어요, 6월 30일 자 현재로. 그리고 철산3동 역시 지금 1억이 좀 넘었고 반면에 여기에는 철산4동만 해당이 되나 봐요. 전체 지금 현재 재개발로, 뉴타운으로 인해서 다 이사를 옮겨 가고 몇 분 남아 있지 않은 상황에서 지금 아파트만 남아 있는데요. 이 차액을 보면 한 10분의 1 정도. 편차가 굉장히 좀 심해요. 그래서 우선 광명7동하고 철산3동 제가 질의를 좀 드리자면 지금 수강료 잔액이 1억이 넘는데 혹시 이제는 주민자치회에서 수강료 잔액에 대한 활용도를 어떻게 해야 될 것인지 고민할 시기가 오지 않았을까. 이렇게 집행 잔액으로만 지금 남아져 있는데 아직 편차가 너무 심해서 그렇긴 합니다만 혹시 7동장님 어떤 계획을 갖고 계신지요.

○이형덕 위원  알겠습니다.
  혹시 우리 철산3동 동장님도 비슷한 상황이어서.

○이형덕 위원  네, 잘 알겠습니다. 고생 많으셨습니다. 그리고 이번에 특히 전체적으로 100년 만에, 200년 만에 폭설이 내렸다고 하는데요, 우리 동장님들 일선에서 고생 많이 하셨고요. 특히 7동 동장님 같은 경우는 도덕산을 비롯해서 고개 있는 곳들이 굉장히 많아서 처음 이번에 오셔서 아마 첫눈을 맞으셨을 거예요. 고생들 동장님들 많으셨습니다.
  우리 광명5동 동장님 이번에 주민자치회를 통해서 굉장히 큰 상을 받으셨죠?

○이형덕 위원  축하드립니다.

○이형덕 위원  소감 한 말씀.

○이형덕 위원  고생하셨습니다. 축하드립니다.
  그리고 우리 광명4동 동장님, 이번에 곧 이사를 앞두고 계시죠?

○이형덕 위원  저희가 이번에 현장 방문을 해서 동에서 봤는데요. 어떠세요? 지금 이제 며칠쯤이나 이사 예정이세요?

○이형덕 위원  고생 많으셨어요. 그동안에 다른 곳으로 이사를 안 하고 바로 지어서 신청사로 바로 들어갈 계획을 갖고 있었는데 그동안 옮겨 다니시고 뭐 하고 하시느라고 비좁은 공간에서 고생 많으셨고요. 이사 준비 잘 하시고 저희도 함께 들여다보도록 하겠습니다.

○이형덕 위원  고맙습니다.
  그다음에 광명6동장님 질의드릴게요.

○이형덕 위원  우리 6동장님, 최근에 도란도란숲길이 새로 만들어졌죠?

○이형덕 위원  우리 동사무소 앞에 굉장히 아름다운 힐링할 수 있는 그런 정원이 하나 동사무소도 생긴 것 같은데 주민들의 반응은 어떻습니까?

○이형덕 위원  그 공간들을 주민들이 잘 이용할 수 있도록 동장님께서도 우리 주민들과 함께 잘 활용해 주셨으면 합니다.

○이형덕 위원  고맙습니다.
  다음에 우리 철산4동 동장님, 이번에 특히 철산4동 같은 경우는 도덕파크를 비롯한 고갯길이 굉장히 많았었죠. 눈이 와서 굉장히 고생을 많이 하셨는데 저 뒤쪽의 뒷길까지 손이 닿지 않아서 정말 고생이 많으셨어요.

○이형덕 위원  고생 많으셨어요. 그리고 그쪽에 동사무소가 옮겨 가 있는 자리에 지금 그 업체 측에서 리모델링을 하는 것 같은데 혹시 불편하지는 않으세요?

○이형덕 위원  굉장히 불편하실 것 같으세요. 혹시 그럼 외부로 통행로는, 전에는 내부로 가다가 외부로 갈 수 있도록 한 것 같은데 지금 그렇게 결정을 하신 건가요?

○이형덕 위원  그나마 다행인 것 같습니다. 그리고 지금 주민자치, 제가 아까 먼저 말씀드렸던 수강료 수입금 지출 내역을 보니까 어쩔 수가 없는 환경이긴 하지만 굉장히 지금 현재 잔액이 적어요. 혹시 프로그램을 앞으로 어떻게 진행을 하고 계신지. 이건 어렵지만 그대로 이 상태로 진행할 수밖에 없는 환경이어서 좀 걱정이 되기도 합니다. 주민자치 매니저는 그대로 있을 텐데 철산4동은 어떡할까요?

○이형덕 위원  지금 환경이 그렇잖아요. 지금 철산2동에 둥지를 틀고 있어서 주민들과의 거리도 멀고 공간도 없어서 그런 환경이기 때문에, 우리 여기 국장님 와 계시는데요, 국장님이랑 담당 부서, 주민자치회 이런 문제들을 가지고 같이 좀 어떻게 헤쳐 나갈 것인지도 같이 협의를 해서 풀어 나가셨으면 좋겠습니다.

○이형덕 위원  우리 동장님들 그동안에 한 해 동안 고생 많으셨고요. 다시 한번 현장에서 우리 동장님들을 뵙도록 하겠습니다. 고생 많으셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 이재한  이형덕 위원님 수고하셨습니다.
  안성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○안성환 위원  동장님들 반갑습니다. 필드에서 보다가 또 의회에서 보니까 더 반갑습니다. 행정감사 앞두고 우리 동장님들 준비 많이 하셨는데 저희가 또 질의도 안 하면 서운하실 것 같아서 질의 좀 하도록 하겠습니다. 우리 광명2동장님은 지금 광명1동 준비도 같이 하고 계시는 건가요? 완전히 이제….

○안성환 위원  거기 1동은 언제 입주할까요?

○안성환 위원  저도 현장에 한번 가 보기도 했고 이랬는데 주민들 편의를 위해서 미리 사전에 준비하는 게 좋겠다 생각이 듭니다. 옆에서 동이니까 협조 좀 같이 해 주시면….

○안성환 위원  지금 2동 같은 경우는 3구역이 끼어 있잖아요, 3구역이.

○안성환 위원  거기는 갈등이 민간이냐 조합이냐 공공이냐 말들이 많았는데 지금 현재 984번길 관련돼서 상가 제척 관련된 것은 어떻게 되고 있나요?

○안성환 위원  토지 등 소유자들이 의사 결정을 하는 곳인데 동이나 저희가 낄 수는 없는 거잖아요.

○안성환 위원  그렇지만 동향 파악이나 이런 내용들은 잘 이렇게 챙겨 보셔야 될 것 같다 생각이 듭니다.

○안성환 위원  그리고 그쪽에 뉴타운 공사로 인해서 최근에 사고도 한번 있었죠, 오토바이 사고가?

○안성환 위원  그래서 그런 부분도 기회가 되시는 대로 뉴타운, 트럭들이나 이렇게 통학하는 길이나 이런 데 좀 챙겨봐 주십사 부탁드리겠습니다.

○안성환 위원  민원이 참 많이 들어오는 곳이죠, 거기가.
  철산1동장님도. 철산1동장님 반갑습니다. 거기는 사성축제를 참 많이 해서 시민들하고 소통을 참 많이 잘하시는 것 같아요. 주민들 봉사도 많이 하시고. 그런데 지금 광명의 행정구역상 우리가 저쪽에 안양천 넘어가서 있는, 뭐라고 그러죠?

○안성환 위원  서부샛길. 13통인가요?

○안성환 위원  거기 통장 모집하거나 이런 데 굉장히 어려움이 많으시겠어요.

○안성환 위원  그 주민들은 거기가 광명이라는 것을 인식하고 있을까요? 서울이라고 생각할 거 같은데.

○안성환 위원  거기다 현수막을 크게 붙이세요. “여기는 광명시입니다.” 이렇게. “광명시민입니다.” 이렇게.

○안성환 위원  광명 안양천 넘어가서 있는 동네가 유일한 동네잖아요. 우리 행정구역을 좀 조정해서 바꾸면 좋은데 그게 굉장히 어려운가 봐요.

○안성환 위원  예전에 안양천이 이렇게 지그재그로 있을 때 있었던 건데 가운데로 뚝 만들어 버리니까 이런 문제가 생기고 광명에도 서울에 있는, 서울 주소로 있는 데가 굉장히 많아요, 좀 내려가 보면. 아무쪼록 행정구역 개편은 어렵지만 우리 동장님께서 자주 한번 가 보시기도 하고 현수막도 붙이고 해서 광명시민임을, 또 자부심을 갖게끔 좀 해 주세요.

○안성환 위원  네, 고맙습니다.
  광명5동장님은 아까 우리 이형덕 위원님이 칭찬을 많이 하신 것 같네. 하여튼 뭐 전국 어워드에서도 1등 하시고 새마을시장 살리는 데 총력을 다 기울이고 계신 모습 보니까 좋습니다. 저번에 주민총회인가 축제 할 때도 새마을시장 주차장에서 계획을 하셨더라고요. 누구 아이디어였나요?

○안성환 위원  그렇게 동에서 주민들의 애로 사항을 직접 이렇게 실천해 주시는 모습이 참 보기 좋았다 싶어서요. 아까 이형덕 위원님은 어워드로 칭찬했지만 저는 새마을시장 살리기에 앞장서 주셔서 감사하다고 칭찬하겠습니다.

○안성환 위원  고맙습니다.

○안성환 위원  아, 그것도 같이요?

○안성환 위원  마이크 안 드렸으면 큰일 날 뻔했네.

○안성환 위원  노력해 주신 성과가 잘 나타나길 바라겠습니다. 고맙습니다.
  우리 광명4동장님은 저희도 현장에 가 봤는데 예전부터 말이 많았던 청사였거든요. 아시죠? 그런데 이제 좀 좁아서, 공간이 좁아서 프로그램실이나 이런 거 운영하는 데 어려움이 없을까요?

○안성환 위원  저번에 이거 관련돼서 시장님이랑 많이 얘기도 있고 갈등이 있을 때 저쪽의 공원 부지 쪽에 새로운 복합청사를 만들면 거기다 프로그램실을 해 준다고 약속을 했으니까 그런 내용들을 좀 팔로업을 해서 계속 챙겨 봐 주시기 바랍니다.

○안성환 위원  그렇게 하지 않으면 4동 인구 이제 11구역 들어오고 하면 엄청나게 늘어날 거라고 보이거든요. 뉴타운 중에서 가장 큰 곳이 11구역이잖아요. 그렇게 들어오면 이제 초과밀이 될 텐데 프로그램실이 없어서 쩔쩔맬 거라고 보이고 그런 내용을 해서 공원 부지에 새로운 복합센터 만들면 거기에 다양한 복합시설이 들어가면서 광명4동 프로그램실을 해 주겠다고 약속을 했으니까 잘 챙겨 봐 주시기 바랍니다.

○안성환 위원  고맙습니다.
  광명3동장님은 민원 중에서 가장 많은 민원이 지금 4구역, 5구역 그다음에 전통시장 주차장 그다음에 주민복합센터도 만들고 있죠?

○안성환 위원  교회도 만들고 있죠?

○안성환 위원  그 근처에 있는 분들이 소음과 분진 때문에 차량 때문에 아우성이 많은데 어떻게 대처하고 계세요?

○안성환 위원  하여튼 그분들의 의견들을 잘 수렴해서 대변해 주는 역할도 동에서 좀 할 수 있으면 좋겠다 생각합니다.

○안성환 위원  그리고 최근에 거기 아동 유괴 미수 사건도 있었던 지역이기도 하잖아요.

○안성환 위원  그런 내용도 아동들하고도 지역아동센터나 이런 데도 교류 좀 잘해 주셔서 사전 예방 될 수 있도록, 이번에 모범 사례가 됐던 것 같아요, 아마. 아주 지역아동센터에서 교육을 참 잘 시켰더만요. 수고하셨습니다. 고맙습니다.

○안성환 위원  광명6동 동장님은 이제 10구역이 다 입주했나요? 얼마나 입주,

○안성환 위원  입주하는 데 주민들, 동 주민센터가 혼란스럽지는 않으신가요?

○안성환 위원  엄청 좁더만요.

○안성환 위원  그래도 15구역 거기로 뺏겨서 서운하지는 않으세요?

○안성환 위원  들어온 수보다도 더 많이 뺏겼군요. 잘 지키시지 그랬습니까. 수고하셨습니다.

○안성환 위원  7동장님은 이미 하셨기 때문에 그냥 넘어가도록 하겠습니다.
  철산4동 동장님 요즘 그쪽에 12구역 때문에 민원이 상당히 많은 걸로 알고 있거든요. 그쪽에 푸르지오아파트에서 이쪽으로 나오는 도로를 폐쇄하고 또 이쪽을 언덕으로 냈는데 그 고가 높이 때문에 말들이 많던데 어떻게 대처하고 계실까요?

○안성환 위원  그런 내용들이 중간에 전달이 좀 안 돼서 그런지 그 관련된 민원들이 상당히 많이 들어오고 있고 조합장님이 이호남 조합장님인가 아마 그러는데,

○안성환 위원  동장님이 자주 좀 만나셔서 주민들의 의견을 전달해서 마찰이 좀 적게 갈등이 적게 이렇게 좀 해 주십사 부탁하겠습니다.
  그리고 요즘 아웃렛 폐쇄해서 장 볼 데가 없다고 민원도 많으신 것 같은데.

○안성환 위원  새로 재건축되고 나면 아웃렛이나 이런 것들이 다 복원되지 않을까 생각합니다. 그 기간 동안에 잘 좀 챙겨 주시기 바랍니다.

○안성환 위원  고맙습니다. 수고하셨습니다.
  철산3동장님. 거기는 가장 이슈가 지금 12, 13단지 재건축 이슈가 가장 크더라고요.

○안성환 위원  12단지 같은 경우는 재건축 추진위가 세 군데씩이나 있고 13단지도 지금 두 군데로 분리돼서 갈등들이 심한데 그 관련돼서 동 주민센터에 민원 들어오고 이런 건 없나요?

○안성환 위원  하여튼 주민들의 재산권에 관련된 부분이다 보니까 민감하게 충돌하고 주민들끼리도 갈등을 많이 하는 것 같아요.

○안성환 위원  신탁으로 하네 조합으로 하네 이런 것도 있고 비대위 만들어져서 서로 간에 충돌하는데 주민들 소통하는 데 또 동에서 할 수 있는 역할이 있으면 잘 좀 챙겨 주십사 부탁합니다.

○안성환 위원  고맙습니다.

○안성환 위원  우리 철산2동장님, 저희 지역구인데 여기는 동 주민센터는 잘 만들어지고 있으시죠?

○안성환 위원  깨알 홍보까지 하시는구나. 거기가 뱀수마을하고 연서마을이 끼어 있는 곳이잖아요. 거기가 지금 뱀수마을하고 연서마을하고 갈등이 좀 있어서 통합해서 재개발을 하려고 하는 부분에서 갈등이 있는 부분은 어떻게 진행되고 있을까요?

○안성환 위원  말씀 기회 드린 게 참 잘한 것 같네요. 저렇게 열심히 준비하고 계셔서 고맙습니다. 그리고 제 생각에는 시에서 주민들이 판단하지 못하는 부분에 대한 설명회 같은 것을 주관해 주시면 좋겠어요, 한 번 정도. 설명회.

○안성환 위원  네, 고맙습니다. 잘 챙겨 주셔서 감사합니다.

○안성환 위원  학온동은 없어요? 원래 여기인데.
  동장님들 수고하셨습니다. 고맙습니다. 마치겠습니다.

○위원장 이재한  고생하셨습니다, 안성환 위원님.
  이렇게 동의 살림을 맡아서 최전선에서 열심히 일해 주신 동장님들께 감사드리고요. 저도 지역구가 있기 때문에 우리 지역구 동장님들한테 간단히 여쭤보겠습니다. 우리 광명6동 올해 이번 폭설로 옥길동 쪽에 하우스 피해가 좀 있을 텐데 혹시 조사가 됐나요?

○위원장 이재한  17개 동 정도가,

○위원장 이재한  하여튼 피해자들이 조금이라도 보상을 받을 수 있는 길을 좀 잘 안내해 주시고요. 피해 받은 분들에게 위로의 말씀 좀 전달해 주시기 바라겠습니다.

○위원장 이재한  우리 광명5동장님은 공유부엌이 잘 만들어져서 저번에 개소식을 했는데 어떻게, 잘 이용이 되고 있나요?

○위원장 이재한  동에서 있는 공유부엌이지만 많은 프로그램을 계획하고 계신데 프로그램이 잘 진행될 수 있도록 동장님이 많이 협조해 주시기 바라겠습니다.

○위원장 이재한  우리 철산4동 동장님은 우리 이형덕 위원님도 그렇고 안성환 위원님도 그렇고 재개발‧재건축으로 인한 많은 어려움을 이야기해 주셨는데 어쨌든 행정복지센터가 좀 멀다 보니까 주민들이 불편한 사항에 대해서는, 지금 당장은 어떻게 안 되겠지만 그래도 좀 이렇게 불편한 사항에 대해서는 동장님께서 많이 이렇게 말씀해 주시고 이렇게 해 주시고. 국장님, 혹시 시에서는 어떻게 지원해 줄 수 있는 방법 뭐 없어요? 동 예산을 좀 더 준다든가 이런 부분. 국장님이 해 줄 수 있는 것 한 가지만 얘기 좀 해 주세요.

○위원장 이재한  특히 폭설이 내리면 도덕파크 쪽의 언덕길 제설 작업 동장님 나가서 혼자 직원들하고 하시는데 우리 시에서 실제적으로 그런 부분에 이렇게 인력을 지원을 더 많이 해 주시는 것만으로도 좋은 도움이 될 거라고 생각을 합니다. 그런 부분, 혹시 눈이 내리면 철산4동 먼저 이렇게 제설 작업 할 수 있도록 좀 도와주시기 바라겠습니다.

○위원장 이재한  우리 광명4동장님. 우리가 행감 전에 새로운 복지센터를 갔다 왔는데 너무 좋더라고요. 저는 마음에 쏙 들었는데 아마 조금 프로그램이라든가 이런 게 좀 하기 어려울 텐데 그런 부분 동장님께서 세심하게 좀 살피셔서 우리 주민들이 주민자치 프로그램 하는 데 어려움이 없도록 해야 될 텐데 혹시 계획하고 계신 거 있나요?

○위원장 이재한  그 프로그램실은 어떻게, 확보가 됐나요? 내부에 있어야 되는 거죠?

○위원장 이재한  지금 청사에서요?

○위원장 이재한  혹시라도 우리 다시 한번 또 국장님한테 부탁드리는데요, 광명4동이 우리 11구역 기부채납 다음 복합문화센터 지을 때까지 혹시라도 프로그램실이 부족하면 시에서 좀 이렇게 지원해서 청 외에라도 잠깐이라도 좀 할 수 있도록 그런 마련해 주시기 바라겠습니다. 국장님.

○위원장 이재한  지역 주민들이 요청해서 프로그램을 해야 되는 곳이 부족하다 그러면 그때 우리 시에서 좀 해 줄 수 있는 부분이 있으면 동장님하고 협조 검토를 해서 주민들이 불편하지 않게끔 해 달라고 부탁을 드리는 겁니다.

○위원장 이재한  우리 7동장님. 폭설 오는 날 밤 12시까지 동사무소에서 계시더라고요. 그다음 날도 아침 일찍 나오시고. 하여튼 우리 7동이 최근에 인구도 많이 늘었고 또 많이 늘다 보니까 이제 7월 달에 오셔서 많이 힘드실 텐데 가장 힘들었던 점이 뭐예요?

○위원장 이재한  하여튼 폭설에 고생 많으셨고요. 아까 국장님, 7동도 마찬가지 언덕이 많다 보니까 제설 작업 하기가 상당히 어려운 부분이 있어서 이렇게 눈이 내리면 조금 아까 철산4동이나 광명7동 같은 경우는 언덕길이 많다 보니까 그런 부분에 먼저 제설 작업을 할 수 있도록 차량이라든가 인원을 좀 배치해 주면 좋을 듯하겠습니다. 참고 좀 해 주시고요.
  어쨌든 최근에 우리 이제 행정구역 개편도 되고 한여름 폭염에 폭설에 동장님들이 주민들을 위해서 최전선에서 이렇게 많이 애쓰시고 고생하시는 점 높게 평가하고요. 어쨌든 한 해 동안 고생하셨고 앞으로도 2025년에도 광명1동도 들어올 텐데 우리 주민들을 위해서 동장님들이 최선을 다해 주시기 바라겠고요. 혹시라도 부족한 부분이 있으면 저희 시 지역구 의원님들이 다 계시니까 의원님들과 상의하시면 아마 많이 도움이 되리라 생각하고 우리 하태화 국장님께서 더 많은 도움을 아까 주신다고 말씀하셨기 때문에 많은 도움을 주실 거라 생각합니다.
  더 질의하실 위원님이 안 계신가요?

○이형덕 위원  있습니다.

○위원장 이재한  이형덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이형덕 위원  저는 전체적인 부분을 좀 한번 말씀을 드리고 넘어가야 될 것 같아서 다시 한번 질의 요청을 드렸습니다.
  제가 특히 우리 주민자치회가 어느 정도 자리를 잡았기 때문에 내용을 좀 점검하고 넘어갈 때가 되지 않았나 싶어요. 제가 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례와 그리고 시행규칙에 대해서 내용을 좀 들여다봤어요. 그래서 지금 몇 동에 자료를 요청해서 샘플로 자료를 좀 받아 봤는데요, 꼭 해야 될 내용들이 전체적으로 지금 이루어지지 않고 있어서 그 내용을 좀 말씀드리고 넘어가고 싶어요. 그전에 우리 주민자치 개최한 내용을 보니까 제가 자료에 있는 건 철산1동하고 광명3동 보니까 주민자치회 용어가 동일하지 않아서 이렇게 보여지나 싶어요. 철산1동 같은 경우는 무효표, 주민자치회 하고 하면 무효표가 있잖아요. 무효표가 거의 한 20% 정도 넘게 나온 것 같고요. 우리 광명3동 같은 경우는 기권자로 표기한 내용들이 한 20%가 넘은 것 같아요. 제가 봐서는 이 내용을 비교를 해 보니까 똑같이 아마 용어 선택을 기권자인 건가 무효표인 건가 이렇게 하는데 분명히 무효표하고 기권자는 다를 거라고 생각이 되거든요. 그래서 이런 부분에 대해서 용어 표기를 주관 담당 부서에서 명확하게 할 수 있도록 좀 해 주시고요.
  아까 제가 말씀드렸던 기존 조례상 내용에 보면 지금 행해지지 않고 있는 것들이 있어요. 각 동은 보면 전체적으로 회의록이나 이런 부분들은 전체 다행히 그래도 공고가 좀 되어 있더라고요. 반면에 지금 여기 기준상에 보면 주민자치 개최를 하려면 30일 전에 우리 조례에는 개최 공고를 하여야 한다 하는데 실질적으로 이 기준에 부합하지 않은 동들이 있고요. 타 지자체 같은 경우는 1개월 전이라고 박혀 있어요. 그런 부분하고 그리고 우리 총, 그렇고 두 번째는 주민자치 계획을 하잖아요. 이것도 홈페이지에 공개하게 돼 있는데 공개를 하지 않고 있는 동이 대부분입니다. 그리고 세 번째로 감사를 했을 경우, 이건 주민자치회장이 해야 될 일인데요, 이 부분도 홈피에 공개해야 되고 수강료의 수입‧지출에 대한 그 내용들도 사실은 공고‧게시해야 됩니다. 다음 달이기는 하지만 해야 되는 부분이 있고요. 우리가 주민자치 회의록을 작성하죠? 회의록 작성 시 그리고 수강료의 사용 내역 그리고 결산 공고뿐만이 아니라 여기에다 감사 결과까지 홈페이지에 공개를 해야 되고요. 전체적으로 서류를 비치해야 됩니다. 이런 기준이 있음에도 불구하고 아직 이런 기준들에 부합하지 않는 동들이 많이 있어서 다시 한번 우리 각 동 동장님들께서는 주민자치회와 비롯해서 이런 법정 기준을 지켜 나갈 수 있도록 좀 다시 한번 챙겨 주시길 부탁드립니다. 그리고 지금 주민자치회에 보면 한 1000분의 5 하면 결국은 인원의 1000분의 5이기 때문에 많지는 않은데요. 우리 동장님들께서 주민자치회와 함께, 30일 전이라고 했는데 홍보를 해서 가능하면 많은 주민들이 주민자치에 참여하고 우리 동네 일을 함께 논의할 수 있는 그런 분위기를 함께 만들어 주시기를 당부드립니다. 일선에서 정말 고생하고 계신 거 잘 압니다. 가장 가까운 대민 활동을 하고 계셔서요, 저희도 열심히 우리 지역에 나가면서 동장님들과 함께 주민들 챙기는 일에 최선을 다하도록 하겠습니다. 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

○위원장 이재한  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (“없습니다.” 하는 위원 있음)
  어쨌든 고생들 많으셨고요. 한 해 동안 고생했다는 말 이상 더 어떻게 해야 될 말씀이 없네요. 하여튼 내년에도 우리 시민들을 위해서 많이 고생해 주시기 바라겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 혹시 하면서 지역의 어려운 민원이라든가 이런 부분은 지역구 의원님들과 상의하시면 아마 많은 도움이 되리라 생각합니다. 고생하셨습니다.
  더 질의하실 위원이 없으므로 광명2동부터 철산4동 행정복지센터의 소관 사무에 대한 2024년 행정사무감사를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 지적하고 시정을 요구한 사항에 대해서는 심도 있는 검토와 분석을 통해 행정에 적극적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 동장님들 수고하셨습니다. 광명2동부터 철산4동 행정복지센터에 대한 2024년 행정사무감사 종료를 선포합니다.
  원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

(10시 49분 감사 중지)

(11시 00분 감사 계속)

○위원장 이재한  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  감사를 속개하겠습니다.
  다음은 하안1동부터 학온동 행정복지센터까지 각 동의 소관 사무에 대한 2024년 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
  감사에 앞서 광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 따라 본 감사에 출석한 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임을 인식하여 주시기 바라며 지방자치법 제49조 제5항 및 같은 법 시행령 제46조 제5항에 따라 거짓 증언을 한 사람은 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.
  하안1동장님께서는 발언대에 나오셔서 피감 기관의 대표로 오른손을 들고 선서해 주시고 다른 증인들께서도 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.
  선서해 주시기 바랍니다.

○위원장 이재한  동장님 수고하셨습니다.
  다음은 자치행정국장님으로부터 각 동장님들의 소개를 받도록 하겠습니다.

○위원장 이재한  국장님 수고하셨습니다.
  동 행정복지센터 수감 업무 보고는 기배부해 드린 감사 자료로 갈음하고 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  정지혜 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정지혜 위원  안녕하세요. 정지혜 위원입니다.
  하안1동 동장님께 질의드릴 건데요. 저희 종합감사에 보면 보조금 관리 부적정으로 보조금을 교부받는 그 전에 저희 주민차치 먼저 예치를 해야 되잖아요. 주민자치 수업비, 수강료. 수강료를 먼저 예치하고 그다음에 주민자치 보조금을 교부를 받아야 되는 거잖아요.

○정지혜 위원  보조금 사용할 때 저희가 주민자치 행사를 하잖아요. 그러면 주민자치회 수업료를 먼저 납부를 하고 그다음에 보조금을 지급을 해야 되는 거잖아요, 지출할 때.

○정지혜 위원  감사 자료에는 그렇게 나오는데요. 주민자치회에서 자부담을 이체하지 않고 보조금을 집행,

○정지혜 위원  자부담을 먼저 이체를 해야 되는 게 아니고요?

○정지혜 위원  자부담을 먼저 저희 주민자치위원회에서 나가잖아요, 금액이. 아닌가요?

○위원장 이재한  원활한 감사를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.

(11시 06분 감사 중지)

(11시 12분 감사 계속)

○위원장 이재한  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  감사를 속개하겠습니다.

○정지혜 위원  아까 질의드렸던 거 검토해서 보고해 주시기 바랍니다.

○정지혜 위원  하안2동 질의드릴 건데요. 저희 징수한 수강료를 위원회와 동장이 합의하에 금액이 나가야 되는 거잖아요.

○정지혜 위원  이것도 감사에서 합의 없이 주민자치회가 선지출을 해서 문제가 생겼는데 지금은 이게 시정이 됐을까요?

○정지혜 위원  보조금 관련 사업이니까 투명하게 관리해 주시기 바랍니다.

○정지혜 위원  저희 하안3동. 우리 보조금 집행했을 때 이것도 감사 지적 사항인데 증빙 서류가 매우 미비하다고 지적을 받으셨어요. 지금은 어떻죠?

○정지혜 위원  지금은 증빙 서류 다 받고 하신다는 거죠?

○정지혜 위원  잘 알겠습니다.
  저희 하안4동 동장님께 여쭤보는데 작년 누적액보다 좀 마이너스가 발생이 됐어요, 수강료 수입금이.

○정지혜 위원  제가 페이지를….

○위원장 이재한  주민자치 프로그램.

○정지혜 위원  네, 수강료.

○정지혜 위원  올해는 9월까지라서요? 그러면 이게 마이너스가 아니라고 본다는 거죠?

○정지혜 위원  학온동 질의드리겠습니다. 저희 하우스 피해가 얼마큼 되는지.

○정지혜 위원  그 비닐하우스만 지금 무너진 건가요? 집이 무너지신 분이나….

○정지혜 위원  비닐하우스에 주거하시는 분이 6가구예요? 그러면 이 6가구들은 다….

○정지혜 위원  4가구는 그래도 안전주택에 들어가셨네요.

○정지혜 위원  이게 지금 올해 처음 눈이잖아요.

○정지혜 위원  이게 두 번째 만약에 되면 대응책은 어떻게 될까요? 두 번째도 이렇게 많이 내리면. 대응책은 없겠….

○정지혜 위원  이게 지금 저희 재난 도구 보면 그냥 삽이잖아요. 이런 기계 같은 게 있던데, 눈 치우는. 이런 것도 한번 학온동 같은 경우는 좀 구비를 해야 되지 않을까 싶거든요.

○정지혜 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 이재한  정지혜 위원님 수고하셨습니다.
  정영식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정영식 위원  정영식 위원입니다.
  소하1동‧2동, 일직동 제가 질문 좀 하고 의견 묻도록 하겠습니다. 2024년도 행정 종합감사, 종합감사 결과의 지적 사항들이 공히 똑같아요. 그래서 보면 우리 세 분의 동장님들이 너무 열심히 해 주고 계시는데 제가 이걸 다 열거를 하게 되면 마치 잘못한 것처럼 보일 수 있어서 제가 동별로 이야기는 하지 않겠습니다. 그 결과를 보면 계약 업무 관련해서 굉장히 업무 소홀 이런 것들이 많아요. 지연 배상금 과다하게 적용한 사례, 물품 납부 이후 기성 신고서도 제출을 받지 않은 사례, 국민연금‧건강보험료 완납 증명서 확인 소홀, 계약보증금 지급 각서 미징구 사례 이런 것들. 다 아시죠? 이미 다 지적받으셨기 때문에. 그래서 내년에 행정사무감사 할 때 다시 종합감사 지적 사항에 다시 올라오지 않도록 꼭 좀 다시 한번 체크 좀 부탁드리고요.
  우리 소하1동 동장님. 이미경 동장님은 오신 지 지금 한 5개월 됐는데 누구보다도 열심히 하시고 주민들도 화합이 잘되고 하여튼 상도 많이 휩쓸고 체육 행사도 잘하고 진짜 너무 잘하고 있습니다. 그래서 감사하다는 말씀 드리고요. 한 가지 제가 좀 제안을 하고 싶은데 혹시, 그때는 안 계셔서 잘 모르겠구나, 한내천 때 제가 그때가 마침 선거 기간이어서 거기에 많이 머물렀는데 벚꽃이 굉장히 아름답게 피잖아요. 그런데 전국에서 보니까 제가 볼 때 며칠 동안에 몇만 명이 왔다 간 거 같아요, 거기. 제가 이렇게 명함을 주면서 물어보면 타시에서 많이 오셨더라고. 지금 현재 굉장히 경기가 안 좋잖아요. 내년에까지도 많이 안 좋다 그러는데 그쪽에 계신 상인회도 굉장히 어렵거든요. 저도 저녁에 가 보면 되게 느껴요, 그런 그런 것들을. 활성화 차원에서 상인회하고 주민자치회하고 좀 같이 협업을 하셔서 한내천에 벚꽃축제를 한번 계획하시면 어때요? 지금 여기에 보니까 그게 없는데.

○정영식 위원  제가 좀 안타까운 게 뭐냐 하면 우리 소상공인들이 어렵다고 하면서 과연 우리 시에서 뭘 했을까, 뭘 해 주고 있을까라는 생각이 의문이 많이 들어요. 모든 광명시에서 하는 축제도 마찬가지지만 그런 소상공인들에게 조금이라도 도움을 줄 수 있는 위치 이런 거를 파악해서 거기에서 좀 이렇게 축제를 열어주면 대단히 효과가 이중으로 크거든요.

○정영식 위원  우리 동장님한테 말씀드리는 건 아니고 실례로 이야기하면 시민운동장에서 축제를 해 버리면 거기에서 오는 수많은 사람들이 왔다가 다 간단 말이에요. 그런데 그런 축제들을 예를 들어서 물론 교통에도 불편이 있겠지만 철산동 여기 도로를 일부 좀 폐쇄를 하더라도 그런 데서 해 주면 모든 분들이 홍보 많이 하고 그러면 또 유명한 가수들도 초청해서 상당히 많은 돈을 들여서 축제를 하잖아요. 그러면 외부에서 오신 분들도 전철 타고 오신 분들 이런 분들도 거기에서 먹고 가고 이렇게 하잖아요. 그런데 왜 그런 거를 좀 안 하는지 모르겠어요. 좀 안타까운데, 그래서 우리가 상인회들이 너무 어렵기 때문에 한내천을 이용해서 그쪽 상권을 살려 주는, 어떤 방법으로 우리가 홍보를 하고 어떤 방법으로 계획하면 소하1동의 상인회에서 그나마 조금 위안이 되겠느냐고 하시고 그날만큼은 며칠만큼은 도로변 토요일, 일요일 주차도 시에 좀 협조 요청을 하셔서 주차 딱지 안 붙이게 하시고 그 옆의 이마트도 마찬가지로 주차 협조 요청을 해서 한내천 벚꽃축제를 상인회하고 주민자치회하고 같이 논의하셔서 내년에 대대적인 행사로 해서 정말 좀 도움이 될 수 있는 이런 걸 계획을 했으면 좋겠습니다.

○정영식 위원  고맙습니다.
  소하2동 동장님. 우리 이종한 동장님 여름에 그렇게 더운데 바로바로 오셔서 땀을 저하고 엄청 흘리면서 이렇게 민원 현장을 같이 찾고 그랬는데 너무 감사의 말씀 드리고요. 제가 아까 말씀드렸지만 종합감사 결과에 대한 것은 말씀드리고 싶지 않고 제가 민원이 들어왔던 거, 역세권 4단지 거기 어떻게 됐나요? 앞의 사거리 신호등 민원.

○정영식 위원  그게 지금 조치가 됐어요? 안 된 거 같던데.

○정영식 위원  확인을 아직 안 하신 거죠?

○정영식 위원  이게 뭐냐 하면 사람들이 그러니까 10년 동안 그 신호 체계로 살아왔잖아요, 거기에 입주해서부터. 10년이 넘게 한 12년, 13년 정도 그런 신호 체계에서 해 와서 답답한 걸 몰랐는데 갑자기 신호가 늘어나기 때문에 답답하고 짜증이 나는 거예요. 아파트에 정체하는 차들이 정체가 되고 너무 짜증 나. 아침 출근 시간에 우리 동장님도 말씀하셨지만 출근은 급해요. 그냥 1, 2분도 급한데 그 해결이 계속 안 되고 있으니까 시의원한테 이야기해도 안 돼. 동에다 이야기해도 안 돼, 시에다 넣어도 안 돼. 안 되니까 이제 지쳐 버리면 그냥 놔둬 버리는 거예요. 그러면 뒤에서 욕만 하는 거야. “아무 되는 게 없어. 시의원이 여기 살면 뭐 해, 되지도 않는데.” 이렇게 나와 버린단 말이에요. 그러니까 우리 동장님 그거 다시 한번 꼭 체크해 주시고. 그다음에 군부대에서 충현공원 역사공원 거기에서 나오다 보면 그 민원 많이 받으셨죠, 차선 관련해서. 그 차선이 두 차선인데 군부대에서 나오면 소하2동 동쪽으로 직진하면 두 차선인데 1차선이 직진을 못 하게 돼 있어. 불법이야. 직진하다 걸리면 그거는 이제 신호 위반으로 걸리거든요. 직진을 못 하게 되면서 좌회전만 하게 해 놨어, 거기다 표시를.

○정영식 위원  그런데 또 두 번째 2차선은 직우로 해 놨어요, 표시를. 그러니까 직진하는 사람이 앞에 서 있으면 우회전을 못 하는 거야, 차가. 1차선을 직좌로 해 놓으면 직좌로 해 놓고 2차선은 우회전만 하게 해 놓으면 참 좋을 텐데 1차선을 직진을 못 하게 해 놨단 말이에요. 그 민원 많이 받으셨죠, 그거.

○정영식 위원  그런데 아직까지 해결이 안 돼요. 제가 이 시에다가 담당자가 가서 확인도 했는데 그게 해결 안 되는 거 보면 정말 제가 답답해요, 그런 거 보면 우리 시도. 우리 동장님도 건의를 하셨는데 안 됐을 거야.

○정영식 위원  그러니까 제가 동장님을 나무라는 게 아니고 정말 제가 시가 답답한 거예요, 그런 거 보면. 아무것도 아닌데, 그거. 제가 너무 행정을 몰라서 그렇게 표현하는지는 모르겠지만 하여튼 우리 동장님이 다시 한번 체크 좀 해 주시고.
  이번에 폭설 해서 우리 광명에 보니까 7대의 차량이 있다고 하더라고요, 눈 제설하는 거. 혹시 군부대 어땠어요? 이번에 폭설 관련해서. 굉장히 동장님 바쁘셨죠?

○정영식 위원  연립 쪽에.

○정영식 위원  아마 우리 소하2동이 굉장히 아파트하고 연립하고 상존해 있어서 아마 동장님 굉장히 많이 힘드셨을 거예요. 앞으로 좀 이렇게 하면 어떨까요? 제가 확인은 못 해 봤는데 군부대에 제설차가 있다는 이야기가 있어요, 저도 확인 못 해 봤는데. 이번에 혹시 군부대하고 협조해서 하신 거 있으신가요?

○정영식 위원  있어요? 그래요? 그나마 좀 다행이네요.

○정영식 위원  네, 잘하셨네요. 그래서 일부 시민들이 군부대하고 협조 좀 해서 제설차를 지원을 받았으면 좋겠다 이런 의견이 있었는데 아마 소하2동이 그런 폭설이 오면 가장 힘든 지역이거든요, 동 자체가. 우리 동장님 고생을 많이 하셨네요. 어쨌든 우리 이종한 동장님이 주민자치 행사도 보면, 제가 주민자치 행사를 다녀보면 가장 인원이 많이 와요. 참석률도 좋고 정말 축제 분위기답게 많이 이렇게 주민 화합해서 많이 신경을 써 주셔서 감사하다는 말씀 드리고, 한 가지 제가 또 제안을 하나 드리자면 지금 광명에 오케스트라가 연주하고 다니잖아요, 아파트마다. 제가 그런 데 역세권에 있는 동 대표님들한테 이런 걸 좀 추진했으면 좋겠다고 했는데 그게 이렇게 힘드신 건지 별로 안 하시더라고. 그러니까 우리 소하2동 같은 경우에는 주민자치회에서 음악회를 많이 하셨어요, 그나마. 그런데 어쨌든 우리 시 예산으로 들어가는 거기 때문에 그런 걸 좀 이렇게 활용해서 주민들이 하나로 화합할 수 있는 시간 그다음에 주민들이 그런 음악의 시간도 좀 갖는 거. 정서적으로 이런 시간을 좀 마련해 주면 좋겠다 싶어요. 우리 여기 소하7단지, 소하1동의 7단지도 하고 한내천에서도 또 오케스트라 불러서 하고 그렇게 했는데 앞으로 그런 것 신경 써서 추진 좀 부탁드리겠습니다.

○정영식 위원  항상 우리 동장님 감사하다는 말씀 드리고.
  그리고 저기에 주민세 마을사업 관련해서 2023년도에 요리 심리 치료를 하셨는데 되게 좀 좋았나 봐요. 그래서 2024년도에는 그런 프로그램이 없었는데 앞으로 주민세 사업과 관련해서 참 좋았던 반응, 반응이 좀 있었던 거는 다시 한번 새로 주민자치회가 꾸려지게 되는데 그때 좀 건의해서 계시는 동안에 그런 거 좀 참고 삼아 말씀을 많이 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○정영식 위원  항상 감사합니다.
  우리 김정임 동장님. 일직동에 오셔서, 일직동이 이제 거의 신생 동이다 보니까 그리고 일직동이 각 지역에서 많이 와 있습니다. 특히 수도권에서도, 서울 쪽에서도 많이 와 계시고 그러다 보니까 이분들이 자기 동에서, 특히 서울 쪽에서 오신 분들은 많이 부족하다고 느낄 거예요. 그런데 광명에서 광명으로 이동하신 분들도 물론 이제 신생 동이다 보니까 행정복지센터부터 시작해서 굉장히 불만이 많을 건데 이것저것 민원이 제일 많을 겁니다. 시장과의 대화의 시간을 보면 제일 늦게 끝나요, 제일 요구 사항도 많고. 그만큼 본인이 서울에 살았던 사람이 여기 와 보니 너무 불편한 거고 광명의 다른 동에 살았던 분들도 여기 오니 너무 부족한 게 많고 이렇거든요. 우리 동장님 민원 받느라고 굉장히 힘드시죠?

○정영식 위원  저도 가까이 있어서 항상 그런 걸 많이 느끼는데 혹시 지금 푸르지오하고 그러니까 빛가온초등학교 가는 지하도 공사 관련해서 그 의견 많이 받으시죠?

○정영식 위원  그거 주민 간에 갈등이 지금 일어나는 그런 건데 어떠세요, 의견이?

○정영식 위원  우리 동장님이 아무리 이야기하셔도 잘 안될 것 같은데.

○정영식 위원  제가 여기 관련 과에 그런 걸 제안을 했거든요. 지금 어찌 됐든 우리 학부모들께서, 자녀를 둔 부모께서 거의 맞벌이 부부들이기 때문에 걱정이 되는 거예요. 본인이 태워다 주고 데려다 줘야 되는데 지금 거의 다 맞벌이를 하시잖아요. 애가 불안하니까 지하도로 가면 안전하겠지 이렇게 해서 요청한 거라고 저는 느껴지는데 그러면 우리 시에서는 어떻게 해야 되느냐. 지금 지하도가 분쟁이 돼서 뚫는 걸로 결정이 났는데 다시 막상 공사를 하려고, 43억인가 46억인가 지금 확보돼 있는데 공사를 하려고 하니까 반발이 일어나는 거예요, 푸르지오 쪽에서. 그쪽 양지마을 쪽에서도. “불필요한 지하도다.” 자, 그러면 시에서는 어떤 일을 해야 되느냐. 지금 공사 시작하기 전에 만약에 거기서 어린이가 통학하다가 안전사고 나면 어떻게 할 거냐. 시에서는 한 게 없게 되는 거예요. 집행도 안 해, 민원 때문에. 처음에 결정이 났는데 집행을 안 하고 있어. 그런데 그 이후에 아무런 조치가 없어. 그래서 제가 그런 제안을 했거든요. 일단 시니어 이렇게 해서 교통정리 하는 방법, 일단은 학생들이 학교 가고 다시 돌아올 때, 이런 시간대라도 그런 조치. 그다음에 거기가 애들이 지금, 신호등 체계가 그렇게 많이 바뀌잖아요. 전체 다 신호를 잡아서 건너는 방법. 이런 방법들이 있거든요. 몇 가지 방법을 취해야 된다. 그다음에 차단 시설. 저기 구름산초등학교 앞엔가 그게 설치돼 있는데 그런 거라도 일단 해야…. 만약에 어린이 사고가 더, 계속 지금 안 났으니까 계속 더 이상 안 나게 할 수 있는 거죠. 그런데 만약에 지금 상태에서 어린이가 학교 가다가, 끝나고 집에 오다가 그 건널목에서 사고 나면 어떻게 생각하겠어요? 이런 게 우려스러워서 지하도를 해 달라 했는데 그것도 안 하고 아무 조치도 안 하고 각 아파트 간에 그 지역에 갈등만 생기고 이런단 말이에요. 여기서 하는 이야기가 뭐냐. “거기가 서해안도로로 가는 차선에 차가 정체가 많이 됩니다. 그다음에 도로가 너무 넓습니다.” 그래서 그거를 전체 신호를 잡고 건너는 거 있죠? “대각선 신호등 체계를 하면” 그래서 “시간이 걸리면 안 됩니다.” 제가 그런 이야기를 했어요. “그러면 사람이 거기서 안전사고 발생하는 게 낫냐, 1분 차가 고속도로로 늦게 가는 게 낫냐.” 제가 그런 이야기를 했거든요. 그런데 조치가 없어요. 안타깝단 말이죠. 만약에 거기서 사고 나면 동장님한테 얼마나 항의가 많이 들어가겠어요, 그 주민들이. 그러니까 그런 갈등을 해소하기 전에 우리는 선제적인 조치를 해야 된다. 안전시설물이잖아요, 지하도를 파는 이유가. 그러니까 그런 것들을 좀 해야 되는데 우리 동장님도 좀 어떻게 하든지 그 문제를 해결하는 데 같이 좀 노력해 주셨으면 고맙겠습니다.

○정영식 위원  그다음에 행정복지센터 관련해서 지금 위치가 어느 정도 내정이 돼 있잖아요.

○정영식 위원  그 불만 굉장히 많으시죠? 한쪽으로 많이 치우쳐 있다고. 민원 안 들어와요?

○정영식 위원  지금 일직동이 뭔가는 하고 싶어도, 실제적으로 보면 일직동이 도시 계획이 정말 조금 소홀한 점이 생긴 거예요. 그때 당시에는 일직동이 도시 계획이 잘된 걸로 생각했는데 일직동이 공공 부지를 하나도 마련하지 않고 거의 아파트로 전부 다 허가를 해 버렸어요. 그래서 뭐 하나 공공 건물을 세우고 싶어도 못 세우거든요. 시에서 그렇게 찾다 찾다가 어쨌든 그쪽을 찾아서 그나마 행정복지센터를 건립할 수 있습니다. 우리 동장님께서 많이 힘드시겠지만 이해를 많이 시켜 주시고. 그다음에 제가 센트럴자이하고 자이 아파트 쪽에 그쪽에 저기가 없잖아요, 주민등록 등초본 발급할 수 있는 기계가 없죠? 지금 자이타워에 하나 있다는데 그거 수요 조사 해서 그쪽으로 조금 이전하는 방안. 그게 물론 기계 값이 2600 정도 든대요, 하나 하려면. 그런데 다른 데는 주민들이, 그쪽 주민 대표들이 하셔서 거기서 부담을 해서 그렇게 설치를 하고 있다는 거예요. 그러니까 그것도 한번 체크를 하셔서 어떤 방법이 좋은지 우리 동장님께서 잘 점검해서 부탁 좀 드리겠습니다.
  우리 또 한 가지 제가 말씀드리고 싶은 건, 제가 너무…. 짧게 하겠습니다. 우리 새빛공원에서 축제를 많이 하잖아요. 아까도 소하1동에도 똑같은 말씀을 드렸는데 요즘 굉장히 소상공인들이 어렵습니다. 상업 하시는 분이 너무 어려워서 그나마 테이크호텔의 아이벡스 스튜디오에서 지난번에 우리 행사도 있었고 서울경기인천 미스코리아 선발 대회도 있었고. 그래서 그런 거 볼 때마다 제가 미스코리아 선발 대회 끝난 다음에 제가 상당히 늦은 시간까지 그 상가에 있었는데 그 몇백 명의 인원들이 시외에서 오신 분들이 다 거기서 먹고 마시고 이렇게 계시더라고요. 그래서 저는 너무 마음이 뿌듯했는데 앞으로 이런 거를 좀 살릴 수 있는 방안, 우리는 또 새빛공원도 있고 거기가 주 상가 거리가 또 넓은 곳이 있잖아요. 그래서 그런 곳에서 행사를 많이 하셔서 앞으로 상가를 살릴 수 있는 행사. 새빛공원 행사도 좋은데 그 상가 골목에서 할 수 있는 행사를 조금 고민하셔서 우리가 장소가 좁더라도 거기에서 행사 끝나면 거기에서 팔아 주고 이렇게 상공인들을 좀 살릴 수 있는 이런 계획을 조금 더 검토를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○정영식 위원  우리 김정임 동장님 새로운 신생 동에 오셔서 늘 열심히 해 주셔서 감사합니다.

○정영식 위원  이상입니다.

○위원장 이재한  정영식 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님, 안성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○안성환 위원  우리 정영식 위원님 지역구라 꼼꼼히도 잘 챙기시네요. 멋있습니다.
  하안1동 동장님. 거기 지금 면적이 엄청 넓어서 이번 제설하는 데 고생 많이 하셨죠?

○안성환 위원  진짜 하안1동 지도 보면 굉장히 넓더라고요. 하여튼 고생하셨고, 가장 중요한 게 단독필지 공공 개발에 대해서 갈등들이 심한데 어떻게 좀 보고 계셔요?

○안성환 위원  임대 놓고 계신 분들이 이제 수익이 없어지는 것 때문에 굉장히 갈등이 많은 것 같아요. 세월이 많이 지나서 공공 개발이든 무슨 개발이든 해야 될 필요는 있는데 방식 부분에 대해서는 갈등이 많아서. 제가 의장 할 때도 참 많이 찾아왔었어요, 이분들. 찬성하는 사람들 따로, 반대하는 사람들 따로. 하여튼 동에서도 중심을 잡을 수 있는 뭔가가 좀 필요한데 쉽지 않을 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 하안2지구 공공택지 관련돼서 진도가 좀 늦다고 보상 관련 내용도 민원이 많은 것 같기도 한데 그런 내용들 우리 동장님이 잘 챙겨서 진행해 주시면 고맙겠습니다.

○안성환 위원  하안2동장님은 특별한 사안이 없는데 거기는 재건축 관련된 내용들에 최근에 설명회 재건축 1, 2단지인가 같이 추진회 설명하는 데 제가 갔었거든요. 그런데 반응들이 상당히 좋던데 동에는 어떻게 특별히 요구한 사항들은 없었나요?

○안성환 위원  저번에 설명회 할 때 광명중앙감리교회에서 적극적으로 협조해 주시더라고요. 그래서 그게 종교 시설도 그렇게 이용해서 주민들이 이용할 수 있게끔 해 주는 거에 대해서는 또 동에서도 감사 표시 하시는 게 좋겠다 이런 생각도 들었어요. 그런 것도 한번 좀 생각해 봐 주시기 바랍니다.

○안성환 위원  그다음에 골목시장에 이번에 상품권 지급하는 것도 좋은 사업으로 지역사회보장협의회에서 잘 챙겨주시는 것도 감사드린다고 말씀드리겠습니다.
  하안3동장님은 거기는 기초생활수급자 이런 분들이 많이 있어서 민원이 항상 끊이지 않는 곳인데 동 주민센터를 점령하고 계시고 그랬는데 요즘은 그런 거 없나요?

○안성환 위원  예전에 동 주민센터 와서 드러눕고 휠체어 갖다 던지고 이러시는 분들이 너무 많았었어요. 우리 동장님이 잘 챙기시는 모양이네요, 와서 그런 분들이 없다고 하는 거 보니까.
  그리고 이번에 13단지 그쪽에 무인 발급기 설치 주민들의 민원이 참 많았던 부분인데 주민들이 잘 이용하던가요?

○안성환 위원  하여튼 주민들 그동안 민원이 좀 있었던 곳들인데 병아리공원 민원 못지않게 있었던 민원인 것 같습니다. 병아리공원 말이 병아리지 짹짹 소리가 보통 큰 게 아니잖아요. 그래서 주민들이 늘 민원의 대상이고 경찰이 일주일에 몇 번씩 출동하고 그러는 곳인데 동장님이 수시로 좀 자주 나가 주세요, 거기를요, 갈등을 예방하기 위해서.

○안성환 위원  그게 제일 좋을 것 같다 생각이 듭니다. 수고 많으셨습니다.

○안성환 위원  소하1동장님은 한내천 관련돼서 구름산지구 개발이 지금 많이 진척이 되고 있는데 여전히 이주 대책 없어서 못 나가고 계신 분들도 많을 테고 남아 있는 분들에 대한 치안과 안전이 굉장히 중요하다고 생각이 들어요. 그래서 소하2동도 해당이 되겠지만 소하1, 2동 구름산지구 개발 23만 평에 들어 있는, 아직 나가지 못하시고 계시는 분들의 생활 안전을 위해서 순찰도 좀 자주 해 주시고 또 수도가 끊기거나 전기가 끊기거나 그런 일은 없잖아요, 예전 같지 않고. 예전에는 안 나가면 막 수도, 전기 끊어 버리고 그랬는데. 어쨌든 시에서 하는 사업인 만큼 시민들 한 분 한 분이 굉장히 소중하니까 구름산지구 개발로 인해서 이주가 어떤 이유든지 안 나가더라도 잘 주민으로서 챙겨 주십사 부탁합니다.

○안성환 위원  네, 고맙습니다.
  하안4동장님은 제가 맨날 행정감사 때 예전에 칭찬도 했었는데 주민 참여 프로그램 관련돼서 타 동에 비해서 상당히 프로그램 수도 많고 또 수강료도 타 동에 비해서 상당히 많이 되는 부분은 칭찬해야 될 만한 사항이라고 생각합니다. 그만큼 주민자치회가 활성화돼 있는 동이라고 생각되는데 뭐 그럴 만한 이유가 있었나요? 주민들이 잘해요?

○안성환 위원  자부심을 가질 만한 동이라고 생각하고요. 제가 그 하안4동의 특성을 보면 학교하고 종교 이런 유관 단체하고 협력이 참 잘되고 있더라고요.

○안성환 위원  그래서 그분들이 서로 십시일반 돕기도 하고 예전에 코로나로 인해서 마스크 봉사 할 때도 교회에서 와서 후원도 하고 막 이러는 모습 보니까 그런 부분이 잘되고 있는 것 같고 최근에 또 재건축 10단지, 11단지 합동으로 해서 추진하고 있는 부분도 가끔씩 기회가 되는 대로 관심 갖고 지켜봐 주십시오.

○안성환 위원  김장 봉사 하는 것도 조만간에 곧 하시겠네요. 주민들의 반응이 상당히 좋더만요. 자기가 담아서 가져가는 거잖아요.

○안성환 위원  그러시구나. 기회 되면 한번 들르겠습니다. 감사합니다.

○안성환 위원  일직동장님 저번에 민원 때문에 제가 전화도 한번 드렸는데 거기가 평지고 넓어서 태영하고 호반 앞에 인도 있는 부분, 거기 있는 분들이 학교 통학하면서 굉장히 미끄럽다고 민원이 들어왔는데 바로 처리해 주셔서 너무 감사드리고요. 동이 있는 거에 대해서 감사하다는 댓글이 왔었어요.

○안성환 위원  그러니까 동이 있어서 이런 민원이 처리된 거에 대해서 감사하다는 민원이 들어온 거 보면 너무 수고 많으셨고 자율방재단에서 많이 하셨죠? 수고 많으셨습니다.
  그다음에 아까 우리 정영식 위원님이 얘기한 게 동편 쪽 코너에 주민자치센터를 하고자 하는 거에 대한 반대 측 민원이 많이 있는데 그분들 얘기는 A 주차장 인근에 컨벤션센터를 새롭게 개발하고자 하는 계획이 있다고 하니까 거기다 기부채납으로 동 주민센터를 하면 어떠냐 이런 내용의 건의를 시장한테 했대요. 그런 내용도 한번 참고해 봐 주시면 좋겠다고 생각합니다. 들은 내용이시죠, 그거? 추진하고 있는 내용도 알고 계실 테고.

○안성환 위원  우리 학온동은 아까 미리 했으니까 수고 많으셨습니다. 소하2동도 수고 많으셨습니다. 마치겠습니다. 고맙습니다.

○위원장 이재한  안성환 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님, 이형덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이형덕 위원  이형덕 위원입니다.
  100년 만에, 제 인생에서도 아마 이렇게 하루에 많은 눈이 내린 건 처음 본 것 같아요. 폭설로 인해서 눈 치우는 작업 하시느라 일선에서 우리 동장님들 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다.
  저는 각 동 행정감사를 준비하면서 주민자치회하고 프로그램에서 하고 있는 수강료 내역을 좀 봤어요. 그 내역을 보다 보니까 지금 지역별로 한 10배 정도, 지금 현재 수강료 제가 6월 말 기준으로 가져왔거든요, 수강료 차이를 보니까 10배 정도의 지역별로 굉장히 편차가 있어요. 그래서 과연 이 편차가 어디서 올까라고 봤더니 인구수에 비례한 부분이 굉장히 많았어요. 많게는 현재 여기 같은 경우는 인구가 우리 하안1동 같은 경우도 2만이 넘었고 소하2동도 3만에 가깝고요. 소하1동도 3만에 가깝고 소하2동도 지금 3만 쪽을 향해서 가고 있는 상황이어서 이 인구 편차하고 굉장히 좀 유사한 점이 많더라. 그럼에도 불구하고, 지금 10배 차이가 나는데 그럼에도 불구하고 유사 인구 동에 비교해 보면 어떤 동은 유사한 인구라도 굉장히 주민자치 프로그램하고 수강료가 굉장히 활성화되어 있는데 어떤 동 같은 경우는 ― 유사 동에 비교했습니다, 인구 비를 ― 그런 동에 있는가 하면 그렇게 되지 못한 동들이 좀 없지 않아 있어요. 그래서 전체적인 제가 말씀을 좀 드리자면 만약에 이렇게 활성화되어 가고 있는 동 같은 경우는 지금 1억이 넘는 돈이 지금 여기는 소하2동인데 이 프로그램을 해서 수강료 잔액에 대해서 우리는 이 사업을 어떻게 병행해 나갈 것인가 이 사용에 대한 고민이 이제는 조금 해 줘야 될 것 같고요. 반면에 아주 지금 활성화되지 못한 동 같은 경우는 혹시 이 확대되지 못한 이유가 프로그램이 사실 주민 욕구에 맞지 않아서 그럴 수 있지 않을까라는, 제 생각에. 그래서 이런 프로그램 내용도 다시 한번 점검을 해서 주민들이 원하는 활성화될 수 있는 그런 방안을 조금 마련해 보셨으면 좋겠다는 뜻에서 말씀 좀 드리고요.
  이어서 주민자치 관련해서 제가 이번에 각 동은 어떻게 하고 있나, 제가 샘플은 소하1동하고 하안4동을 가져왔어요, 법적으로 어떻게 준수를 하고 있냐라고 봤더니 소하1동 같은 경우는 주민총회 개최를 사실은 우리 조례에는 30일 이전에 해야 된다고 했는데 그 기준에 미치지 못하고 있고요. 지금 하안4동 같은 경우는 주민총회 개최 결과도 공고를 하기는 했어요. 그럼에도 불구하고 주민총회 때 감사 보고를 했는데 감사 보고에 대한 내용이 홈페이지에 게재가 되어 있고요. 회의록에는 감사 결과 내용이 없지만 감사 보고는 했었어요, 내용은 회의록에는 없지만. 그럼에도 홈페이지에는 공고가 되어 있지 않더라라고 이런 기준들이 있어서 제가 지금 두 동만 얘기를 했지만 두 동을 지적하고자 하는 게 아니라 전반적인 대부분의 동들이 기준을 준수하지 않고 있어서 제가 샘플로 가져왔기 때문에 말씀을 좀 드린 거고요. 제가 그 과정에서 우리 광명시 주민자치회 및 주민자치센터 설치‧운영에 관한 조례하고 우리 이 운영에 관한 조례 시행규칙 내용을 좀 들여다봤어요. 여기에 보면 주민자치회에서 준수해야 될 내용이 명확하게 나와 있습니다. 맨 먼저 우리가 주민자치 운영 계획을 하면 홈피에 공고를 해야 되고요. 그리고 주민총회 개최뿐만이 아니라, 개최는 30일 이전에 해야 되고 개최하고 나서 그 결과도 홈피에 공고를 해야 됩니다. 그리고 우리 감사했던 내용들 그리고 수강료 수입‧지출에 대한 결산에 대한 감사 결과 내용까지 공고를 해야 됩니다. 그리고 회의록을 작성하고 이런 내용들을 비치하고 공고를 해야 되는데 각 동별로 이런 내용들이 지금 전 동에서도 제가 말씀드렸지만 법적 기준이 마련되어 있지 않음에도 불구하고 이걸 준수하지 않고 있어서 일선에 계신 우리 동장님들께서 이제는 주민자치회가 지금 어느 정도 안정적으로 주민총회니 개최 결과니 여러 가지 우리 사업들까지 진행을 하고 있는데 이런 내용들이 기준에 맞춰 진행이 될 수 있도록 함께 관심을 가지고 챙겨 봐 주시기를 제가 당부드리기 위해서 마지막으로 손을 들었습니다. 챙겨 봐 주실 거죠?
  (“네.” 하는 이 있음)
  지금은 아직 감사에 대한 내용이 없지만 앞으로는 또 이런 부분이 감사가 들어갈 수도 있어요. 그래서 미리미리 이런 부분들을 잘 챙겨서 위법 사항이 되지 않도록 지적당하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
  아무튼 가장 지역을 잘 알고 대민, 우리 주민들과 가까이 있는 동장님들께서 여러 가지 민원 사항이나 이런 부분에 대해서 잘 챙겨봐 주시고 주민들의 복지를 위해서 이런 향상을 위해서 함께 노력하고 계신다는 점 다시 한번 감사를 드리면서요, 저희도 역시 이런 부분들 같이 함께 챙겨나가도록 하겠습니다. 일 년 동안 고생 많으셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 이재한  이형덕 위원님 수고하셨습니다.
  우리 시민들, 또 우리 주민들의 최일선에서 이렇게 일 년 동안 너무 애쓰셨고요. 제가 쭉 보니까 아까 우리 광명7동하고 철산4동이 언덕이 많다고 그러는데 소하2동이 언덕이 많네요. 우리 국장님, 앞으로 제설 작업은 이렇게 언덕이 좀 많은 쪽에 우선적으로 제설 좀 빨리할 수 있도록 좀 도와주셨으면 좋겠습니다.

○위원장 이재한  그리고 아까 보니까 우리 학온동 쪽에 피해가 많아서 이재민이 안전주택에도 가고 노인정에도 가고 계신데 그 부분 이재민들이 불편하지 않도록 그것도 최대한 많이 신경을 써 주시면 좋겠습니다.

○위원장 이재한  어쨌든 한 해 동안 고생 많으셨고요. 폭염에 또 갑자기 행사에, 긴장하다 보니까 갑자기 폭설로 동장님들 일 년 내내 이렇게 쉬는 날 없이 너무 주민들을 위해서 애쓰셨습니다. 2024년 고생 많으셨고요. 2025년에도 광명시민과 우리 주민들을 위해서 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 한 해 동안 고생 많으셨습니다.
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 하안1동부터 학온동 행정복지센터의 소관 사무에 대한 2024년 행정사무감사를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 지적하고 시정을 요구한 사항에 대해서는 심도 있는 검토와 분석을 통해 행정에 적극적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 자치행정국장님과 동장님 수고하셨습니다. 하안1동부터 학온동 행정복지센터에 대한 2024년 행정사무감사 종료를 선포합니다.
  이상으로 자치행정교육위원회 소관 2024년 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그동안 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사 활동에 임해 주신 위원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 자료 제출과 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 실‧국‧소장님, 소통관, 기획관, 담당관을 비롯한 관계 공무원 그리고 공사, 출자‧출연기관 대표님, 직원분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 제9차 자치행정교육위원회는 12월 9일 월요일 오전에 개회하겠으며 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 2024년 행정사무감사 종료를 선포합니다.

(행정사무감사 수감자료는 별도 보관)

(11시 55분 감사 종료)